宋元时期置镇夷郡和番禾郡

宋太祖建隆元年（960年），宋太祖赵匡胤建立宋朝。但河西地区仍被三个地方割据政权所占有。沙洲、瓜州一带为“归义军”占据，肃州、甘州一带为甘州回鹘所占据，凉州一带为吐蕃所占据。

镇夷郡和番禾郡西夏时，今金塔县地境西部隶属镇夷郡，今金塔县地境东部隶属番禾郡。番禾：亦名番和，又称鸾鸟。东汉改显美县，属武威。西晋永和十年，张祚败骊靬戎于南山，因名骊靬县，属张掖郡。后改属武威郡，名焉支县。北魏置番和郡，北周置番和镇，隋复为番和县。唐初名番和，高宗咸亨元年（670年）置雄州，开元十六年（728年）置大斗军，天宝三年以山出醴泉，更名天宝县。属今永昌县。县治在凉州府西一百六十里（今甘肃永昌县西二十里水磨关南二里水寨城，俗称白虎城）。

河西一带建制沿革唐僖宗中和三年（883年），党项族首领拓跋思恭因参与镇压黄巢起义，被唐封为夏国公、定难节度使，赐姓李。传至李继捧，归附北宋。但其族弟李继迁反对归附北宋，在夏州东北的地斤泽（今内蒙古伊克昭盟鄂托克旗）联络党项其他部落，组织武装，抗宋自立。李继迁周旋于宋、辽两大强邻之间，以求发展。宋太宗雍熙三年（986年），李继迁派张浦带重金出使辽国求附，辽也想利用李继迁牵制宋朝兵力，遂封李继迁为定难军节度使。宋太宗端拱二年（989年），李继迁与辽国义成公主结婚，次年辽又封他为夏国王。但李继迁在政治上保持独立，经济上又要依靠与宋的贸易，所以又上表宋朝请和，表示归顺。宋太宗淳化二年（991年），宋封李继迁为银州观察使，并赐名赵保吉。李继迁随着实力的壮大，不断向今甘肃、宁夏境内扩展。当时，占据凉州一带的吐蕃首领潘罗支多次遣使请求与宋联兵，合击西夏。宋王朝封凉州吐蕃首领潘罗支为朔方节度使，以牵制西夏。宋真宗咸平六年（1003年），李继迁派兵攻占西凉府（甘肃武威），改府为州。潘罗支见势不利，伪降于李继迁。暗中则聚集吐蕃诸豪数万人，大败夏军。李继迁中箭，逃至灵州死去。后来，李继迁的儿子李德明与宋订立和约，乘西凉吐蕃内讧，潘罗支被杀，对吐蕃进行招诱攻劫。吐蕃得不到宋朝的实际支持，势力逐渐衰落。宋真宗大中祥符八年（1015年），西凉吐蕃政权灭亡。宋仁宗天圣六年（1028年），李继迁的孙子李元昊攻下甘州，甘州回鹘政权灭亡。宋仁宗景祐三年（1036年），李元昊攻取肃州，并相继占领瓜州和沙州。(www.daowen.com)

宋仁宗宝元元年（1038年），李元昊打败回鹘，正式称帝，建都兴庆（今宁夏银川市），国号大夏，因夏在宋的西北，地域偏西，史称西夏。今金塔县境属西夏国。西夏政权最强盛时，辖22州，在甘肃河西设西凉（武威）、宣化（张掖）二府和镇夷（张掖）、番禾（永昌）二郡，实行区域性统治。其地域“东尽黄河，西界玉门（玉门关），南接萧关（宁夏同心县南)，北控大漠，地方万余里”，包括今宁夏、陕北、甘肃西部、青海东北部、内蒙古阿拉善右旗和额济纳旗。西夏统治190多年，今金塔县地域分属镇夷郡和番禾郡，统归黑水镇燕军司管理，黑水镇燕军司驻今金塔县航天镇境内。西夏政权的建立，促进了各民族融合，推动了当地文化、教育、农牧业、手工业和商业发展。

西夏统治者对河西各民族采取羁縻政策。酒泉地域“旧皆有（回鹘）族帐，后悉羁縻于西夏”（《松漠纪闻》回鹘）。西夏统治者实行的羁縻政策就是“各立君长，分领族帐”。各民族的地位基本平等。对党项以外的各族人，在官宦仕途上不设置障碍。同时，还大量吸收汉、吐蕃、回鹘各族的文化。

西夏境内居住着党项族、吐蕃族、回鹘族、汉族等民族，主要从事畜牧业。汉族人多数经营农业，部分党项族人也向农耕过渡。西夏政权在其治域内兴修水利，灌溉农田，发展农业，采用汉族地区的先进技术和生产知识，达到了“与中州无殊”的水平。畜牧业生产是西夏人重要的生活来源。战争需要马，沙漠运输需要骆驼，对外贸易主要依靠马、牛、羊，因此，镇夷郡、番禾郡乃至河西地区都是西夏政权的主要牧区。西夏时期，手工业也发展起来。从金塔县榆树井等处发掘的文物考证，当时镇夷郡、番禾郡有鞣皮、制毡、炼铁等行业，其中炼铁业发展普遍。