第四节　民众政治的发展历程

绝对主义的现代化模式是中东伊斯兰世界现代化进程的突出现象。绝对主义的现代化模式根源于现代化进程中新旧经济秩序和社会势力的深刻对立，极权政治的强化和政府广泛的经济干预构成绝对主义现代化模式的核心要素。经济社会领域自上而下的深刻变革，标志着绝对主义时代现代化的长足进步。经济的发展与民众政治参与的排斥以及财富的增长与贫富分化的加剧，构成绝对主义时代现代化进程的普遍现象。以牺牲政治层面的自由和民主作为代价推动新旧经济社会秩序的更替，则是绝对主义时代现代化模式的实质所在。民族主义、极权主义与国家资本主义三重倾向的错综交织，构成此间中东诸国现代化的明显特征。极权主义作为民族主义的逻辑延伸，构成从传统的君主专制向现代民主政治过渡的中间环节。从民族主义的胜利到极权主义的实践，标志着中东诸国现代化进程中政治领域的深刻革命。

沙特阿拉伯现代化发展的历史模式，是沙特家族领导的自上而下的经济社会现代化改革与民间宗教政治派别发动的自下而上的政治现代化运动之结合。石油时代，沙特家族采取的一系列改革和发展措施最大限度地促进了沙特阿拉伯资本主义经济的发展和经济社会的现代化。沙特家族改造传统经济秩序和社会结构的主观目的在于维护沙特家族的统治，客观上则促进了传统自然经济和封建主义生产关系的崩溃、货币关系的扩大、农业生产的市场化、工业化程度的提高和城市的发展以及新兴社会阶层的迅速成长，沙特阿拉伯经济和社会现代化取得长足进步。然而，海湾战争以前，沙特阿拉伯的政治制度并没有出现与经济、社会结构变化相适应的调整，传统性质的家族政治仍然是王国政治体制的实质所在，传统性质的官方宗教政治思想仍然占据沙特王国官方意识形态的地位。沙特家族作为沙特阿拉伯政治舞台的核心群体，控制国家政权和石油经济。家族政治与政府政治之间缺乏明显的界限。沙特家族成员以及与沙特家族联盟的诸家族成员占据中央政府和地方政府的重要职位。以王室法令为形式的家族意志成为政府政策的最高指令。沙特家族垄断王国的政治权力，压制民众参政议政的权力和政治民主化的要求。沙特官方宗教权威则利用宗教政治裁断“费特瓦”为沙特家族的统治政策提供宗教政治合法性。民众的政治参与微乎其微，政府与民众之间缺乏必要的沟通渠道，政治体制与诸多社会群体的政治需求脱节，国家与社会处于对立状态，政治生活的社会基础颇显脆弱。

民众政治运动是绝对主义时代经济社会现代化长足发展的逻辑结果。在绝对主义的历史条件下，经济社会领域现代化的长足发展与政治现代化发展的相对滞后，构成沙特阿拉伯社会的突出矛盾。经济社会秩序剧烈变动和政治制度相对停滞之间的历史悖论是政治风暴源头之所在。伴随着沙特阿拉伯现代化的发展，沙特民众由于其自身经济状况和社会地位的变化，必然产生相应的政治要求和自主的思想意识。新兴的社会阶层逐渐登上沙特阿拉伯的历史舞台，进而导致现代模式的政治运动。民主与专制的较量，是石油时代沙特阿拉伯现代化进程在政治领域的集中体现。经济关系的变革和新旧社会势力的消长，是民主与专制抗争的物质基础。沙特阿拉伯民众政治的发展根源于沙特经济和社会的变革，经济和社会发展的阶段性特点决定了民众政治的时代特点。

沙特阿拉伯政治反对派的兴起始于20世纪50年代。国王沙特统治时期，沙特国内出现了一些反对现存统治秩序的派别，它们受到沙特王室的严厉取缔和镇压，处于非法的地位。最初的反对派大都具有世俗主义和民族主义的倾向，其主要的社会基础是沙特社会的外籍劳工。外籍劳工在沙特社会的边缘地位和世俗主义的非主流倾向决定了这些政治反对派的黯淡前途。

20世纪70年代以来，具有浓厚激进主义色彩的民间宗教政治派别逐渐兴起。70年代末80年代初，由于西方影响的冲击和现代化初期对经济发展的片面重视，王国社会在一定程度上出现信仰危机，民间宗教政治运动的主要目标是捍卫伊斯兰教，以反对西方影响的政治要求来反对沙特家族的统治。然而，沙特家族以丰厚的石油收入为基础，实施广泛的高福利政策，沙特国民在一定程度上分享了王国经济繁荣的成果，生活水平不断提高，因此大部分沙特民众仍然保持拥护沙特家族统治的态度。由于什叶派群体在沙特社会居于绝对的少数，其政治目标不可能得到大多数沙特民众的欢迎。70年代末80年代初的新伊赫万运动和什叶派起义具有希贾兹和东方省的地域色彩，并没有在王国发展成具有广泛动员力的民众政治运动。80年代的经济萧条使沙特普通民众与沙特家族的经济境况出现明显的差距，以中产阶级为中坚力量的民众经济和社会力量的崛起，为沙特阿拉伯民间宗教政治提供了广泛的群众基础。(www.daowen.com)

