第二节　高职院校实践育人现状与对策

一、重视实践和实践育人是高职教育的优势

高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，兼具高教性和职教性，它以培养生产、建设、管理、服务第一线高端技能型人才为主要任务，因此，高职教育自其诞生之日起就自觉地将实践教育作为人才培养的基本定位。

1.高职教育产生开始的一系列文件都强调实践性。就教育政策层面而言，教高〔2000〕2号文件、教高〔2004〕1号文件、教高〔2006〕16号等纲领性文件均强调高等职业教育必须重视实践教学，重视校企合作、工学结合、顶岗实习，要求实践性教学占整个课程教学的比重不得少于50%，要求每个专业必须建立1个以上的校内实训基地，要求高职院校必须建立有一大批校外实践基地，通过引企入校、建立虚拟工场、理实一体教室等途径来加强实践教学，积极营造良好的实践教学环境。

2.高职教育也把双师教学团队建设放在首要位置。与此同时，为推进高职教育实践教学和实践育人工作的深化，从高职教育产生发展尤其是近十年间，教育部等主管部门一直倡导高职教育的教师尤其是专业课教师必须有行业企业经历，必须取得相关的资格证书。近年来，又强调必须聘请行业企业的业务行家、技术能手、能工巧匠为兼职教师，组建专兼结合的教学团队。为推动这一工作的深化，教育部还在评比教学名师过程中对高职名师的行业企业经历作了明确规定，许多省份实施了相对独立的高职院校教师职称评审办法，旨在解决双师素质、行业企业、经历等问题，其目的是推动教学的实践性。

3.国家示范等项目建设突出了高职教育的实践性。从2006年开始实施的国家示范性高等职业院校建设计划，把实践性摆到了十分重要的地位，项目建设要求必须有行业企业参与，体制机制创新的重点是建立由行业企业参与的理（基）事会，提倡鼓励建立职业教育集团，专业和课程开发团队要由行业企业行家与学校教师共同（组成）并从岗位分析出发，课程建设的基本理念是基于工作过程和项目化设计。

在高职推进内涵建设过程中，举办课程建设、教材建设、教学团队建设等工作均十分注意聘请行业专家参与其中，以增强相关工作的实践导向。

正是基于以上判断，我们认为重视实践和实践育人，既是高职教育的传统，也是高职教育的特色，更应当成为高职院校大力推进实践育人的优势。

二、应该从更高层面上提高高职教育对实践育人的认识

重视实践育人，强调实践教学是高职教育的特色和优势。近年来，高职院校在推进实践育人方面作了许多有益的尝试，也取得了明显的成效，但是，我们也必须清醒地认识到，高职院校的实践育人工作，距离《实践育人意见》的最新要求还有很大差距，这主要表现在：

1.《实践育人意见》提到的问题依然存在。进入21世纪以来，学校实践育人工作得到进一步重视，内容不断丰富，形式不断拓宽，取得了很大成绩，积累了宝贵经验，但是实践育人特别是实践教学依然是学校人才培养中的落弱环节，与培养技尖创新人才的要求还有差距。《实践育人意见》强调，要切实改变重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的观念，必须注重学思结合、注重知行统一，注重因材施教，以强化实践教学有关要求为重点，以创新实践育人方法途径为基础，以加强实践育人基地建设为依托，以加大实践育人经费投入为保障，积极调动整合社会各方面资源，形成实践育人合力、着力构建长效机制，努力推进学校实践育人工作取得新成效，开创新局面。这实际上是说，我们目前的状况还存在着重理论轻实践，重知识传授轻能力培养的观念。在学思结合、知行统一、因材施教方面还存在相当不足。

2.高职实践教学本身在形式和内容上还存在问题。事实上，回顾和反思高职实践性教学本身，我们也确实存在不少问题。比较突出的问题包括：

（1）实践性教学整体性设计不系统，存在着重复、脱节等矛盾。

（2）实践性教学与岗位和企业要求不贴切，乃至出现较大不相符的状况。

（3）校内实践性教学场所环境不逼真，技术手段和设备落后。

（4）实践性教学教师队伍缺乏，素质难以达到实践育人要求。

（5）顶岗实习缺少有效指导，甚至一定程度上出现放任自流情况。

（6）专兼结合教学团队有效组合难，高水平、稳定性高的兼职教师严重不足，缺少机制保障。

（7）校外实训基地教学功能弱，不系统、不全面等甚至教学功能缺少。

3.对实践教学和实践育人认识高度不够。从以往的工作来看，高职教学重视实践教学，主要是以围绕就业为导向，提高学生能力，学生毕业后工作的快速适应或零距离过渡着眼。但是在从全面贯彻落实党的教育方针，推进社会主义核心价值体系贯穿于国民教育全过程；培养当代大学生向实践学习，向人民群众学习作为成才成长的必由之路，从而不断增强学生服务国家，服务人民的社会责任感，培养学生乐于探索的创新精神，善于解决问题的实践能力，增强学生坚持理论学习，创新思维与社会实践相统一的习惯等方面，我们尚没有形成系统认识，明显看出高度不够，深度不及。

三、正确把握高职教育实践育人工作的总体要求

《实践育人意见》从不同角度对实践育人工作提出了总体要求，概括起来主要是：

1.把社会主义核心价值体系融入全过程。加强对当代大学生进行社会主义核心价值体系教育，是培养和造就新一代社会主义现代化建设可靠接班人和合格建设者的重要前提和有效途径。高等学校必须坚持用中国特色社会主义理论教育武装学生，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统领教学，注重马克思主义中国化，注重“八荣八耻”教育，培养学生的时代意识和创新精神。

