四、秦朝为什么要集权

中央集权包括三个含义：专制主义、中央集权和郡县制，它们像三个支架撑起了秦政权的天空。关于秦国统一并产生这种社会形态的原因，我简述两个历史学家的观点就可以大概涵盖。

一个是范文澜的《中国通史》，他认为有五个原因：

第一，水陆交通的日趋发达和贯通。陆路用车在西周时期就可以通达四方各国；水路方面，据《禹贡》记载，从黄河开始，全国九州都可以通达。

第二，水利灌溉的需要。各国建立的堤防损人利己，无法共同抵御自然灾害，灾难面前需要团结一致。

第三，战国时代经济的发展使得各国人民生活互相依赖，货物交换无法分离。商业的发达要求水陆畅通，没有各种关卡不断征收的苛捐杂税。

第四，在春秋时代，一百多个诸侯国为了地盘互相攻伐，大国吞并小国逐渐成为历史发展的一种趋势。到战国时代，原来的上百个诸侯国已被战国七雄所取代，大一统也就不远了。(www.daowen.com)

第五，共同的文化带来了趋同的心理，儒道墨法的主张并不只在一个诸侯国流传，“仁政”成了各国人民的一种内在要求。

黄仁宇代表了海外学者的一种分析，他在《中国大历史》中大致表述了下列观点：

第一，自然力量的驱使。孕育了中华民族的母亲河——黄河，恐怕找不到比她与我们的祖先关系更密切的事物了。每年，含着大量泥沙的河水奔腾而下，既带来了丰富的灌溉资源，又将洪水泛滥带给黄河流域的百姓们。中国最早的君王禹就是在治水中建立起领袖威望的，可见洪水这种自然灾害对人们的影响之大。黄河经常性的威胁使得各国分散治水变得非常困难，甚至发生以邻为壑的事情。最好有一个坐落于上游的中央集权，可以调动所有的资源和人力，使得黄泛区的人民生命与财产的损失尽量降低。地理条件往往与历史发展有极大关系，却经常为我们所忽略。

第二，文明的分界线。中国的汉民族在形成过程中，始终处于与游牧民族的斗争之中，农业文明需要一道长城隔绝开马背上的掠夺者。防止侵略的要求需要运用中央集权的力量建立国防线，单独一个诸侯国无论在财力还是人力上都难堪重任。

第三，中国农业社会的需要。周朝的社会结构是封建制，而秦朝是郡县制，这代表了宗族制向家族制的过渡。

中国自公元前1000年起，一直是以自耕农为主的庞大农村组织，城市始终没有占据主要角色。散落在小耕地上的家族必须置身于一个强有力的中央体系之下，以宗族和城市为基础的二级自治政府很难建立起来。