第四节　办学水平因素

办学水平不高一直是民办高校发展的一个瓶颈问题。目前虽然有一批教育质量较高、社会效益较好的民办高校发展起来，但是，民办高校的总体办学水平还比较低，教育质量的差别也很大。确实有一些人把办学作为创收、营利的手段，而不会去提高学校的各项硬件设施及师资力量，仅靠招生时把学校吹得天花乱坠，拉拢生源。求学者的素质非但不能得到提高，反而白白浪费时间和金钱。一些民办高校在招生工作中的种种做法，应当引起有关部门的重视。办学水平不高的主要因素又在于学科专业建设、人才培养模式、教育教学质量三个大的方面。

一、学科专业建设问题

民办高校要提高学科专业建设的水平，首要问题是依据民办高校自身的特点，科学制定学科发展方向，优化专业发展结构，凝练专业发展特色；其次是培养一批高水平的学科带头人、专业负责人和学科专业团队。

当前，民办高校的学科专业建设呈现出两大趋势，一是自身优势学科单一而且水平一般，二是专业杂乱繁多导致特色和重点不明显。加强学科建设的另一要务是必须拥有一批既掌握学科理论又能从事科学研究的高素质人才，以及几位在学术上有一定影响的学科带头人。然而，当前民办高校缺乏的正是人才，甚至连较为稳定的师资队伍建设都成问题。

学科建设不是一朝一夕所能做好的，它没有什么捷径。^[2]近几年民办高校学科建设发展迅速，引进人才的数量增长很快。然而由于民办高校的经费有限，在学科建设上往往采用平均化政策，尤其在科研教学人才梯队上没有集中优势力量，不仅不能保证原有传统优势学科的后继人才培养，而且在新专业建设上也没有很快形成一个完整稳定的、高水平的建设梯队。如此不稳定发展的学科建设，怎能吸引众多高质量的第一志愿报考的生源？因此只有切实加强学科建设，提升学科实力，才能促进民办高校人才培养质量的提高，同时也才能够有可能破解民办高校进一步发展的瓶颈问题。

二、人才培养模式问题

人才培养模式是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系、管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。它具体可以包括的四层含义：培养目标和规格；为实现一定的培养目标和规格的整个教育过程；为实现这一过程的一整套管理和评估制度；与之相匹配的科学的教学方式、方法和手段。

当前民办高校人才培养模式的改革与创新搞了很多年，但到底搞出了点什么名堂来了呢？依笔者看来，未必有什么大的成效。例如：2007年，西安搞了一个“服务外包”助力民办院校打造新型人才培养模式。据称，服务外包是个新兴的领域，欧亚学院也将以此作为未来发展的长期战略，为学生就业提供增值服务。当时的欧亚学院的专业与服务外包有一定的契合点，但仍需进一步细化、深化、系统化，欧亚为此在教学模式上将作出新的选择，以更吻合国际化战略走势。为更符合企业需求，欧亚学院将作出战略调整，如师资培养、人才引进、分析就业企业需求、增加定向培养课程等，本着满足西安、瞄准国际的原则，根据国际市场人才需求进行全方位的人才打造。这个改革创新是值得赞赏的，但从最近的调查情况来看，也并不是很成功，没能坚持下去。不要说民办高校，就是公办高校也有这个问题。又如：上世纪末，湖南商学院搞了一个“创智班”，也就是联合当时的上市公司“创智软件”做定制型人才培养，这个改革本身是很有推广价值的，但很可惜这个模式也没有持久开展下去，其中涉及诸多体制、投入、观念等问题。(www.daowen.com)

由此可见，民办高校的人才培养模式问题还将是制约民办高校发展的一个瓶颈问题，有待进一步研究和探索。

三、教育教学质量问题

教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，最终体现在培养对象的质量上，衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求，后者规定受培养者的具体质量要求，衡量人才是否合格的质量规格。

随着我国民办高校数量增长的同时，质量问题也突显出来，教育质量对于民办高校来说是非常重要的，可以说是民办高校持续发展的生命线。当前，相当一部分民办高校的教育教学质量处于中低端水平，教学内容滞后，教学方法简单，教学效果不佳。大部分民办高校没有形成自己的教学特色和教学风格。由于整体教育教学水平偏低，使得很多民办高校没有省级精品课程，没有省级重点建设专业和学科，国家级重点建设专业和学科就更不敢奢望了。另一方面，教学和科研是相辅相成、相互促进的关系，教学能力不强的教师自然难于出教学经验和科研成果。如何将教学科研的成果转换成教学创新的实践，也是民办高校教育教学中一个十分薄弱的环节。查询2010年获批的湖南省省级科研课题可知，民办高校与公办高校相比，呈“两少”格局，即学校少、论题少。有的民办高校常年没有论题申报，学校的整体科研能力比较弱，更不要谈科研对教学的促进作用了。

【注释】

[1]郭毅飞，侯少龙.当前影响教学科研型大学研究生招生生源数量因素探析[J].大连大学学报，2009，03：33-35.

[2]吴剑锋.高校生源激烈竞争的原因和对策[J].莆田学院学报，2008，1：37-40.