二、党成立后思想教育工作的初步成果

为了更有效地组织和领导工人运动，1921年8月中旬，党在上海成立了中国劳动组合书记部，作为公开领导工人运动的总机关。

中国劳动组合书记部在《共产党》月刊第6号上专门发布了成立宣言。宣言对中国半殖民地半封建的社会制度进行了抨击，指出它给中国工人阶级带来深重灾难，指出工人阶级要想谋求解放就必须团结起来，组织工会，共同奋斗。宣言指出：“劳动者没有组织或是只有公所和无意义的工会组织，自然这种团结是不能够自卫，也自然是无反抗的能力。而且劳动者把他们自己分成什么宁波帮、广东帮、江北帮等是不行的。这是把自己分裂的办法，怎样能拿着这种团体来和资本家奋斗？我们只有把一个产业底下的劳动者，不分地域、不分男女老少、都组织起来，做成一个产业组合。因为这样一个团体才能算是一个有力的团体，要这样的组织法，劳动者才能用他们的组织力，做奋斗事业，谋改良他们的地位。”宣言明确规定劳动组合书记部的性质“是一个要把各个劳动组合都联合起来的总机关”，它的任务是“向劳功者宣传组合之必要，要联合或改组已成的劳动团体，使劳动者有阶级的觉悟，并要建立中国工人们与外国工人们的密切联系”。宣言在最后，号召工人组织劳动组合，号召工人团体加入中国劳动组合书记部，指出：“我们相信将来的世界一定是工人们的世界。中国工人们呀！我们赶紧联合成劳动组合！”

不久，在北京、武汉、长沙、广州、济南设立了分部，以加强全国各大城市之间工人运动的联系，协调和统一行动。为了指导工人运动，对工人进行马克思主义教育，出版了机关刊物《劳动周刊》，这是我国工会创办最早的机关报。该刊的特点是：文章篇幅简短，语言通俗易懂，体裁多种多样，内容生动活泼。《劳动周刊》着重揭露资本家的剥削与压迫，报道工人的惨痛生活情景，号召工人消除行会、帮口组织的影响，建立自己的工会团体，报道各地工会成立的消息和工人罢工斗争的情况与经验。《劳动周刊》从内容到形式，深受广大工人欢迎，在工人群众中赢得了很高的声誉。各地分部也相继出版了各种宣传刊物，如北京的《工人周刊》、武汉的《劳动周刊》、济南的《山东劳动周刊》等。

党通过劳动组合书记部和各分部在各地建立工会组织，领导工人运动。由于党的有效领导和推动，工人运动很快在各地开展起来，仅1921年10月～12月，党先后领导的罢工就有上海英美烟厂罢工、粤汉铁路武长段罢工、陇海铁路工人罢工和汉口租界人力车夫罢工等，这些罢工斗争大都取得了胜利。

劳动组合书记部成立后，领导各地工人建立工会，开展罢工斗争，取得了很大成绩。但是这时除中国共产党在从事工人运动外，一些国民党人士、无政府主义者、工团主义者以及资产阶级官僚政客也组织了工人团体，如广州的互助总社、长沙的劳工会、上海的中华全国协进会等，他们企图利用工人阶级的力量，达到自己的政治目的，而且在工人中也产生了一定的影响。此外，在十月革命的影响下，工人中的一些先进分子也成立了自己的工会组织，如苏兆征、林伟民等于1921年3月成立了中华海员工业联合总会。当时全国的各种工会团体已有100多个。在这种形势下，为使全国各工会团体能联合起来，共同参加反帝反封建的革命斗争，中国劳动组合书记部及时提出了召开全国劳动大会的主张。发起召开这次大会的原则是不分何党、何派，只要是工会，便邀请参加。

