全球化体现了霸权的永恒忧虑。全球化是一场消化对手的经济战争。
国家利益,至高无上。任何强权都不会坦然接受挑战者的崛起。为了阻止挑战者的崛起或改变这种崛起的进程,历史上那些强权们,动用了可以动用的自有资源和国际资源。从历史上看,阻止新强权崛起有两种方式:军事战争和经济战争。
国家博弈,无论是军事战争还是经济战争,都是实现国家利益的手段,二者并无差别。当某一种国际秩序无法通过正常的经济手段实现大国间的利益分配时,就会有军事战争;当军事战争达不到利益目的时,就会选择经济战争。经济战争和军事战争,美酒和硝烟,都是权力博弈的方式。和军事战争相比,由帝国主导的国际贸易或全球化是实现帝国利益、维持霸权体制的一种成本低廉的方式。条约同样是征伐的武器,有时候是更具杀伤力的武器。全球化就是经济战争。
阻止挑战者崛起是霸权根本利益所在。
世界历史上,这种崛起和反崛起的冲突导致了许多军事战争。大英帝国曾经以战争阻止法国对其霸权的挑战,先是七年战争,后是拿破仑战争;大英帝国也以多种方式介入美国崛起的过程,甚至企图分裂美国。在苏联和新中国刚成立时,有些国家也曾经尝试过通过战争来实现打破这两个国家崛起过程的目的。只有当战争失败以后,只有当通过战争获取的边际效益远远低于边际成本的时候,只有当战争无法获取它们希望获取的利益的时候,只有当战争无法以它们所能承受的成本获取目标利益的时候,它们才被迫寻求其他方式。
战争还是和平的关键不是掌握在霸权手中,它掌握在崛起国家手中。只要这个国家有足够的能力使任何强加在头上的战争无法达成上述目标,战争就不会产生。无法提高霸权对战争成本的预期,无法使战争的边际成本超过通过战争获得的边际利益,是战争发生的重要原因。美苏在第二次世界大战后长达40多年的冷战中成功避免了热战的主要原因,就是因为彼此的实力让对方对战争的成本预期达到极限——共同毁灭。冷战以后,北约敢于打击并肢解南斯拉夫,美国敢于攻战伊拉克,是因为预期中的边际成本远远低于预期中的边际效益。(www.daowen.com)
历史老人告诉我们,一个大国的和平崛起,必须建立在有效阻止战争的前提上。军事上崛起,建立足够强大的军事力量,最大限度地提高对手的战争成本预期,是阻止战争有效的手段。和平不是建立在善意上,而是建立在提高他人的战争成本预期和降低战争效益的关系上。中国的崛起,必须是和平崛起,也只能是和平崛起。不只是中国,美国和苏联也是通过和平崛起。美国1812年战争实际上是大英帝国的霸权政策挑起的,从那以后美国在漫长的时间里,没有介入外部战争;苏联在崛起过程中发生的战争同样是外部强加的,第二次世界大战以前,苏联的战略是尽量避免战争,为工业化赢得时间。但是,强大才能有和平;坚定才能有和平;让对手清楚地知道你的战略底线和你捍卫这种底线的意志和实力,才能有和平。崛起国家的战略出发点是阻止和避免战争,但是,战争的规律是,不惜一战才能制止战争;准备一战才能避免战争。战,方能无战。这是一个以实力说话的世界,要想关起门来谋崛起,就必须有关门的实力,就必须有阻遏他人破门而入的实力。一是有限的阻隔。要有足够的实力提高对手战争的边际成本,使其边际成本远远高于通过战争获得的边际效用。二是提高对手战争成本的预期。要在涉及国家核心利益的问题上显示出充分的意志。既要充分公开自己的战略武器,又要充分掩饰自己的战略能力。一虚一实给对手以充分的想象空间,提高其对战争成本的预期,达到阻止战争的目的。
当霸权用军事战争无法达到阻止对手崛起的目的时,就使用经济战争,就推行全球化战略。在国家博弈中,二者兼而用之。一方面是经济战场上的布阵设局,另一方面是军事上的步步紧逼。经济交往的背后是看得见的铁拳。战争和经济战争的广义表述就是围堵和交往,战争和经济战争都是获取国家利益的手段。当一种手段达不成目的时,就使用另一种手段。手段可以变化,追求国家利益的目的却是同一的。经济战争只是一个国家总体战略的一部分。
通过交往消化潜在对手,阻止强大对手的崛起,通过全球化无偿获得别国的资源和财富,是一场精心布局的经济战争。经济战争是一个综合战略。全球化时代,经济交往不再是简单的互通有无。经济战争作为征伐手段,不仅限于贸易和财富的掠夺。经济战争的根本目的是要改变对手的经济制度乃至政治制度,是要让对手承认并接受现有体制的权力和利益格局,是要让这个潜在对手按霸权的利益和意志界定的方向发展,是要让对手接受低端产业的国际分工格局,是要通过技术封锁防止对手在关键技术和产业上挑战美国,是要肢解对方产业的完整性,使对方丧失经济独立而依赖国际市场。一句话,经济战争的目的和其他战争的目的一样,同样是征服,是不通过战争而实现的征服,是不通过战争而获得战争希望获得的利益,甚至更大的利益。
经济战争有两种:对抗形式的经济战争(如禁运、封锁等)和非对抗形式的经济战争。全球化属于后一种。这种经济战争包括:(1)体系融合。建立某种不均衡的国际经济贸易金融体系,按霸权定义的条件把对手融合在这种经济体系中。(2)体制改造。推行一种符合霸权利益的经济体制,促进对手按这种体制来改造自己。(3)门户开放(包括经济金融开放)。实施一种不对称的门户开放政策,削弱对手的经济独立,让对手的经济集中在世界产业体系的低端等。(4)技术封锁和产业打击。(5)财富陷阱。经济战争的核心是实施自由贸易(全球化)还是保护主义。其战略目的就是要撤掉处于崛起过程中的国家的保护主义围墙,封锁先进技术和产业向对手转移,让其尚未成熟的产业接受竞争对手的强大挑战。
中国崛起不仅要制止军事战争,还要防备经济战争。
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