理论教育 甘肃现代农业信息化建设的国际经验及启示

甘肃现代农业信息化建设的国际经验及启示

时间:2023-11-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:他们在推进农业信息化建设方面的先进经验,值得我们借鉴。欧盟官方农业信息服务机构主要有,欧洲统计局、欧盟农业委员会、农场会计网委员会和农业理事会。欧洲统计局和农场会计网委员会负责欧盟农业信息收集和标准化处理。欧盟在各成员国设有联络处收集农业信息,其设计的调查问卷非常标准,便于成员国之间比较。

甘肃现代农业信息化建设的国际经验及启示

第二节 甘肃现代农业信息化建设的国际经验借鉴及启示

甘肃要强化农业信息资源共享,健全应用系统,延伸服务网络,实现服务机制创新,必须要参考和借鉴国外农业信息化发展先进经验,通过结合甘肃农业和农村社会经济发展实际,研究制定符合全省现代农业发展和新农村建设的农业信息化服务体系

一、国外农业信息化建设经验借鉴

世界农业发展趋势看,农业信息化是现代农业建设的重要组成部分。目前,在农业和农村信息技术应用方面处于世界领先地位的国家有美国、欧盟日本和韩国等,这些国家根据本国的实际情况因地制宜地开展农业信息化建设,并形成了自己的特色。他们在推进农业信息化建设方面的先进经验,值得我们借鉴。

1.美国农业信息化服务体系健全

美国是农业信息化很高的国家,有一个有效的行政管理系统,从联邦政府到各州县都十分注重在组织上加强对农业信息工作的协调与管理,其农业信息化相关立法完善、体系健全,资金投入较大。其具体发展特点是:

(1)政府构建了相对完整与规范化的农业信息体系。美国是世界电子信息产业的第一大国,农业信息化高度发达与政府为主体构建庞大、完整、规范化的农业信息体系分不开的。美国农业部国家统计局经济研究局、世界农业展望委员会、农业市场服务局和外国农业局等信息机构,这些机构都有明确的职责和任务。国家统计局为美国农业和农村社会提供有意义的、准确的、客观的统计信息服务。每年发布大约340种报告,涉及120多种农产品。经济研究局工作包括市场研究、现状和展望分析,以及开发商品农业、食物和消费者经济、自然资源和环境、农村经济、能源和新用途等领域的经济和统计指数。世界农业展望委员会主要是协调美国农业部的商品预测项,监视全球气候和分析其对农业的影响等。农业市场局则为农业行业提供广泛市场营销服务。外国农业局代表美国农民设在海外收集农产品加工出口的信息机构。同时,以五大信息机构为主线,在国家、地区、州三级农业信息网,美国国家农业数据库(AGRICOLA)、国家海洋与大气管理局数据库(NOAA)、地质调查局数据库(USGS)等规模化、影响大的涉农信息数据中心(库),对农业发展产生了很好推动作用。政府拥有和资助建设的数据库,实行“完全与开放”的共享政策。这样就形成了比较健全、完整与规范化的农业信息服务体系。

(2)建立了政府投入与资本市场运营相结合的投资模式。美国农业信息化是在信息技术和市场经济高度发达背景下建立的,农业信息化发展动力主要来自于市场需求。由于美国农业商品率高和出口比重大,极易受到国内外市场影响,因此,离开了信息,农业将无所适从。而且农民、农产品经销商和广大消费者也需要从宏观角度掌握世界农产品市场变化情况,从微观角度了解农产品市场的价格和供求信息。为了满足这些需求,美国政府以其雄厚的经济实力,从农业信息技术应用、农业信息网络建设和农业信息资源开发利用等方面推进农业信息化建设。政府还围绕市场建立起了强大的政府支撑体系,为农业信息化创造发展环境。政府通过辅助、税收优惠和政府担保等提供一系列优惠政策,刺激资本市场的运作,推动农业信息化的快速发展。政府对农业补贴和财政转移支付,大量的不是直接用于补贴农产品生产,而是通过加强农业信息化建设的办法让农业和农民受益。在农业信息资源的管理上,形成了一套从信息资源采集到发布的完整立法管理体系,并注重监督,依法保证信息的真实性、有效性,通过维护知识产权,保证了信息主体的权益,并促进了农业信息资源的共享。

