资本拥抱输入的改革

这是一场精英集团的政变。民选的阿连德为军事独裁者皮诺切特所取代。在皮诺切特漫长的统治下，智利失业率上升，实际工资下降，社会不公和贫富差异扩大。

政变后的头两年里，智利经历了严重的危机。这个时候，智利的精英集团把希望和出路寄托在新自由主义上，开始探索改造既有经济体系、实行经济自由化的道路，而且把目光投在了弗里德曼身上。1975年，智利的一个由精英集团支持的私人基金会邀请弗里德曼访问智利，讲授经济自由的基本原则。弗里德曼应邀而至。在讲学过程中，弗里德曼会见了智利的军事独裁者皮诺切特。在经济理论中指责政府干预妨碍个人自由的弗里德曼，与通过暗杀、监禁等手段大规模迫害左翼人士的军事独裁政府的这种交流，反映出新自由主义经济理论提倡自由是假，提倡资本是真。

他没有正式担任智利政府的官方顾问，但是一大批芝加哥大学经济学院的毕业生进入了新政府，担任关键的职务。这些年轻人被媒体称为“芝加哥男孩”。新政府认为，这些人了解经济自由主义的精髓，是指导智利改造凯恩斯体系、学习美国市场经济的最好人选。这些人也不负所望，竭力按芝加哥学派的经济信条为政府出力。这些政策基本上就是：国有企业的私有化、政府管制的自由化、货币与资本市场的开放化。这是一次典型的在弗里德曼经济思想指导下的新自由主义实验。这次实验具有极大的国际意义，因为这场以失败告终的实验是人类在20世纪末叶大规模私有化的开始。

美国早在20世纪50年代初期就为输出改革埋下了伏笔。(www.daowen.com)

美国芝加哥大学经济系为智利培养学生始于1956年。1953年，时任芝加哥大学经济系主任的西奥多·舒尔茨（Theodore Schultz）在一次与美国政府官员的会晤中提出了这种想法。具体做法是由美国政府和其他私有机构（如福特基金会）出资在芝加哥大学经济系为智利培养经济学者。芝加哥大学经济系当时是严格倾向自由市场或纯粹市场经济的堡垒。舒尔茨说他希望“第三世界国家通过向我们倾斜并通过我们的道路来获取其经济发展”。^[1]在1971年，该校已经累计培养了100多名获有高级学位的学生，他们中许多受教于弗里德曼。

外因是一定要通过内因才能发生作用的。阿连德刚就任不久，大资本集团就开始筹划政变以及在政变后应当推行什么样的经济体制。1971年，智利全国制造业协会主席就与各类商业主管进行了许多秘密的讨论。讨论的中心是如何推翻阿连德，并代之以他们认为恰当的统治集团等问题。在这一连串的商讨后，他们组织了一个10人小组，其中8名是芝加哥大学毕业生。这个小组的目的是“为政府准备一套具体的替代政策”。这个10人小组花了3年写出了500页厚的报告，因为太厚被人们称为“砖头”。政变以后，这份报告被提交给皮诺切特，最后被军人政府采用。

所以，智利的改革政策一开始就受到大资本利益的推动。

弗里德曼在推销新自由主义时可谓不遗余力。大家都知道冰岛这个国家，这个国家2008年曾是国际上的焦点，主要不是因为它闻名于世的温泉，而是因为这个国家的财政面临破产的边缘。而导致这一后果的是一系列新自由主义经济政策。1984年弗里德曼访问了冰岛，会见了冰岛的精英人士，并做了题为“现状的统治”的演讲。他对冰岛“独立党”的年轻知识分子产生了极大的影响。后来独立党执政并实施了一系列激进政策，其中包括私有化、降低税率、削减政府对不盈利企业的补贴等，确立了被人们称为“海洋私有化”的渔业排他权。这一系列改革使冰岛于2008年在世界上最自由的经济体排名中名列第五。但是，最自由的经济体却面临破产的挑战。