第四节　滑坡灾害的预防及对策

滑坡灾害的发生通常与暴雨、地震密切相关，是山体松动后在重力作用下的突发性下滑，了解和掌握其发生的前兆，对做好滑坡灾害的防范非常重要。

一、山体滑坡发生的前兆

不同类型、不同性质、不同特点的滑坡，在滑动之前，均会表现出不同的异常现象，显示出滑坡发生的预兆。归纳起来，常见的有如下几种：

（一）大滑动之前。在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或者出现泉水突然干枯，井水位突变等类似的异常现象。

（二）在滑坡体中。前部出现横向及纵向放射状裂缝，它反映了滑坡体被向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。

（三）大滑动之前。滑坡体前缘坡脚处，土体会出现上隆现象，这是滑坡明显的向前推挤现象。有岩石开裂或被剪切挤压的音响。这种现象反映了深部变形与破裂。若有异常反映，动物对此十分敏感，往往会惊叫或逃窜。

（四）临滑之前。滑坡体四周岩体会出现小型崩塌和松弛现象。如果在滑坡体有长期位移观测资料，那么大滑动之前，无论是水平位移量或垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。临滑的明显迹象：滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝中冒出热气或冷风；在滑坡体范围内的动物会惊恐异常，植物会变态。如猪、狗、牛惊恐不宁、不入睡，老鼠乱窜不进洞，树木枯萎或歪斜等。(www.daowen.com)

二、滑坡灾害的预防对策

（一）建立地质灾害监测预警系统工程。建立专业人员与群测群防相结合的监测队伍，对重要的地质灾害点建立专业队伍为主的监测网点，对其他地质灾害点建立群测群防为主、并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，通过专业监测系统、群测群防监测系统、信息系统实现对地质灾害的适时监控，为政府和有关部门防治地质灾害，保护人民生命财产安全，防灾减灾的决策和实施提供科学依据和技术支撑。

（二）建立山区地质灾害专家分析制度。某个滑坡体发生险情后，由地方政府地质灾害防治工作指挥部召集相关专家召开会议会商，分析监测预警系统所采集的信息，判断滑坡体所处状态及预警级别，估算影响范围，形成会商意见，以供当地政府决策参考。

（三）确定预警信息的发布部门、规范预警信息的发布形式。《中华人民共和国突发事件应对法》规定：可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件，即将发生或者发生的可能性增大时，县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期；同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。因而，预警信息应当由当地政府以正规形式明确发出，各部门根据当地政府发布的预警级别采取相应的措施。

（四）对重点滑坡区域进行以工程措施为主的综合整治。包括修建护坡、护坝、挡墙，禁止在滑坡易发区域开发建设项目，对滑坡体上居住的群众采取异地搬迁、植树造林等措施。

（五）建立联动机制。滑坡灾害的防灾救灾工作，涉及监测、预警、处置、救灾等方方面面，需要各单位、各部门各司其职，密切配合；只有在当地政府的统一领导下，各有关单位整体联动、主动作为、积极应对，才能最大限度地避免或减少滑坡灾害造成的损失。