高校辅导员职业化面临的问题及建议

赵景超　寇江波　吕政伟

在中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(2004年8月26日)中有几点关于辅导员的描述:

1.思想政治教育工作队伍是加重和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。

2.辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。

3.要采取有力措施，建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。院(系)的每个年级都要按适当比例配备一定数量的专职辅导员，每个班级都要配备一名兼职班主任，鼓励优秀教师兼任班主任工作。辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。

从文件中我们看到党中央国务院对辅导员工作给予了充分肯定，这也是应社会实践产生的客观需要，属于认识的新发展，需要我们在实践中不断摸索新的经验和教育管理模式，进行科学、规范管理和深刻的教育改革。这无疑是促成我国高等教育深化改革的重要举措。作为辅导员，我们应该在此过程中有所为，为辅导员职业化的早日实现尽绵薄之力。本文分四部分，就辅导员职业化面临的问题进行分析，在此基础上提出探索性建议。

一、辅导员职业化面临的挑战

自2000年以来，我国普通高校普遍扩招，使在校学生人数逐年激增;20世纪80年代以后出生的独生子女、单亲家庭的孩子成为现在许多大学生的特征;随社会文明的进步，人们的法律意识和社会常识不断增强和扩展;经济社会刺激人们的思想日渐多元化，出现在我们面前的学生呈现出复杂的特性;大量信息传播速度不断加快、信息寿命日益缩短，以致大学生中普遍存在着“三岁隔代人”的戏称。这些主客观因素促使人们思想观念的变化或革新以及他们人生观和价值观的转变甚至扭曲。

高校辅导员面对这种剧烈而复杂的外界环境变化，该如何继续贯彻党中央国务院关于大学生思想政治工作的方针，把握思想政治教育的方向，结合新的时代背景，与时俱进、创新教育和管理理念，使这些国家未来的主人能以健康的体魄、昂扬的斗志、坚毅的品格、坚定的立场、开拓创新、勇于进取的精神来肩负他们的时代使命，为一个伟大民族的复兴鞠躬尽瘁，这是个重大的战略问题。作为塑造大学生的主体，辅导员承载着光荣而艰巨的任务，这与莘莘学子父母的殷切期望是一致的。

然而，现实中却存在质疑辅导员职业地位、作用的偏见。家长、学生、甚至高校中的教师，他们普遍的理解是:辅导员像保姆。辅导员身份的尴尬、地位被看低、待遇的落寞、前途的渺茫构成他们内心时常萦绕的痛。

鉴于此，有关学者提出包括辅导员队伍职业化、工作职责规范化、考核量化和科学化、地位的提高、待遇的改善及辅导员职业生涯设计等一系列建议和措施，其中辅导员队伍的职业化建设成为高校在学生教育和管理方面普遍关注的问题。

二、辅导员工作概述

(一)高校辅导员的特征

当前，普通高等学校的辅导员多为本科毕业生，他们年龄轻、学历浅、经验少，但能学习精力旺、拖累小，这是他们的一般特征。辅导员自身的欠缺从一个方面说明辅导员职业化的必要性，而他们身上的优点则使这一群体比较容易接受培训和再教育，从而增加了实现辅导员职业化的可能性。

(二)学生工作特点

辅导员从事的学生思想政治教育工作具有管理学生数量普遍较多(200～600人不等);职责宽泛;事务性工作多于思想性、技术性工作;职业发展空间狭小和队伍不稳定等特点。

(三)辅导员工作内容

辅导员的工作就是培养德、智、体全面发展的，具有创新精神和实践能力的社会主义事业的建设者和接班人。主要工作内容有:

1.思想政治教育，该项教育包括:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;爱国主义;党的路线、方针、政策;民主体制;世界观、人生观、价值观等理想信念;思想品德;校风、班风、学风;劳动、卫生;审美;心理健康等内容。

2.大学生行为的规范化管理，其主要内容是大学生的作息制度管理，以及请销假、教寝室卫生、上课等考勤、学生档案材料、学年小结、评优评先、奖贷勤补免等经费、大学生的文明行为要求、安全保卫、奖惩等管理。

3.学生班级建设，包括党团组织建设;班委会建设和学生社团、学风班风、学生干部队伍、精神文明、班级工作制度建设。

4.大学生实践活动，主要有党团活动、文体活动、社团和第二课堂活动、师范生基本功等就业活动，以及创先进班级、先进个人、争“三好”活动和社会调查活动。

以上几点告诉我们辅导员工作有其特殊性，应该通过一些途径使广大高等教育工作者对此有一定了解，从而更好地理解并支持辅导员做好学生管理和教育工作，做到齐抓共管，从整体上促进学生的素质提高和学校教育管理水平的提升。这种特殊性客观上对辅导员职业化提出了要求，说明掌握了特定从业资格的人将能更好地胜任工作并取得成效。(www.daowen.com)