(3)重视农业信息的开发与利用。美国通过网络这个世界上最大的信息交换中心发布、交换、获取信息,进一步增强了本国的农业国际竞争力。美国建立了一套详细、规范的农业信息发布制度。农业部门的信息调查十分详细,内容涉及农业生产与效率、农产品价格、农产品流通中的成本与开支、农产品的消费与利用、农业收入、农业支出、农业劳动力及其工资、土地价值与土地使用情况、种植业畜牧业生产测算、农场合作组织、市场新闻国外农业、农业资金平衡和农业生产成本等情况。在农业信息分析和发布方面,农业部坚持每个月对世界农产品的供求形势进行一次预测。同时,美国农业信息十分规范,农业部获得的所有信息都以数据资料为基础,按时间序列组织起来。所有的农业信息的第一手资料大多依靠农业部有关业务局的抽样调查得出,对抽样数据按照一定比重推算出全国的数据,然后依照普查数据验算校正。农业部对每一项调查工作,都统一编写了工作手册,规定调查内容,说明收集方法、适用性和局限性,并且制定了规范化的农业信息处理和严格的农业信息发布制度,以增强信息的可信度。

2.欧盟农业信息化服务模式先进

欧盟在农业和农村信息技术应用方面处于世界领先地位,在推进农业信息化建设方面有许多可供借鉴的模式。

(1)建立了农业信息收集机构及职能。欧盟农业信息服务主体既有官方机构,又有非官方机构,但以官方机构为主。欧盟官方农业信息服务机构主要有,欧洲统计局、欧盟农业委员会、农场会计网委员会和农业理事会。欧洲统计局是欧盟四大决策支持机构之一,欧盟农业委员会、农场会计网委员会和农业理事会均隶属于欧盟委员会。欧洲统计局和农场会计网委员会负责欧盟农业信息收集和标准化处理。欧盟在各成员国设有联络处收集农业信息,其设计的调查问卷非常标准,便于成员国之间比较。联络处在收集农业数据时,经常与当地农业科研机构合作。各国联络处收集的信息与各国农业部门汇集的信息一起上报欧洲统计局和农场会计网委员会,欧洲统计局和农场会计网委员会严格检查和标准化处理后上报欧盟委员会,由欧盟委员会以官方名义发布。农业委员会是欧盟农业信息分析和加工机构,其职能是密切监控农产品市场并从市场获取实时信息,但农业委员会不对外公布这些信息,而是直接加工、分析信息,形成全局性的指导意见并调控市场,以降低农产品价格风险和产量风险,维护欧盟农产品市场稳定。

(2)网络化减少了农业生产与经营风险。在欧盟国家,各种形式的局域网和广域网用户增长迅速。在欧盟各国,众多农业公司、专业协会、合作社和农场,已普遍使用计算机及网络技术。在德国农业信息化是在政府强力推动和大力参与的背景下,在广播、电话、电视通信技术在农村地区普及的基础上发展的。他们从利用计算机登记每块耕地的类型和价值以及村庄、道路建设的信息系统入手,逐步发展成为较为完善的农业信息处理系统。各州农业局开发和运营的电子数据管理系统,能向农户提供作物生长情况、病虫害预防和防治技术以及农业生产资料市场信息等。电视文本显示的服务系统和植保数据库系统,可为农户提供农业技术信息服务。政府还注重模拟模型技术、计算机决策系统技术、精确农业技术等关键技术的研发和集成,并形成了自身的优势。德国装有遥感地理定位系统的大型农业机械,可以在室内计算机自动控制下进行各项农田作业,远程诊断系统可以确定农机是否需要维修或更换零配件,计算机辅助决策系统为农民提供咨询服务等。这些系统在农业生产中发挥了积极的作用。法国政府曾免费向农民提供公用交换网通信的远程信息设备,农户可以用于查询气象预报、电话号码、交通信息以及许多行业及商业数据等。现在,越来越多的农民开始利用电脑实施精细农业和全程实时监控技术。为了帮助青年农民利用互联网,建立了“Internet接力点”项目,一方面,为每个青年农民提供上网获取信息的机会,另一方面,也给他们提供了利用计算机进行工作或娱乐的权利,以此达到提高农民信息技术素质的目的。在农业生产中,法国信息和通信技术应用程度很高,主要是利用通信卫星技术对灾害性天气进行预报,对病虫害灾情进行测报;利用专家系统进行自动化施肥、灌溉、打药等田间管理;利用信息技术对土壤环境进行精确的数据分析,根据种植品种的具体需求,调节和改善种植环境。在农产品的生产、收获、贮藏和加工等各个环节实现了计算机全程实时监控。欧盟国家先进的农业信息化服务系统,为农业生产者提供了及时、准确、完整地市场信息,有效地规避了农业生产和经营风险。

