发挥思想政治工作在财务管理工作中的作用　促进和谐校园建设

肖文俊

学校的财务管理工作是基础性管理工作，对于保证学校教学科研、保障学校各项工作的正常运行起着重要的作用。而思想政治工作对学校各项工作的定位、导向、保障、促进又起着决定性的作用。目前学校迅速发展，同时管理体制受计划控制和市场竞争双重支配，学校面临发展历史上前所未有的挑战。同时教育经费投入不足、学校的财务管理工作出现了诸多较难解决的矛盾。因此必须将财务管理与思想政治工作有机地结合，才能顺利有效地开展工作，有力地推进工作。必须要充分发挥思想政治工作的优势，有效调整、理顺和融合工作中出现的各种不和谐、不协调、不顺畅状况和思想，促进和谐校园的建设。

财务管理工作涉及到国家法律法规、学校制度，关系到学校的长远发展和每一位教职工、学生的切身利益，又时常受到各种人情关系、不同人员的性格偏好等方面影响。财务管理工作既与国家和上级部门对学校的资金投入有关，也与每个学生学费的收缴有关;既有对学校长远发展的重要政策制定产生影响的财务计划工作，还包括频繁琐碎的会计业务处理工作。每一项工作都关系着不同层次人员的利益，都体现着法规制度的落实。因此，思想政治工作无处不在财务管理中反映，体现着“政治是经济的集中体现，而经济无时不反映着政治”的深刻含义。目前，学校在财务管理中主要存在以下几个方面矛盾的问题:

(一)资金投入与需求差距较大的矛盾

学校各方面的建设和发展都需要大量的资金投入，否则工作难以开展或无法进行。而学校资金收入总量是有限的，分配需要有重点、有目标地进行。这就需要有效地化解矛盾，分清层次、轻重，突出重点，明确目标、逐步推进。

(二)工作量不断增加与人员编制不足的矛盾

学校各项事业建设的规模不断扩大、财务管理工作量不断增大，近三年工作量以每年20%的幅度增加，工作内容和范围也有很大的增加。而受编制的限制，管理人员不能同步增加，这样造成财务人员工作强度不断增加，精神压力剧增，出现职业疲倦现象，这些情况迫切需要从机制体制和思想政治工作等几个方面，同时入手进行改进工作。

(三)职工业务素质不断提高的管理需求的矛盾

业务熟练的财务人员陆续调离和退休，新补充的管理人员要达到熟练掌握业务也还需要一个过程。而现在的拨款、收费、支付体制、教学、科研、新区建设、校内的预算、核算体制都对财务管理不断提出新的需求和问题。这样也使财务管理工作的难度加大，也对从事财务管理人员的思想政治工作提出了更高的要求。

(四)学校的目标任务与职工的认识上的矛盾(www.daowen.com)

对学校目前发展阶段而言，是自1980年恢复重建以来，所面临形势最为复杂、发展建设任务最重的时期。校党委于2006年初提出的三大目标任务，反映学校发展的客观要求，正如船行至中水，不进则退，只有奋力拼搏以求发展，进而得以生存的状况。但从事具体财务管理工作的职工能否正确认识和理解学校提出三大任务的重要性、迫切性，是否能与自己的实际工作紧密联系、贯彻落实，中间有很多工作要做。这对财务管理工作提出的要求和压力也是前所未有的，同时对在财务管理过程中发挥思想政治工作作用也提出新的迫切要求。

(五)学校发展与机制体制的矛盾

随着学校招生规模扩大、学科数量增加，学校层次不断提高，对学校管理的各个方面都提出了严峻的挑战，现有的体制、机制、改革措施、管理经验都在经历新一轮的改革和考验。同时，市场经济的思维模式已经被学校各界人士广泛认同，利益多元化已经成为办事、订立规则所必须面对的现实和必须考虑的因素。这就对实际财务管理中所需要做的思想政治工作提出了更多的要求。