三、辅导员职业化面临的主要问题

(一)辅导员职业规划尚不完善

高校更多地侧重辅导员胜任工作与否，对学校工作贡献多少，往往忽视了对辅导员发展前景的考虑，即没有把“让辅导员做工作和给他们良好的发展空间”很好的结合。这两者位置的不对称，导致了辅导员的工作动力不足、缺乏后劲，在一定程度上影响到辅导员队伍的稳定性。

(二)现行多重管理的有效协调性差

多重管理中的问题是辅导员工作子系统与整个学校行政管理系统衔接上还有欠缺，导致该子系统与其他子系统的职责有重叠或相互覆盖不到位的情况，从而降低了工作效率，产生工作职责约定不明确。就实际地位而言，辅导员工作系统在学校诸多子系统中属于级别较低的一级，这易使辅导员工作进入一种被多重管理的状态，而且这种多重管理单位或系统之间缺乏统一协调和相互沟通，使布置给辅导员的工作与辅导员本身的工作计划相冲突，造成辅导员工作疲于应付的局面时常发生。这种多重管理也造成对辅导员的领导和考核无法系统进行，同时造成辅导员工作实效性差。

(三)现行考核机制亟须完善

现行考核办法中考核依据和标准缺失或不甚合理，产生激励效果不佳，考核的科学性和公平性较弱的现实。一方面是职责宽泛导致考核缺乏充足的依据和标准;另一方面是专职政治辅导员日常工作中更多的“软件”成分无法量化增加了考核的难度。

(四)不同学历从业者的诉求未能得到有效满足

高校辅导员队伍普遍以本科学历为主体，硕士和博士为辅，这体现了现当下辅导员学历普遍较低的现状和高校有提高这支队伍从业要求(包括学历层次、相关技能等)的趋势。

本科学历的辅导员，在高学历密集的高校中受重视程度和个人发展前景相当有限。他们年轻，有利于和学生沟通并了解学生的思想动态;个人拖累少，能够保证时间和精力上的充足投入。然而，一些部门对辅导员工作内容缺乏必要了解，造成了他们对学生管理工作的支持力度小、热情少。这对辅导员自身工作积极性是种严重伤害，无论是他们在个人发展上的诉求还是要求被尊重的精神上的诉求。

对于硕士、博士学历的辅导员，存在收入和学历不相称，即待遇低的问题。况且这些人基本上都已成家，经济支出较大，需要分出许多时间精力在个人的事务上，而辅导员工作本身却要求付出相当的精力在工作上，这两者时常产生矛盾，致使工作、生活都受影响，甚至难以为继。

四、促进职业化的可行性建议

(一)合理分流或换岗，为日后专业化打好基础

在现有人员素质建设方面，采取培训与分流相结合，促进在职人员合理分流。同时，可采用换岗作为合理分流之前的缓冲，这将增进各部门之间的理解，能充分发挥个人兴趣、特长，利于工作创新，这最终将利于为特定岗位发现和培养最适合的人选。总之，我们应该从实际出发，将具有学生工作相关能力、潜力且对此深怀兴趣和热情的辅导员重点培养，其他人则进行有序分流，使这支队伍成长为保障有力的精干团队。

(二)探索作业规范化和考核的标准化、科学化

探索规范化作业要求学生事务操作程序化，各部门之间分工明确化，有利于提高工作效率。同时，加强对学生教育管理的研究，使整个学生工作朝科学化方向发展。高校在认识上要明确辅导员在“基层”，不是在“底层”;学生工作“落实”在基层不是“推诿”给基层。

对辅导员工作考核的标准化是建立在明确地划分出了工作范围基础上的，应该就工作中“软件”部分单列考核，将此与量化部分进行有效结合。当然，标准化、科学化是相互联系不可分割的，需要权衡以达到整体目标的最优。

(三)重视辅导员职业规划

辅导员工作内容繁复、责任重大，且发展前景受限，致使学生工作队伍稳定性差，从业人员热情不高。因此，这里主要就对辅导员工作产生激励作用的奖励晋升机制进行阐述。

可以说良好的工资待遇一方面可以激发辅导员工作热情，一方面也体现了辅导员的地位，这对辅导员自身无论是在物质上还是精神上都是种有力的支持，有利于这支队伍的稳定及日后队伍的专业化。

如果说辅导员地位、待遇的提高，是他们安心工作的保障，对他们职业规划的重视将是其工作动力和努力方向。当下，辅导员要么考研、要么转岗甚至跳槽，这是他们结合现实对个人发展进行自动自发的考虑的结果。学校若能意识到这个问题并主动为辅导员岗位及其从业人员进行长远规划，这将成为辅导员安心工作和稳定这支队伍的一剂良方。因此，这个问题解决得好坏关系重大。

针对学生管理的时代发展要求辅导员职业化势在必行，但还有很长的探索之路要走。譬如，学生工作队伍的年轻化和专业化之间存在的矛盾，软性工作怎样考核，个人职业规划的具体设计，工作职责的具体划分，包括辅导员与班主任之间的工作职责划分等都需要我们进一步思考。