3.日本农业信息化服务政府支持力度较大

日本农业信息化建设与欧美国家相比起步相对较晚,经过近40年发展,已成为连接政府、市场与生产者之间的桥梁,极大地提高了农业劳动生产率和农产品国际竞争力,使日本农业在相对困难的自然条件下,获得了极高的劳动生产率,在日本农业现代化中发挥了重要作用。其具体经验是政府重视农业信息化基础设施与信息开发系统建设,建立了从上到下的一个完整的农业情报系统。

(1)政府重视农业信息化体系建设。日本政府十分重视农村信息化市场规则及发展政策的制定。政府根据农业生产和农民生活的市场运营规则,建立了若干个专门咨询委员会,制定了一系列法律法规和运行性规则,约束市场各方的行为规范,并根据实际需要制定了发展政策,促进市场的有序运行。同时,政府重视农业信息基础设施建设。农业信息化是政府重点支持的领域,各种地域农业信息服务系统由政府投资。对于建设投资大、技术难度高的大容量通讯网络以及地方通讯网络等基础设施的建设,采取由中央政府和地方政府拨预算,专业公司招标承建的方式,有效地推进了农业信息基础设施建设。同时,农业科技信息网络的运行也基本上是由政府拨款,无偿向农民提供各种技术信息。政府将农户购买电脑纳入了农户大型农业投入补助金的范围,对农民进行补贴,以此鼓励农民购买电脑。另外,日本政府还通过建设农村信息基础设施系统来促进农业信息的开发与利用。

(2)建立了发达的地域农业信息系统。在日本农民对网络认识程度较高,是在农业现代化、产业化水平较高的基础上发展地域农业信息化的。日本从发展地域农业信息系统入手,由政府拨款,建立起了发达的和有地域特色的地域农业信息系统。地域农业信息系统以有线电视利用为中心,适用于技术和经济较发达的区域。其主要是通过有线电视播放、自由播放、村内电话、调频广播等方式传播农业信息,并以计算机和多功能传真等作为补充,传递农户和农协之间的发货和销售信息。该系统适用于农协合并地域,方便农协各分店之间以及农户与农协之间的信息传递,主要适用于人口密度小且不需要大量数据处理的地区。其信息内容主要涉及发货情况、市场信息、当地气象预报、病虫害预测预报、栽培信息、生产资料的订货情况、示范服务、生活信息等情况。(www.daowen.com)

(3)农业信息服务功能完善。日本建立了农业技术信息服务全国联机网络,借助公众电话网、专用通讯网和无线寻呼网,把大容量处理计算机和大型数据库系统、互联网网络系统、气象预报系统、温室无人管理系统、高效农业生产管理系统以及个人电脑用户等联结起来,提供农业技术、文献摘要、市场信息、病虫害情况与预报、天气状况与预报等信息。各县也都设立了DRESS分中心,可以随时交换信息。国立的农业科研机构、地方农业研究机构和地方农业改良普及中心等全部实现了联网,农户可以按作物品种或按地区特点在网上查询有关农作物栽培等方面的技术资料。目前,日本利用农田地理信息系统管理耕地面积已达25%,农户生产所需的各种科学技术大多来自于国立和民间的各种农业科研机构。同时,政府还十分重视信息技术在农业科技推广中的作用。其主要农作物的栽培要点按品种、地区特点可在网上得到详细的查询,地方农业改良普及中心与农协或农户之间可以进行双向的网上咨询。另外,逐步完善了农用物资及农产品销售的网上交易系统。在全国建立了生产资料共同订货、发送、结算标准,并对各地的重点批发市场进行电子化交易改造。现在农产品生产者和销售商可以简单地从网上查出每天、每月、年度的各种农产品的精确销售量。农产品电子商务由企业进行运作,其形式多种多样。

4.韩国农业信息化开发利用程度较高

韩国农业信息化起步较晚,经过20多年的发展,已成为连接政府、市场与生产者之间的桥梁,极大地提高了劳动生产率和农产品国际竞争力,在农业现代化中发挥了十分重要的作用。

