关于大学生西部就业的思考

孙荔萍

实施西部大开发战略，关键在人才。我国每年有100多万高校毕业生走向工作岗位，他们观念新、知识结构合理、可塑性强，且又都是初次就业，择业范围广，在地区之间配置的难度小。吸引高校毕业生到西部工作，为西部大开发提供人才支援是迅速增加西部人才总量的重要途径。

一、大学生西部就业的紧迫性

众所周知，西部地区大部分属欠发达地区，由于受自然、经济条件的限制和历史原因，人才队伍建设存在不少问题，制约了西部地区的经济、科技和社会的发展。突出表现在人才总量不足，分布失衡;人才队伍的知识技能结构不尽合理;科技人才和经营管理人才特别是高层次的人才严重缺乏。据统计，西部地区每万名劳动者中拥有中专以上学历及初级以上职称人员仅92人，不足东部地区的1/10，全国高级专业技术人员中只有15%在西部地区。经济学家徐逢贤历时七年，实地考察东西部30个县后，得出的数据令人关注:东部平均每100人拥有科技人员18名，西部2名;东部乡镇领导学历在大专以上的占64%，西部不足20%;东部人平均受教育时间达10年零8个月，西部人3年零6个月。由此可见，西部的经济发展需要大量各级各类的人才。当前，采取切实措施，加快建立一支与西部大开发战略相适应的高素质的各级各类专业人才队伍，已成为当务之急。

二、大学生西部就业的可行性

高校是培养高层次人才的摇篮，是开展科学研究的基地，是发展高新技术产业的源泉。近年来，我国高等教育规模不断扩大，伴随着高校招生数量的不断增加，大批高校毕业生同时就业，无形中也增加了这些地区就业的压力，就业形势日益严峻。调查显示，有85%以上的非东部地区生源的毕业生希望在东部沿海地区就业，97%以上的东部生源的毕业生不愿意离开东部沿海地区到其他地区就业，60%以上毕业生择业时的首选是大城市、高收入、大公司、高效益，而小城市、偏远落后地区和农村地区、众多的中小型企业等急需毕业生的地方则招不到毕业生。由此可见，经济的发展已成为制约毕业生就业的重要因素之一。一方面经济发达地区毕业生就业问题突出，拥挤的独木桥越来越窄，另一方面开放的西部人才极度缺乏，宽阔的道路人烟稀少，急需高校毕业生去施展自己的才华。因此，如何制定政策，引导广大毕业生去西部就业，是解决当前东部沿海经济发达地区毕业生就业难的重要途径。

三、大学生西部就业的初步设想

大学生就业不同于一般劳动力就业，具有很强的时效性、集体性等特点。在市场经济发展的今天，大学生就业已不再取决于行政命令，而基本上取决于市场的调节。由于当代大学生是一个特殊的群体，他们更强调个人价值的实现，所以大学生选择就业地区、就业单位时，除经济因素外，有相当一批学生更看重事业发展的势头，因此西部要成为大学生的聚合地，可以考虑从以下几方面着手:

(一)发挥高校优势，积极参与西部大开发(www.daowen.com)

实践证明，西部仅靠资本投入和开发自然资源的传统方式是无法实现新的追赶和突破的，必须根据西部的实际情况，制定新的发展战略。高校应发挥科技与人才的优势，必须加强高校创新人才的培养，加强对西部地区人员的技能培训，提高人员素质。

在高校，重视技术创新带头人的培养和使用。在培养选拔学科带头人的同时，以竞争择优的方式，在高校重点试验室、重点学科中分批精选具有较强竞争能力，已承担国家、省部级重点科研项目的优秀科研骨干队伍，着力提高科研装备水平，创新良好的学术氛围、工作和生活环境，培养富有创新和开拓精神的高素质人才群体。发展电视教育、网络教育、虚拟大学等跨区域的开放式大学，对少数民族学生实施教育减免费等特殊政策，优先为西部提供服务;支持大学生和研究生假期下乡实践、传播知识等等。同时，加速普及中西部地区的中等职业教育，大力发展中西部地区的高等职业教育。当前，西部地区观念落后，经济运行效益低，企业经营管理水平不高，产品缺乏竞争能力，其根本原因是科技教育落后，劳动者素质不高，缺乏一批懂技术、会经营、善管理的复合型人才。因此，加强对西部地区人员的技能培训成为高校的一项重要使命。加强对西部地区人员的培训可以围绕以下几个方面进行:一是开展和促进多种形式的成人教育，建立教育培训基金，充分发挥政府部门和民间组织在教育培训中的作用;二是打破传统教育观念，改变教育结构，发展职业技术教育，从而建立完善的职业技术教育体系;三是加强对企业家队伍的培养和扶持。

(二)大力加强产学研合作，加强中西部地区的技术创新能力建设，培育新的经济增长点，充分发挥高校科技、人才、智力和信息优势，创建高校科技园区

选择具有较好市场前景的科技成果进行产业化开发，孵化科技胚胎型企业，培养一批知识和智力密集、具有市场竞争优势的高新技术企业和企业集团，使高校科技园区成为高新技术产业化的主要渠道。在这个过程当中，高校应更主动:一方面高校的科技开发过程要融入企业，让西部地区的企业直接参与到科技开发过程当中。另一方面高校要向西部的企业推广、转让先进技术和精品成果，培训企业人员，帮助企业消化吸收引进技术。只有这样，才能促进西部地区的企业人员素质和经济效益的提高。

(三)加强高校内部科技资源优化组合和高校之间的科技合作

实现资源共享高校内部要集中财力物力，强化科研基地的建设，特别是加强高校间开放性实验室的建设，利用现代信息技术，建设网络化的虚拟研究中心，充分发挥高校中数据库、信息网、科研手段和图书资料等基础设施的作用，促进跨学科、跨地区和跨部门的交流与合作，形成一批学科交叉的综合性研究中心。积极组织高校和高校之间联合承担国家科技攻关项目、技术创新项目等国家各类科技计划，研究解决西部大开发中的关键共性技术，开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等科技服务，发挥高校科技成果对西部经济结构调整和传统产业改型、技术升级的重要作用，提高高校在西部大开发中的贡献率。

(四)积极推动高校科技中介服务机构的建设，组建高校高新技术成果转化中介服务中心

从事高校最新科技成果的采集、储存、发布和推广，从事生产、应用领域需要科技攻关信息的收集。拓宽高校与产业界、金融界的沟通渠道，开展产学研成果信息交流，并对高校高新技术成果转化项目的立项、政策咨询等提供优质服务。