面对这样繁复的工作，如何做好思想政治工作，是我们迫切要研究和提高的，我们感到应该从以下几个方面着手来探索，改进目前财务管理工作中的思想政治工作:

1.要培养树立财务管理工作人员正确思想认识。采取一种正确的态度是工作的基础，正确认识就是要树立为教学一线服务的认识，认识到学生是学校存在的前提，教学一线是学校的中心工作，是学校一切工作的前提和基础。失去这些，管理工作就变成了无源之水、无本之木。要通过学习规章制度逐步形成正确的认识，当这种认识形成为一种校园文化，我们的财务管理工作将会上一个新的台阶。

2.要发动各级领导、学校各业务部门共同来做财务管理工作的思想政治工作。财务管理工作涉及对象广泛、内容多样，利益相关方是全方位多层次的。一个新措施、新任务的提出，一项改革的出台，单靠一个部门是很难做好各方面的思想工作，化解各方面的矛盾、平息各种情绪的。只有依靠各级领导、各级组织，综合协调，全方位去做思想政治工作，才能发挥出思想政治工作的优势。例如:收学费工作人多、面宽、政策性强，涉及到学校利益、学生的利益和学生的认识态度，需要各方面协作配合，才能使学费收缴工作足额到位，学生思想平稳、家长思想平稳、确保贫困生能够上学。在做思想政治工作的同时，各级领导、各级组织都可能是利益相关方，因此也要分层次、分时段地统一思想，协调解释口径、步调一致地去做好思想政治工作。

3.做好财务管理工作中的思想政治工作，要把握“公平性、公开性、公证性”的原则，这是能否达到思想工作服人心、顺人意，平息、顺畅怨气的有效武器。学校是一个民主氛围浓厚，同时又应该是规则明确、知书明理的社会单位，其内部的管理制度或贯彻法规制度都要体现“三公”原则。而实际工作中，真正要体现出“三公”原则，需要从机制上、体制上不断完善。在政策制定、措施实施的同时都必须组织财务管理人员学习，达到落实政策措施的同时提高人员责任意识的目的。学校的发展状况、任务目标都需要进行宣传思想教育，便于广大师生员工逐步地深入理解和认识。工作中需要财务管理人员对服务对象进行解释、说明，以达到“三公”原则的要求。因此不断提高财务管理人员在这方面的修养和能力很重要，也很必要。

4.学校财务管理中的思想政治工作是个润物细无声的过程，将对学校和谐校园建设起到非常重要的推动作用，需要花费大量的人力和时间做大量工作，但是同时，做这些工作的人员并没有实际利益所得。但只要大家都来支持和参与到财务管理的思想政治工作中来，那么将会更好地推动学校各项工作和谐健康持续地发展。

要理解财务管理工作的困难，财务管理工作人员编制少、工作量大，经常加班加点。同时财务人员需要参加国家统一考试和单位评审，普遍面临没有时间和精力进修、学习和撰写论文的现实，有关部门应综合考虑。同时要加强思想政治学习，加强进行职业道德规范教育，加强教学评估和高教管理等方面的培训，以形成对新形势下高等教育管理特点和模式的正确认识和掌握，使职工在自身岗位上能正确履行职责，并能根据实际情况的变化创造性地开展工作，守法合规地为学校理好财、聚好财、用好财。

充分利用校园内的广播、电视、网络等媒体以及利用各种会议的机会，广泛解释制度规定、办事程序、操作方法，讲清利弊、分清是非，使广大教职工和学生有正确的理解。要把学校真实的经济和形势状况通过某种渠道通报给教职工和学生，把对政策法规的正确理解交代给大家。同时要实事求是、解放思想，结合实际地把解决问题的思路和意见提出来，让教职工和学生作出判断时有准确、适时、完整的信息，把思想政治工作的形式范围都做进一步改进，使之收到更好的效果。