一、什么是经济自由
经济自由(economic freedom)的关键要义是个人选择、自愿交易、竞争的自由和对个人与财产的保护。为自愿交易和保护个人及其财产的基础性结构(使之免除寻求使用暴力、高压或强迫以及欺诈来获取资源和利益)所提供的制度和政策,是与经济自由相一致的。
法制框架和金融安排是尤其重要的,如果政府提供法制结构和法律实施体系(保护所有者财产权并以一种公正的方式来实施契约),那么这一政府事实上就是在促进经济自由。政府还可以通过促进健全的货币或通货的流动(在中国目前的情况下,就是在稳步坚持本币升值的情况下,积极地推进人民币的可自由兑换)来提高经济自由度。
在有些情况下,政府自身可以提供一种具有稳定价值的货币(可兑换的强势货币)。换句话说,它可以消除那些由其他方面(包括私人组织和其他国家政府)所造成的延迟健全货币之使用的障碍。
然而,经济自由还要求政府戒除许多有害行为,比如说政府必须戒除对以下行为的干预:戒除对个人选择空间的压制和干预;戒除对自愿交易的干预;政府戒除和避免对进入劳动力市场或商品市场的干预;戒除或减少对市场竞争的干预。[1]
当税收、政府支出和管制代替个人选择、自愿交易和市场协调时,经济自由的程度就会大打折扣。限制进入某些职业和商业活动的禁律也会延迟或阻碍经济自由。对经济自由的简单测度包括以下方面:
·政府的规模,如支出、税收与企业规制;
·法制结构与财产权的保障;
·获得健全货币的便捷性;
·国际贸易的自由程度;(www.daowen.com)
·有关信用、劳动力和商业的规制。
长期的经济自由与增长将依赖于以下因素:
·发生变革和富有活力的制度环境;
·有效的法制实践和案例积累;
·稳定的政策预期;
·乐观的投资与消费信心;
·财富积累与风险规避;
·宽松的企业自由度和个人选择空间。
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