海湾战争以后，现代伊斯兰主义运动逐渐从宗教领域延伸到政治领域，旨在否定君主制的合法性和沙特家族的权力垄断。现代伊斯兰主义在沙特阿拉伯新兴的社会阶层中产生了广泛的宗教政治影响。“觉醒派谢赫”的政治呼吁挑战了官方宗教政治的合法性，促进了沙特阿拉伯伊斯兰主义者的政治觉醒。宗教学者和中产阶级知识分子开始成为民间宗教政治运动的领军人物。《请愿书》和《建议备忘录》提出了现代伊斯兰主义系统性的政治要求和政治纲领，其政治目标是严格执行沙里亚和增加宗教集团的实际权力，在沙特阿拉伯建立由宗教学者领导的议会制政府，实行由宗教权威控制的教俗合一政治体制。伊斯兰主义请愿者以沙特阿拉伯的知识分子精英为主体，同时包括瓦哈卜派教职人员，其中多数具有纳季德的地域背景。现代伊斯兰主义组织的建立，标志着沙特阿拉伯民间宗教政治运动进入有组织的发展阶段。圣战派运动的发展，是民间宗教政治运动深入到沙特社会下层民众的重要表现。

20世纪90年代后半期以来，沙特阿拉伯的民间宗教政治运动进一步发展，激进倾向的民间宗教政治运动与温和倾向的民间宗教政治运动在群众基础、宗教理论、活动方式和政治主张等方面出现了明显的差异。激进倾向的民间宗教政治运动以沙特社会下层民众为群众基础，以极端的宗教教义为理论指导，采用暴力的活动方式，致力于推翻沙特家族的统治。温和倾向的民间宗教政治运动以沙特知识分子和中等阶层为群众基础，以温和的宗教教义为理论指导，采用政治请愿等非暴力的活动方式，要求沙特家族进行社会和政治等多方面的改革。从暴力倾向的秘密爆炸事件，到阿拉伯半岛基地组织与沙特政府的公开对抗，一方面反映了极端倾向民间宗教政治运动的发展，另一方面也表明沙特阿拉伯社会矛盾的日趋尖锐。“伊斯兰—自由主义”运动超越了沙特不同社会群体政治要求的狭隘界限，民间宗教政治已经发展成为一场深刻的社会运动。觉醒派伊斯兰主义者活动的合法化倾向，在一定程度上表明民间宗教政治已经成为沙特家族统治者无法抗拒的社会现实和历史潮流。沙特阿拉伯民间宗教政治的发展，体现了民众政治动员和政治参与的扩大，是沙特阿拉伯政治民主化进程的重要环节，民间宗教政治势力成为沙特阿拉伯政治民主化的中坚力量。

从世俗倾向民众运动的兴起到民间宗教政治运动的高涨，标志着沙特阿拉伯民众政治的长足发展。民间宗教政治从温和倾向向激进倾向民众运动的延伸，在一定程度上反映了沙特阿拉伯民间宗教政治社会基础的扩大。沙特阿拉伯的各种社会力量采用不同的宗教和政治理论，通过温和倾向和激进倾向两种不同的道路，共同推进沙特阿拉伯的政治民主化进程。20世纪五六十年代的自由主义政治运动、20世纪90年代初的伊斯兰主义改革运动以及世纪之交的“伊斯兰—自由主义”运动，构成了迄今为止沙特阿拉伯温和倾向民众政治运动的发展曲线。20世纪70年代末80年代初的新伊赫万运动和什叶派运动、20世纪八九十年代的圣战派运动和21世纪初的阿拉伯半岛基地组织运动，构成了迄今为止沙特阿拉伯激进倾向民众政治运动的发展曲线。

沙特阿拉伯深厚的宗教历史传统和教俗合一的宗教政治制度决定民众运动采取民间宗教政治运动为主要形式。沙特阿拉伯的人口几乎是清一色的穆斯林，世俗倾向的政治运动在沙特阿拉伯缺乏相应的群众基础。沙特国家实行严格的党禁，议会政治和政党政治无从谈起，民众的政治运动大都以宗教运动的形式出现，清真寺是沙特民众表达思想和观点的主要场所。沙特阿拉伯的政治群体通常表现为有特定宗教倾向和主张的宗教政治派别，政治对抗大都采取宗教政治运动的形式。沙特民众民主平等的政治要求和独立自主意识的觉醒相结合，导致沙特阿拉伯民间宗教政治的兴起和发展。信仰的指责与权力的争夺构成沙特阿拉伯政治斗争的主要方面，权力的分享是民间宗教政治运动的核心内容。教俗合一的统治模式决定沙特阿拉伯的政治反对派同时以宗教反对派的面目出现和发展，现代伊斯兰主义运动成为挑战以家族政治为核心的官方宗教政治的主要形式。沙特现代伊斯兰主义民间宗教政治的实质在于通过强调《古兰经》的神圣地位，挑战具有极权倾向的家族政治和传统性质的瓦哈卜派官方宗教政治。沙特阿拉伯的民间宗教政治以反对官方宗教政治的专制秩序为目标，进而挑战沙特家族的政治体制，致力于在沙特阿拉伯最终建立现代民主政治制度。官方宗教政治极权倾向与民间宗教政治自由倾向的对立是当今沙特阿拉伯宗教政治的重要特点。官方宗教政治极力维护现存秩序，民间宗教政治则构成政治反对派的外在形式。官方宗教政治与民间宗教政治的矛盾对抗，是特定历史条件下沙特阿拉伯政治现代化发展的重要形式。