(1)发挥了政府在农业信息化建设中的作用。在推进农业现代化发展过程中,韩国政府认识到农业信息化的重要性,于是就把农业信息化作为促进现代农业发展和实现农业现代化的首要工作来抓。政府通过不断完善农业信息化发展战略,加大对基础设施的投入,促进农业信息网络建设。韩国农业信息化起步较晚的发展中国家,中央政府农林水产省的农林水产信息中心负责农业信息化建设。该中心是由农林水产省的10个下设机关团体共同出资组建的财团法人,组建后的运行维护费用由政府预算安排。同时,韩国农村振兴厅在农业信息化进程中也发挥了很大作用。农村振兴厅主要负责农业科研、农业技术推广与农村生活指导以及农民的培训,并建立起中央、道、市郡、邑面等组织机构一体化的指导体系。农村振兴厅还利用信息网络系统,将四级一体化指导体系连接起来,为农业科研、教育和推广提供信息支撑。另外,韩国还鼓励私人企业投资农业信息化建设。虽然农村的信息主干网(带宽)由政府投资建设,但从主干网到中心局的管道由韩国的三大民营电信企业投资,从中心局到用户的网络,由民营电信企业负责,政府给予经费补助。

(2)注重农业生产中的信息技术开发利用。另外,韩国政府注重农业信息技术应用的实效,形成了具有一定影响力的“工业化”与“信息化”有效结合新模式。其农业信息化发展模式上基本上属于“追赶型”,在发展过程中注重农业信息技术的开发与应用。政府构建了农业信息管理系统,其主要包括:①生物信息资源管理系统。该系统由生物信息数据库、水稻基因组数据库、大白菜基因组数据库、遗传数据库等组成,并以此为基础进行相关的生物学科学研究。同时。建立了作物基因资源管理系统,用来收集、存储和管理物种资源的信息,特别是收集和管理水稻、大麦的基因数据。这些数据通过信息网络为科研人员提供服务。②作物育种信息管理系统。该系统连接农村振兴厅的每个作物育种研究所、国家作物试验站等。利用这一网络,育种工作者可以交流育种信息,提高育种工作的效能。③动物改良信息管理系统。该系统连接农村振兴厅的相关家畜改良研究所、国家家畜研究所、动物基因改良中心、家畜改良办公室等机构。利用这一网络,研究人员共享动物改良信息,从而推进动物改良的研究。④农业科技文献信息系统。该系统存储和订购国内外大量科技期刊和书籍,拥有农业科学图书馆、综合农业大学、汉城国际大学等单位的网络借阅服务。图书馆网络化的建设不仅提高了图书采购、编目和入库的工作效率而且还能为农业研究工作及时提供所需文献信息。⑤温室自动化控制系统。农村振兴厅的信息技术研究人员利用有线或无线网络将计算机与Internet网相连接,农场主在家中通过Internet就能实时控制温室。⑥农场生产自然环境和经济环境信息系统。该系统主要包括农业气候信息数据库和服务系统、实时气象信息数据库和服务系统、农产品出口信息库和服务系统、农产品价格信息库和服务系统,从而为农业生产提供信息支持。⑦农场经营管理信息系统。该系统通过利用相应的信息技术,将农场财务、农产品销售、农场经营管理计划、农场资金预算管理等内容纳入该系统中。以此积极推动农民网上销售农产品,开展农业电子商务。

(3)利用远程教育系统推广农业技术和培训农民。韩国政府十分重视农业信息化体系建设,建立了完善的农业市场信息服务系统,充分发挥了信息技术作为载体在农业科技推广中的作用,并非常重视计算机网络系统对农民的技术培训工作。其具体特点是利用远程教育系统推广农业技术。该系统是视频会议系统在农业上的应用,它用专用网与公用Internet网相连,可通过电讯实现点对点双向多媒体信息交换和单向的多媒体信息广播。该系统的一个重要功能就是进行农业技术咨询。农户将各种技术需求提交系统,系统管理员整理和归纳农户的技术需求,通过查阅现有文献资源来解答或请农业专家回答,最后将结果显示在网页上,还利用农村振兴厅网站和地方农业技术中心网站向农场主提供信息。其服务内容主要包括发布作物长势信息、病害虫预测信息、农业技术信息和农村生活信息等情况。同时,韩国还利用多媒体远程咨询系统培训农民。其主要方法有:政府采用先进的便携式摄像机和无线通讯设备进行田间演示教学,对农民进行技术培训,由专家现场解答农民提出的问题;政府还通过因特网会议系统对农民进行培训,讲授农业新技术。另外,政府十分重视农村计算机的普及和应用,开办各种类型的培训班。政府还通过投资、补贴等各种优惠政策鼓励农民购买计算机。