1922年5月1日，第一次全国劳动大会在广州召开。会议历时6天，到会代表162人，代表着100多个工会，27万会员。大会代表的成份很复杂，但经过共产党代表的工作，大家在主要目标上取得一致，保证了大会的顺利进行。大会通过了共产党人提出的“打倒帝国主义”、“打倒军阀”等政治口号，以此作为工人参加民主革命的基本方针。大会通过了“八小时工作制案”、“罢工援助案”、“全国总工会组织原则案”、“惩戒工界虎伥案”(“工界虎伥”即“工贼”，当时还没有“工贼”这一名词）等。这些都是当时罢工高潮中迫切需要解决的问题。“罢工援助案”提出工人在罢工中必须互相援助，“以达成工人牺牲奋斗，自求幸福的目的”，并规定了罢工援助的具体办法。“全国总工会组织原则案”确定组织工会应以产业组合为原则，反对旧式的行会、帮口，并提出组织全国总工会。“惩戒工界虎伥案”主要规定如何对付压迫工人和破坏罢工的工贼。大会还公开发表了《全国劳动大会第一次会议宣言》，号召全国工人阶级联合起来，组成强固的阶级阵线，与资产阶级和压迫阶级进行不懈的斗争。大会正式决定，在全国总工会成立之前以劳动组合书记部为全国工会总通讯机关，这实际上就是承认了中国共产党在中国工人运动中的领导者和组织者的地位，也充分证明党在工人中进行思想政治工作取得了初步的成就。这次大会奠定了统一全国工人运动的基础，这是大会的主要功绩。

这次大会的最大不足是没有针对罢工高潮的到来，制定一个明确的目前斗争的纲领。这次大会虽有不足，但仍具有重大的历史意义，它使各党各派影响下的工人组织在中国劳动组合书记部的旗帜下团结起来，它确定工会组织以产业组合为原则，这一原则成为以后中国革命工会组织的根本观念，它提高了中国劳动组合书记部的地位和威信，实际上公认它是全国工人运动的最高领导机关，使党在全国工人运动中获得了领导地位。(www.daowen.com)

当时不断兴起的工人罢工运动，曾受到帝国主义及其走狗军阀的残酷镇压，出现了封闭工会和打伤工人、杀害工人领袖的事件。各地的劳工出版物也不能公开发行。这说明，要使工人运动得到进一步发展，必须争取政治上的自由，取得一定的合法斗争权利，使秘密活动与合法斗争结合起来，这在当时不仅是必要的，也是可能的。

1922年8月，控制中央政权的直系军阀吴佩孚蛊惑人心，玩起了恢复国会、制定宪法的把戏，并于8月16日在北京重开国会，进行制宪。中国共产党决定利用这一时机，抓住吴佩孚在1921年所发通电中“保护劳工”、“劳动立法”的虚伪口号作为公开活动的依据，通过劳动组合书记部在全国发动劳动立法运动。

为了动员全国劳动界参加这一运动，劳动组合书记部首先发出《关于开展劳动立法运动的通告》，指出：“吾等之自由屡受他人侵害，正式劳动工会始终未为法律所承认，同盟罢工屡为军警所干涉。凡此种种，均缘法律尚未承认劳动者有此种权力之故也。倘能乘此制宪运动之机会，将劳动者应有之权利以宪法规定之，则将来万事均易进行矣。”⁽¹⁰⁾劳动组合书记部拟出《劳动立法大纲》19条，通知全国各地工会，并在《工人周刊》和全国报刊上发表，号召全国工会开展立法运动。大纲的主要内容是要求承认劳动者有集会结社权、同盟罢工权、国际联合权、八小时工作制等。

《劳动立法大纲》公布后，各地工会纷纷响应。唐山铁路、矿山、纱厂等工会组织了“唐山劳动立法大同盟”，举行大规模示威游行，并通电全国各团体和国会，要求通过《劳动立法大纲》。京汉铁路长辛店工人俱乐部致电北京参、众两院，要求“从速制定劳动法典，为我们穷苦民众之劳动世界谋幸福”。郑州铁路工人俱乐部、安源路矿工人俱乐部、武汉工团联合会等都相继以发通电、开大会、请愿等形式积极参加劳动立法运动。劳动组合书记部也对国会议员开展工作，争取他们的同情和支持，使很多议员同情劳动立法。

北洋军阀操纵下的国会是不会通过劳动组合书记部提出的劳动法的，尽管吴佩孚也提过“保护劳工”，国会议员们也曾煞有介事地提出“保护劳工法案”，但这些不过是假仁假义的骗人把戏而已，这恰好揭穿了吴佩孚“保护劳工”口号的欺骗性。劳动法虽然不能被国会通过，但由于劳动立法运动和《劳动法大纲》的广泛宣传，劳动立法在工人群众中深入人心，使广大工人群众懂得了自己应享有的各种权利，并自觉为之努力，终于变成罢工高潮中的斗争纲领。

党领导的这次立法运动，在一定程度上弥补了第一次全国劳动大会的不足，明确地提出了工人阶级在当前政治上、经济上的具体要求。