大英帝国开辟的另类战场

从杰弗逊宣布海禁到1815年战争结束，美国几乎处于与外界隔绝的状态。除了美国自己的海禁以外，还有英国在战争中对美国的严厉封锁。美国漫长的海岸线几乎完全封闭。对外进口从1807年的1.38亿美元降低到1814年的1 300万美元。大英帝国的许多人预计美国的经济将从此崩溃。

美国的经济的确发生了崩溃，但是，崩溃的是旧体系下的经济。在以自由贸易为基础的商业繁荣的废墟上，许多人惊奇地发现，一种前所未有的经济正在美国勃然兴起，那就是现代制造业。在与外界隔绝的状态下，美国人被迫抛弃对英国的经济依赖走向自足。美国政府要求工商界发展自己的制造业。一方面，他们开始建立自己的工厂，开始从事以前从来没有从事过的，没有比较优势的高端产业；另一方面在进口匮乏的情况下，他们被迫消费本土生产的产品，他们“被迫”用自己价高质次的本土落后产品来代替大英帝国价廉物美的先进产品。自杰弗逊禁运开始到1815年战争结束近10年间，进出口几乎停顿，美国制造业得到了长足的发展。到战争结束时，已经有了重要的和实质的进步。美国的铁几乎可以自足，棉纺织达到500 000锭，使用原棉高达90 000担（Bales）。^[5]其他产业也相当繁荣。许多富有的商人，开始把国际贸易萎缩而闲散下来的资本投资于工业。制造业、现代企业如雨后春笋般出现。^[6]

与禁运有关的立法和政策就其本质而言是极端的保护主义措施。这种保护主义措施就这样催生了一大批新型产业——制造业。当时美国可以说既没有开放的愿望，也没有开放的条件。你说美国封闭也罢，自守也罢，这就是当时的现实。而这一现实之树结下的诸多果实之一就是美国制造业的飞跃式的发展。

运行了三十几年的没有发展的增长体系崩溃了，而新的以经济发展推动增长的体系诞生了。一种旧的信念消亡，一种新的信念正在升起。

在自己选择和别人强加的与世隔绝状态下，美国的制造业得以迅速发展并迅速多样化。从此美国走上了发展高端产业、实现经济完整独立的道路。在当时的历史条件下，新生制造业的持续存在和进一步的发展，依赖于保护主义政策的继续存在。所以，新生产业的发展为进一步有效限制国外竞争的全面的保护主义运动提供了基础。

如前所述，美国早期的经济发展历程可以分为两个阶段：第一阶段是在1808年以前。那几乎是殖民地经济的延续，美国没有表现出任何建立现代制造业的国家意志，没有为此提供必要的产业和市场保护。第二阶段是1808年以后。正是在这段时期，美国通过保护主义保护现代产业，体现了发展完整现代经济体系的强大的国家意志。在第一阶段，美国经济在前殖民地经济体系上滑行，走的是符合其自然资源优势和劳动力优势的道路。随着第一次工业革命的扩张，美国这种低端分工的特点日益严重，对英国制成品的依赖日益严重。这种殖民化经济模式在英法战争中得到强化。美国在战争中保持中立，中立贸易催生了前所未有的漫长的商业繁荣。在二十多年战争中，美国虽然受到英国海上霸权的打击和侵犯，无发展的经济依然创造了二十多年的增长奇迹。战争导致欧洲农业凋敝，农产品等产品价格上升；造船和航运利润丰厚，如此等等，增加了国际贸易的吸引力。而进口产品的价廉物美抑制了美国国内自我生产的动力。

短期的商业繁荣，不是检验一个大国长期发展的尺度。这种贸易带来的繁荣，海外市场带来的繁荣，如夏日的玫瑰，一场冰雹就会使它零落成泥。

美国现代产业在1812年战争中产生了，美国几十年的经济增长模式被打破了。在自由贸易理论盛行的历史背景下，这种新的经济发展道路能成为美国的主流吗？

这是美国战后面临的主要问题。大英帝国开辟的另一战场，为美国提供了问题的答案。(www.daowen.com)

1815年，军事力量上的战争结束了，然而经济上的战争开始了。随着战争的结束，禁运也结束了，国门再次打开了。《根特条约》规定要回到战前状态，也就是说要回到自由竞争的状态。《根特条约》为大英帝国实施经济战争提供了基础。一方面大英帝国在战争中积累了大量的产品，另一方面美国公众十分喜欢物美价廉的英国产品，结果大批廉价而高质量的英国产品像洪水一样涌入美国。相比之下美国的制造品可以说是价高质次，无法在竞争中立足。使问题更为复杂化的是美国的工资比英国的工资相对要高。正如自由竞争理论所推理的一样，大批的美国制造被自由市场的法则摧毁了，而幸存者则面对着极大的生存困难。

战争强化了政治上的独立，而战后的自由贸易现实却加深了经济上的依赖。

大英帝国的国策是通过大量的产品倾销摧毁在战争中建立起来的美国工业，达到战争所没有达到的目的，甚至不惜实施牺牲自己短期利益的倾销政策。只有摧毁美国的民族制造业，才能从经济上持续控制美国，进而在政治上持续控制美国。布鲁厄姆（Brougham）在帝国议会中宣称：

为了将美国那些在战争中（1812年战争）而不是在自然过程中产生的新兴制造业扼杀在摇篮里，在最初的出口中出现亏损是值得的。^[7]

战争结束以后美国再次出现了前所未有的商业繁荣。进口从战前（1811年）的540万美元，迅速上升到1815年的1.13亿美元，1816年的1.47亿美元。英国的倾销极大地降低了进口价格。美国费城的价格指数在一个月间从231下降到178（1815年3月）。^[8]在大英帝国的这种以自由贸易为旗号的经济战争面前，美国刚诞生的许多民族工业要么纷纷倒闭，要么在倒闭的风险下苦苦挣扎。在大英帝国先进工业的打击下，大量工人失业，工资下降。抗议浪潮不断上升，以保护主义政策帮助民族工业的呼声逐步高涨。

民族主义极度高涨的美国，不可能眼看着自己在战争中发展起来的工业在一场大英帝国以自由贸易旗号进行的经济战争中消亡。

民族工业备受打击与战后极度高涨的民族主义结合起来，催生了强烈的保护主义浪潮。其实随着民族制造业的发展，在战争没有结束以前，保护主义的潮流已经开始升起。杰弗逊和麦迪逊的立场逐渐转向保护主义。而新一代政治家，如克莱，在许多讲话中已透露出以保护主义推进美国经济的想法。

在与大英帝国这场经济战争中，推行保护主义的历史条件已经形成。有时候一个民族的历史性转折，是历史通过对手的推动而完成的。历史的这种曲折的自我表述，只对一个清醒的、敢于修正自己、闻过则改、不固执己见的民族有效。

美国已经临近一个新的历史时期。