二、甘肃现代农业信息化建设的基本对策

推进农业信息化服务是推动现代农业发展的一项重要内容,要积极推进现代农业建设必须要改善和提高农业信息化的服务水平。为了提高甘肃农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收的目标,必须着力提升农业信息化服务能力。为此,全省要建立起科学、完备、高效、权威的农业信息服务体系,通过遵循“政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现资源共享,服务千万农民”的基本原则,在借鉴国外先进经验的基础上,加快甘肃农业信息化建设。要促进全省农业信息化服务水平,一方面,要提高农业信息资源的开发和利用程度,通过制定规划、增加投入、加强管理,形成农业信息化发展的合力。另一方面,要通过开发整合信息资源,推广先进实用信息技术,发展农业电子商务等措施来建立功能齐全、体系完备、高效共享的农业信息化服务体系。具体发展对策体现在以下几个方面。

1.发挥政府主导作用,建立健全政策法规保障体系

农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程,甘肃要解决农业信息部门各自为政、力量分散问题,必须要发挥政府的主导作用,通过建立健全政策法规保障体系,从立法、资金投入、政策扶持和管理协调等方面来促进甘肃农业信息化发展,为农业和农村经济的发展提供支持性服务。首先,要强化政府在农业信息化建设中的职能作用。政府部门要制定出甘肃农业信息化发展规划,通过统一领导和实施农业信息化的中长期规划,推动全省农业信息化工作有选择、有重点的向前发展,通过协调和发挥全省农业信息部门的积极作用,达到统一规划、分工合作的建设目标。为此,要通过农业信息市场的法制、法规建设,制定一系列制度性规则和运行性规则,约束市场各方面的行为,促进市场的有序发展。其次,要加大政府对农业信息化建设的投入力度。政府部门投入主要用于农业信息系统的多项硬件建设,重点支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发、协作和服务,加强全省农业信息科学的学科和农业科研机构建设;要建立多元化投资体系。要注重多渠道增加农业信息化投入,通过制定优惠政策,鼓励社会团体、个人、外商投资我省农业信息化建设;要加大对贫困落后地区农业信息化投入及政策扶持力度。甘肃要通过制定优惠政策,引导农业信息化建设成果向全省贫困乡村农户延伸。当前,甘肃许多农村经济社会发展落后,信息化市场发育程度低,农民科技文化素质、思想观念相对封闭,传统的生产经营模式导致信息意识不强。要推进这些地区农业信息化建设,必须坚持以政府投资为主导的发展思路,通过政府提供公共通信设施,建立起覆盖全省农业信息化服务体系。当前,要加强乡镇农业信息服务站工作,通过设立农业信息化建设专项资金,采取政府主导、市场运作建设方式,加强农村信息服务,积极探讨有偿服务的新机制,保障“12316”三农服务热线建设及运行专项经费。通过整合现有农业和农村信息化入户方式,并利用好已有现代化传播手段,促进各部门信息网络以多形式多渠道的向贫困村镇延伸。

2.加强农业信息资源开发与共享,促进信息资源高效利用

为了有效解决甘肃农业信息化服务水平偏低、服务能力较弱以及管理服务不适应现代农业发展要求等问题,必须要加快全省农业信息资源开发与共享的工程建设。在农业信息技术应用方面,要以国家实施“金农工程”为契机,建设省级农业数据中心,加强农业信息资源的开发利用。要积极鼓励有条件的地方,如河西地区,发展数字农业,有重点、有步骤地加强计算机自动控制、模拟等技术在农业上的研究、开发和利用,逐步实现精准选种、精准播种、精准灌溉、精准施肥、精准田间管理和精准收获等农业生产过程的信息化,用信息技术改造传统农业,从而实现生态环境的建设与保护。在信息资源开发方面,要形成贴近农民需要的农副产品市场信息和农业生产资料价格、农业种养技术等方面的信息,建立健全农业政策法规、气象服务、灾害预防、劳务需求、农民技能培训等方面的信息。在信息传输方面,要充分利用各种公共通信网络和其他专网,将信息及时发布到农民手中。要充分利用网络技术,加强整合,形成合力,打造协同合作、上下联动的农业门户网站体系,最大限度地实现资源共享,避免重复建设,提高农业门户网站信息发布的及时性、针对性和权威性,使之成为推进农业信息化的重要依托。同时,要鼓励国内外软件供应商、设备制造商和信息服务商参与全省平台建设,以先进适用的信息技术手段,提升农业综合信息服务体系的技术水平和服务能力;要开发完善农业和农村经济监测预警、市场监管、市场与科技信息服务等信息应用系统,提高农业自然灾害和重大动植物病虫害的预测、预报和预警水平;要加强农业信息化标准和技术平台建设。省上有关部门和各市州应大力支持有条件的县乡建设农业信息化公共服务平台,并通过集成与整合农业信息网络系统、网站和信息资源,促进农业信息资源高效利用。另外,还要建设有统一的标准的技术支撑平台。通过统一标准和规范化的技术平台,实现农业信息资源的兼容和共享,减少信息的重复和浪费。

