没有输家的博弈：第二次独立战争（1812年战争）

当时许多支持战争的政治家和公众，把这场战争称为“第二次独立战争”，是让美国摆脱英国实现最终独立的最后一战。

为什么这一仗对美国这么重要？

英国在签署了1783年的条约承认美国独立以后，一直对美国实行经济和军事上的全面围堵。经济上力图通过自由贸易和海上霸权控制美国，军事上则在美国周围建立了一道围堵墙：（1）在大西洋游弋的帝国皇家舰队控制着美国的出海通道。在美国的东海岸筑了一道坚实的海上防线，随时可以对美国实行全面的海上封锁，切断美国的海上通道。（2）在独立战争中，保皇党人士大规模逃到加拿大，使加拿大成为英国在北美的一个坚实据点。帝国在美国北部的军事存在使美国面临北部的潜在危险。而且，英国在美国独立后的相当一段时间还占据着美国大湖区的几个重要要塞。（3）在美国西部是印第安部落，英国通过出售军火等方式，长期鼓励美国西部的印第安人向美国进攻，阻止美国的西扩。（4）美国南边是希望压缩美国战略空间，防止美国扩张的西班牙殖民地。当时的美国，面临着前宗主国全面的围堵和压缩。

英国的战略是既要防止美国成为海上强权，还要防止美国向西北扩张成为北美的大陆强权。简而言之，英国从美国独立以后就力图压缩美国的战略空间，防止美国的扩张，防范美国成为另外一个霸权。英国这种战略态势为美国的发展带来了巨大的安全问题。

美国的战略意图十分明显。战争鹰派想通过这一仗彻底解除英国的威胁，彻底解决国家安全问题，彻底打破英国的围堵。具体地讲，就是除了用军事力量重申美国的主权和海洋权力外，还想乘英国在与拿破仑交战而无暇他顾之机拿下英国在北美的另一块殖民地——加拿大，一劳永逸地把英国从北美大陆赶出去。另外，美国还想通过战争解决西边的印第安部落这个问题，为实现建立跨大陆的大国扫平障碍。当然加拿大是今天的名字，把加拿大并入新生的共和国内，是那一代美国人的梦想。他们曾经在独立战争期间（1778年）做过不成功的尝试。在相当长的一段时间内，许多人认为，加拿大这颗樱桃迟早要掉在美国的后院中。战争的硝烟里折射出的是“大美国”的梦想，是摆脱霸权控制的民族自由的梦想。

这是对美国发展进程意义非凡的一战。

战争在大海上进行，在美国的海岸线进行，在美国西部进行，在加拿大进行。在战争后期，美国对英国本土和殖民地发起了进攻。大英帝国依靠强大的海上霸权对美国实行严格的经济封锁。

战争中的大忌是高估自己低估敌人，而美国恰恰犯了这种错误，对战争的艰巨性估计不足。杰弗逊在给总统詹姆斯·麦迪逊的信中宣称，占领加拿大不过是一场简单的行军。总统麦迪逊也认为，美国将轻易攻下加拿大，而迫使英国进入谈判。

低估敌人和高估自己是并存的。这场战争一开始就暴露出美国长期以来贸易立国的战略失误，没有强大的工业支撑、没有必要的后勤支撑系统、没有先进的装备等，使美国遇上了所有经济落后国家面临的问题。加上美国在几十年的商业繁荣中，虽然面临超级大国的战争威胁，却知战而不备战，不修武备，常备军弱小，战争在相当大的程度上依靠新募的陆军和从各州征召来的民兵。然而这些军队和民兵薪水低下，缺乏训练，缺乏协调。颇有些像我们宋朝的军队：兵不知将，将不知兵，将帅不和，抗命逃跑现象时有发生。加上美国的贸易经济在英国的封锁和美国自己的封锁下，迅速崩溃，导致政府财源枯竭，军费不足。

这场战争暴露了贸易立国的另一个弱点：那些建立在贸易基础上的商业利益集团，在商业利益和国家安全之间大都选择了前者，反对向商业伙伴——英国开战。因为它们的利益是与大英帝国连在一起的，因为战争影响了它们与大英帝国的“自由贸易”。以那些商业银行为例，它们普遍反对战争，即使美国军费极度短缺，也不愿出资助战。这类建立在贸易基础上的利益集团，在美国后来的历史中发展到了不惜分裂国家的地步。

美国面临工业、军火、军费、装备、后勤运输、动员能力、军队素质，以及特殊利益集团的反对等等问题。(www.daowen.com)

当时，由于英国深陷拿破仑战争，据称正规军，加上民兵在加拿大只驻扎了6 034人。而美国最初有大约12 000名常备军，加上国会授权扩充的35 000名自愿兵，共47 000人。再加上从各州抽来的民兵，在数量上远远超过加拿大的英军。

但是，战争没有向美国预期的方向发展。进军加拿大不是一次简单的行军，美国没能实现其战略目的——占领加拿大。战争初期，英国几乎无力增援加拿大。帝国战争和殖民地部长给加拿大最高军事首长的命令是，防御。生性小心的加拿大军事首长普雷沃斯特（Prevost），在美国进攻面前放弃上加拿大，收缩部队，集中防守下加拿大。英国一边防守加拿大，一边对美国进行海上封锁。英国的海上封锁进一步摧毁了美国的贸易，威胁了美国经济，使美国漫长的海岸线都暴露在英国的打击之下。

