贸易基础上的二元经济结构

1816年的《关税法案》是各方利益集团当时达成的最佳共识。然而事实证明，它对保护美国自己的工业是远远不够的，远远不能有效反击大英帝国的经济战争。

经济政策的辩论常常需要经济自身的逻辑来裁定。有时候一次惨痛的教训胜过许多理论的雄辩。

25%的平均关税，未能有效地保护美国的制造业。大英帝国对美国的经济战争还在继续。美国经济在自由贸易的推动下，呈现出二元经济结构，一方面是凋敝的民族工业，另一方面是盛极一时的商业繁荣和资产泡沫。

1.盛极一时的商业繁荣和资产泡沫

从战后到1819年间，由于大英帝国的经济战略，由于国际贸易导致的信用扩张和资产泡沫，美国出现了短暂的极度繁荣和经济泡沫。

（1）帝国的经济战争以前所未有的创新方式进行。英国资本家喜欢上了一种叫“进口货物拍卖”的销售方式。这种方式不是通过正常的销售渠道出售进口产品，而是通过一种“拍卖”的方式来迅速出售进口产品。具体来讲，就是进口商将从英国进口的产品，通过拍卖而迅速套现，马上进入新一轮的进口。英国资本对这种销售方式提供条件优越的价格和贷款。^[12]这种拍卖方式导致进口产品价格的进一步下降，进一步打击了美国本土制造商。由于这种拍卖方式的运作成本大为降低，完全补偿了英国资本家因低价格带来的损失。简而言之，这是一种对英国资本家没有利益损失的有效打击美国竞争者的手段。而且，拍卖方式导致销售周期缩短，投资回报加快。这种进口拍卖方式进一步推动了进口的增长，有效地摧毁着美国本土制造业。

为了迅速占领美国市场，英国的出口商为美国进口商提供数目巨大的短期贷款。美国进口从1814年的530万美元，陡然上升到1815年的1.13亿美元，1816年的1.47亿美元。^[13]

进出口贸易的迅速发展带来了美国战后的商业繁荣，这种繁荣甚至超过了禁运之前，前所未有。许多自由贸易的信奉者似乎又看到了自由贸易的生命力。这种没有发展的增长模式经受了战争考验而重新焕发生机，似乎自由贸易有效地推动了美国的财富增长，是历史的必然道路，是美国应当坚持的方向。(www.daowen.com)

（2）重回出口老路。由于进口产品对民族工业的沉重打击，美国的农产品、原材料等面临国内市场萎缩的困境，从而再次走上了出口的道路。随着进口的迅速增加，出口也相应增加。由于欧洲在拿破仑战争以后进入了一个相当长的繁荣时期，欧洲农业在拿破仑战争中备受打击，战后连续几年农业歉收，这导致欧洲对美国农产品的需求量大增，价格大涨，尤其是棉花和烟草。国内需求的萎缩导致美国农业和原材料对海外市场的依赖。欧洲渴望美国的农产品，尤其是英法两国。出口价格指数从1815年3月的93上升到1817年3月的138，累计上升了50%。^[14]

（3）信用扩张与资产泡沫。战争期间，美国终止了美国货币和黄金的兑换，导致战时和战后货币发行量的大量扩张。仅1815年一年，流通中的货币量就增加了48%（Rothbard）。随着贸易的发展，美国出现了前所未有的信用扩张。美国政府和英国资本为美国进口商提供的大量贷款，导致了信用的迅速扩张。而出口价格的大幅度上升，使农场主财富大增，催生了财富进一步增加的预期，导致农场主大量举债，从事土地和资产投机。这导致了美国战后的资产泡沫，导致了不动产投资，随着农场投资的大幅度增长，导致价格上升。^[15]

（4）不动产泡沫与基础设施建设扩张。与此同时，美国联邦政府为这种繁荣泡沫不断注入空气。为了解决政府收入问题，政府通过对购买土地者提供慷慨贷款的方式大量出售西南部和东北部的土地。政府的土地出售在1815—1816年平均约200万美元，到了1818年上升到1 360万美元。^[16]政府的这些行为催生了土地价格的大幅度上升和大规模的土地投机。由于不动产价格的急剧上升，通过银行贷款而进行城乡土地投资的现象非常普遍。这种投资增加了财政部的收入及其在银行的存款，增加了货币发行量。同时，由于贸易的急剧发展，运费急剧上升。运费的上升导致了交通建设的继续扩张。联邦政府的建筑投资也进一步推动了这种泡沫繁荣，政府建筑投资从1816年的70万美元上升到1818年的1 400万美元。

（5）股市高涨。具有象征意义的是，在经济泡沫的扩张过程中，纽约证券交易所于1817年3月成立。在此之前美国股票买卖双方是在华尔街的街上买卖股票。那些在国际贸易或其他领域中赚了大钱的商人们，开始大宗购买股票然后小宗卖出。美国的股市进入了前所未有的繁荣。

2.民族工业的凋敝

进口的迅速扩张沉重地打击了民族产业，使美国民族制造业备受打击。民族制造业没有分享战后的这种商业繁荣。战后，在突然像潮水一样涌入的英国制造品的冲击下，商品价格急剧下降。费城商品价格指数（包括燃料、化学、金属、纺织品、食糖、肥皂、玻璃）在战争中从141上升到214，在1817年3月下降到127。价格的下降说明了民族产业面临的痛苦，大多数民族产业受到沉重的打击。以每年新注册民族企业为例，在美国经济发展程度高的地区（新英格兰、纽约、费城等）在战争中高达64家，在战后迅速下降到9家。^[17]

民族工业除了受到外国资本自由竞争的威胁外，还受到本国资产泡沫的打击。商业繁荣如此鼎盛，资产泡沫如此鼎盛，大多数投资者将自己的资本投资于进出口和资产投机，进一步推动了进出口的繁荣和资产泡沫。这种所谓的繁荣，将大量的资源和资本吸走，导致国内制造业资金短缺，投资不足，出现进一步相对衰退。英国先进制造业的竞争，国内资产泡沫的竞争，给美国制造业带来了双重挤压。

当你读到那段美国历史时，你会为美国迅速出现的二元经济而吃惊。这种建立在二元经济结构基础上的繁荣能持续吗？这种建立在二元经济结构基础上的泡沫将在何时破灭呢？