3.积极培育农业信息服务组织,加大对农业信息员培训力度

为了提高甘肃农业信息服务质量,必须要扶持和发展农业信息服务业和中介机构,发挥龙头企业、合作组织、农村经纪人、专业协会等机构在农业信息传播中的作用,通过龙头企业牵头,形成“龙头企业+专业合作社+大户”的种植、加工、销售一条龙的信息服务体系;通过农村经纪人、专业大户牵头,形成农产品销售的网络。只有实现以市场为导向、以农户为基础、以龙头企业为核心的信息传播链的形成,才能促进全省农业信息化产业快速、健康的发展。同时,要有针对性地对农业信息人员和农民进行信息技术培训,提高他们运用信息的能力。为了提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能,建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍,必须要采取集中培训、以会代训等多种方式,切实加强信息培训工作,努力提高信息工作人员的业务素质和水平。农业院校应建立农业信息专业,开设农业信息技术与管理课程,培养水平相对较高的农业信息技术人才。有条件的普通中学、职业中学、农业技术学校也应开设计算机应用基础课及农业信息检索课,举办农业信息技术培训班,利用短期培训班等形式对农业科技人员、农业技术员进行培训。另外,要充分利用农业广播电视学校的教育资源,结合“阳光工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“百万中专生计划”、“新型农民创业培植工程”和“农业远程培训工程”等工程的推进,强化面向农民的农业技能及就业培训,通过运用现代信息技术培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

4.完善远程农业技术咨询系统,着力发展农业电子商务

多媒体远程教育系统是开展对农民的远程培训与传播农业技术的有效方式。甘肃要充分利用以计算机为核心的媒体优势,大力实施远程教育系统。为此,要以市(县)为单位,建立多媒体远程培训机构。其发展途径主要有:建立农业技术咨询系统。农民将农业生产和多种经营过程中的各种技术需求传递给农业技术专家,请专家作答,并通过因特网会议系统对农民进行培训。通过讲授农业新技术,为农民提供咨询服务。要利用当地农业技术推广机构网站向农民提供信息。全省各地网站要及时收集、整理有价值的农业信息,通过一定的传递形式,将农作物长势信息、病害虫预测信息、农业技术等信息送到农户手中。为促进计算机进入农户,有条件的地方,政府对农户购买计算机要给予一定的补助,对农民上网政府应制定优惠政策予以扶持,政府部分网络可免费提供给农民使用。同时,要积极发展农业电子商务。开展农业电子商务是实现以信息化带动农业工业化、发展现代农业、开拓国内外市场的重要途径。为了带动农产品网上销售,促进农产品市场流通,甘肃省必须大力发展农业电子商务。因为农业电子商务的发展可以促进信息流动、方便产业协调、提高市场透明度;可以提高农业和农产品竞争力、促进农业产业结构调整、推动农业产业化的发展、优化资源配置、降低市场风险。为此,全省要培育发展特色农业网站群。通过特色农业网站的建设,及时向全省农户提供大量富有时效性的生产、管理、市场信息,引导广大农户和相关农业企业在生产经营中采用新品种、新技术、新方法,提高农业生产中的科技含量。同时,要积极发展如“一站通”和“网上展厅”等网络系统,开展农产品产销信息对接,努力拓展市场领域,提高农产品知名度,扩大市场份额,减少流通环节,降低流通成本,助农增收。另外,还应推进农产品标准化建设。要实现网上的交易,产品标准化是一个重要的前提,甘肃农业领域经过长期的科研和生产实践,积累了一定数量的农业数据信息,建立了不同服务内容、不同表现形式的信息系统和数据库,为实现农业信息化提供了丰富的信息资源。如果在农业信息的描述和信息应用环境等方面尚未形成统一的标准,大量的信息就会处于分散的状态,不能实现全社会的信息数据共享,这不但会造成信息资源浪费,而且也容易造成可用的信息资源不足。全省在推进农产品标准化建设过程中,要组建一批有规模、有特色的优秀农产品加工业基地和工业园区,通过农产品企业集群化发展来提高农业信息的开发利用率,使农业信息资源成为创建农产品知名品牌的重要保证。

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