在独立战争中由于保皇党人逃亡加拿大，这些人和美国有着许多历史关联，美国以为一旦美国打入加拿大，这些人就会迎接王师。过低估计别人的民族主义几乎是美国的传统（200多年后，美国在打伊拉克时又有过类似的战前评估）。除此以外，独立后30多年不曾用兵，又缺乏足够训练，为战争带来了意想不到的困难。1812年，美国分三路开往加拿大。原以为大军一到英军将望风而逃，加拿大指日可定。没想到三路大军一路投降，一路战败，一路拒绝进攻。拒绝进攻的一路是东北路——新英格兰地区。这个地区的商业集团坚决反对战争，结果是，民兵们拒绝执行进攻的命令。而投降的那一路则是西北路。这个地区战争热情十分高，是这场战争的主要民意基地。然而，这一路为美国战争历史留下了令人捧腹的笑话。该路的指挥官是威廉·赫尔。1812年7月12日，赫尔率领2 500名民兵从底特律进攻加拿大。事实证明赫尔不是一个善于攻心用谋的指挥官。在进入加拿大以后，他发布了高姿态的布告要求英国臣民马上投降，否则的话，“战争的荣誉和灾难将降临在你们头上”。他同时还宣布所有与土著一起对抗美军的英国人被抓获后将格杀勿论。这些布告激起了抵抗的决心。后来由于孤军深入运输线暴露在敌人的威胁之下，而不得不把2 500人撤到底特律要塞。当时追击他的英军只有1 200人，不足他的兵力一半。但是，英方指挥官布拉克是个足智多谋的家伙。他派了一个传令兵送一份假情报，并让这份假情报落入赫尔之手。在这份情报中，布拉克告诉土著人说，我们要求你们只派5 000人协助我们攻打底特律要塞。赫尔根据这份情报而断定英军在数量上处于压倒优势，而且他害怕落入土著手中，于是率众投降。

2 500人向1 200人的对手不战而降。由此可见，美国当时武备不振到了什么程度。

1814年，英国在赢得了欧洲的胜利后，转过身来全力对付美国。英国从海上、大湖区和南方对美国全面开战。在陆地上，英国也分三路。在东北部英国派重兵插入美国，切断新英格兰与美国的联系，力图将新英格兰从美国分裂出来；在西北部英国同加拿大和土著人一起进攻美国；英国为了策应其他战略进攻，在强大海军的掩护下，以2 500人在切萨皮克湾（Chesapeake Bay）发起了进攻。由于美国抵抗无力，战争部长判断失误，英国军队得以顺利登陆。美国由于交通不便，通信不畅，战争的动员能力和支持能力非常弱。仓促之中，只调动了一些民兵来阻止英军的进攻，保卫首都。这些缺乏训练、没有经验的民兵在训练有素、南征北战的英军打击下，溃不成军。英军一路势如破竹般迅速占领了华盛顿。英军占领华盛顿前，美国几乎没有组织起像样的抵抗，官员们纷纷逃亡。在这个危急时刻，只有一位女性留在了白宫，收集文件和其他重要的东西，其中包括著名的华盛顿肖像。这位女士就是当时的第一夫人。在别人的劝说下，她和她的卫士在英军进入白宫前离开。

入侵华盛顿的英军，在吃过美国总统来不及享用的晚餐后，纵火烧了总统官邸和其他公共建筑。宾夕法尼亚大街一片火海。美国总统仓促出走，逃到乡下。大有后来八国联军打进北京，慈禧太后逃亡热河，火烧圆明园的味道。英国纵兵强掳，白宫被洗劫一空。

英军攻击华盛顿的目的是为了迫使美国订立城下之盟，签署对英国有利的条约。由于战场上的优势，英国提出了许多土地要求，要求美国割让新英格兰，并要在美国与加拿大之间建立一个土著为主的国家。当这些要求被谈判代表传回华盛顿的时候，美国总统麦迪逊将其公之于众。美国公众非常愤怒，战争情绪再度高涨。战争打打谈谈。随着美国战争经验的增加，军队素质的提高，最终美国在几个关键战役上战胜了英国，使战争进入相持阶段。双方不得不坐下来认真谈判。

美国由于贸易受阻，国库空虚，政府债台高筑，几乎破产；英国由于欧洲战争，军费开支庞大，导致国内对高税负的不满。更重要的是1814年拿破仑从流放地逃回法国。我想英国还有另一个没有言明的原因，是为英国制造业重新打开美国市场。

双方都不愿恋战。同时由于拿破仑的失败，英法战争结束。英法战争结束后的英国对中立贸易的侵犯已经不复存在，结果双方于1814年签订了协议。

这就是《根特条约》（Treaty of Ghent）。这是一个非常有趣而复杂的条约。有趣的是它既没有提及战前大英帝国的种种霸权主义行为，也没有提及战争。它主要强调战前“现状”，强调要回到“现状”，似乎战争从没发生。所以这个条约没有战胜者和战败者，可以说顾全了双方的面子。不仅如此，美国还要回了被英国占领的约4万平方公里的土地。更重要的是英国除了保有加拿大外，几乎默许了美国向西扩张的政策。美国至少同英国打了一个平手。