二、搞好思想发动

广泛深入开展宣传发动和舆论引导工作，推动思想大解放，在全市形成统筹城乡综合配套改革的强势舆论和良好环境。加大宣传力度，创新宣传形式，丰富宣传内容，尊重宣传规律，注重宣传效果，扩大社会影响，让广大干部群众深刻领会统筹城乡综合配套改革的重大意义和基本要求，准确把握各阶段的目标任务、工作重点和措施办法，从而激活社会力量，使干部群众以高昂的热情、良好的心态、务实的行动积极参与统筹城乡综合配套改革工作，营造全市上下共同关心、协力参与的浓厚氛围，形成统筹城乡经济社会发展一体化的强大合力。

（一）加大宣传力度，创新宣传方式

1.充分利用各种媒介进行宣传发动

一是开展社会宣传。充分利用会议、座谈会、板报等各种宣传阵地，开辟宣传专栏，印发宣传资料，设置宣传标语，组织巡回宣讲，举办广场文艺专题演出，做到每天都有统筹城乡发展的新闻或相关报道，使统筹城乡工作深入人心，家喻户晓。二是利用媒体宣传。加大报刊、杂志、电台、电视台的宣传力度，对统筹城乡发展的相关政策进行解读，详细报道统筹城乡发展的各项工作开展情况及取得的成效，突出宣传统筹城乡发展中的典型事例。三是加强网络宣传。充分发挥各级政府官方网站的窗口宣传作用，增加统筹城乡发展内容，以图文并茂的形式介绍统筹城乡发展的系列政策文件、进展情况，并及时更新网站内容。

2.开展形式多样活动进行宣传发动(www.daowen.com)

一是组织学习培训。邀请专家作专题报告，对市级班子领导、副县级以上领导干部、重点乡（镇）街道负责人及村、社区干部进行轮训。二是开展理论研讨。拟定理论与实践研讨题目，举行专题研讨会，倾听专家学者们的对策建议。三是发动献计献策活动。号召全市广大干部群众参与，积极献计献策。

（二）统一认识，做好领导干部思想动员

各级党委、政府应积极做好思想动员工作，进一步增强各级领导干部的统筹意识，提高对统筹城乡发展、推进城乡一体化工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识。加大舆论宣传力度，及时总结和宣传统筹城乡发展中的先进典型和经验，调动方方面面的积极性，努力形成全社会关心、支持和参与统筹城乡发展工作的良好氛围。各部门应按照统筹城乡发展的理念，调整工作思路和力量配置，打破条块分割，协调各方力量，整合各种资源，进一步强化服务职能，自觉地把各项工作融入到城乡一体化的大战略中去，形成齐心协力、共同推进城乡一体化的工作格局。同时，建立奖惩激励机制，加强监督管理，对有效推进统筹城乡发展工作的，应树立典型学习；对违背政策、损害农民利益的做法，应严肃处理。

（三）深入基层，做好广大农民群众思想动员

统筹城乡发展工作是一项系统的社会工程，群众是其主体和决定性力量。政策必须要得到社会各界和广大人民群众的理解和认可，工作也必须要人民群众参与才能真正落到实处。我们应广泛发动群众，使各项政策尽快为农民群众所理解和接受，积极支持和参与到统筹城乡发展工作中来。一方面，组织干部下乡进村宣讲政策。组织干部下乡进村宣讲统筹城乡发展的政策，尤其是产权制度改革、产业发展政策和劳动保障制度等与农民息息相关的政策措施，努力做到三个到户，即宣传资料发放到户，政策宣讲到户，群众疑虑解答到户。通过宣传发动，使统筹城乡工作家喻户晓，人人皆知，从而使广大农民全面地了解政策，利用政策，极大地调动农民群众的积极性和主动性，推动统筹城乡发展工作顺利开展。另一方面，可组织群众外出参观考察，开阔眼界，转变观念。为更生动形象地展现统筹城乡发展工作给农民带来的实惠，在领导干部外出考察调研时，部分农民代表也可参加，开阔眼界，转变观念。通过农民外出参观，学习外地先进经验，直观地感受统筹城乡发展给他们带来的实惠。外出学习的农民再回村宣传发动，让更多农民了解为什么要搞统筹城乡发展，有哪些措施，有哪些好处，极大地调动农民群众参与统筹城乡的积极性，真正把政府的推动建设转化为广大群众的自觉的实际行动。