2.培养学生向实践学习、向人民群众学习的品格。当代大学生大多出生于20世纪90年代且多为独生子女。因此，从小缺少劳动锻炼，过多课业考试负担过多，从书本到书本、从理论到理论比较典型，社会实践环节严重不足、身心和身体锻炼机会严重不够。在这种情况下，重视实践育人，不仅是简单地增加实践教学内容或是强调理论联系实际的方法问题，而是注重培养尊重劳动、尊重群众、尊重实践，向实践学习、向人民群众、向劳动者学习的态度和品格问题。

3.实践育人需要进行总体设计和系统规划。实践育人不仅是教育教学工作和育人工作的一个环节，育人为本、德育为先更是一个基本理念和制度体系，因此，需要进行顶层设计和总体规划，包括目标定位、推进时序、体制设计、机制保障、组织领导、经费投入、设施建设等等。此外，还需要把实践教学、军事训练、社会实践活动作为重点和主要内容，规定实践教学课时和学分。

四、重点保证高职教育实践育人的主要内容

《实践育人意见》明确指出，实践教学、军事训练、社会实践活动是实践育人的主要形式。根据当前高职教育的实际情况，我们认为：

1.实践教学：优势要保持。实践性教学是高职教学的传统优势。实践证明，实践教学是学校教学工作的重要组织部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。结合专业建设和人才培养要求，分类制订实践教学标准，增加实践教学比重，加强实践教学管理，深化实践教学方法改革，重点推行若干问题、若干项目、若干案例的教学方法和学习方法，加强综合性实践科目设计和应用，加强创新创业教育，支持学生开展研究性学习，创新性实验，创业计划和创业模拟活动，提高实验、实习、实践和毕业设计效果。对此，我们以往的工作在提高科技含量，增强项目可应用性等方面还有大量余地，尤其是防止以简单的技能考证代替实践教学，以极低含量的活动代表实践教学。确保真正把高职实践教学课时达到50%的要求，切实提高第一课堂实践教学比重和质量，并扩大第二课堂战场，延伸实践教学的广度和深度，辅之以课堂融合技能大赛，挑战杯等。相信会收到更好效果。

2.军事训练：弱项要提高。《实践育人意见》指出，组织学生进行军事训练是实现人才培养目标不可缺少的重要环节，各高校应该把军事训练作为必修课融入教学计划。军事技能训练时间为2～3周，实训不少于14天。要通过开展军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念，国家安全意识，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神。培养学生艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，增强军训实效。当前，各高校在开展学生军事训练时普遍存在不同程度的压时间、减项目的情况，人为地降低了军事训练要求。同时，各学校往往更注重增强学生遵守纪律的要求，对爱国主义、集体主义、革命英雄主义，国防观念、国家安全意识培育，军事基本技能和理论等缺少明确要求，今后应予以强化。

3.社会实践：系统要设计。《实践育人意见》指出：社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动是实践育人的有效载体。各高校要把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位置，与专业学习、就业创业结合起来，制订学生参加社会实践活动的年度计划，并具体要求高等职业学生不少于2周，一学期不少于参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。对学生参加生产劳动、志愿服务、公益活动和勤工助学等活动要支持。目前，高职院校均有开展此类活动，问题是整体设计不够，鼓励倡导多而实际要求少，整体参与面仍然较窄，因此应着力改进顶层设计。

五、推进高职教育实践育人的主要途径

《实践育人意见》在统筹实践育人各项工作中，对推进实践育人的主要依靠力量和推进工作提出了明确要求，主要包括以下三个方面，即“两加强、一发挥”：

1.加强实践育人队伍建设。关于实践育人队伍建设，至少包括：

（1）明确全体教师都要有实践育人的重要责任，实践育人，事事关己、人人有责。

（2）学校应制订相关政策，对教师进行教育和培训，鼓励教师增加实践经历，进行挂职锻炼等，以提高教师育人水平，承担实践育人要计算工作量。(www.daowen.com)

（3）积极创造条件，聘用具有丰富实践经验的专业人才，拓展实践育人的范围，提高实践育人的针对性和有效性。

（4）要配足配强实验室人员，提升实验教学水平

（5）积极组织思想政治理论课教师、辅导员和团干部参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动。

（6）加强对实践育人队伍的整体设计和结构优化，提高实践育人的综合效能

2.加强实践育人基地建设。《实践育人意见》第10条明确指出，实践育人基地是开展实践育人工作的重要载体，应重视和加强。具体应包括：

（1）加强实验室、实习实训基地建设和实践教学共享共台建设，扩大面积，增加容量，改进技术，加强开放利用。为实践育人奠定基础。

（2）加强校外实训基地建设。通过校企合作、体制机制创新，通过校友会等途径进一步增加一批校外基地，要坚持开门开放办学，推进校外基地教学化，实现量和质的统一。

（3）积极联系爱国主义教育基地、国防教育基地、城市社区、农村分镇、工扩企业、驻军部门、社会服务机构等，建立固定基地，积极建好校外基地。

3.积极发挥学生主动性。学生是实践育人的对象，也是开展实践教学、军事训练、社会实践活动的主体，在实践育人中处于主体地位和发挥主体作用。为此：

（1）必须加强对学生参与实践的教育和引导，克服等、怕、懒的思想。

（2）必须建立和完善合理的考核激励机制。

（3）加大表彰和奖励力度，激发学生自觉性、积极性，真正把实践育人的先进人物和先进典型弘扬光大。

六、努力完善高职院校实践育人的保障体系

《实践育人意见》第三部分明确提出要切实加强对实践育人工作的组织领导。实际上指的是实践育人的保障体系，主要应包括以下五个方面：

1.形成工作合力。作为一项系统工程，政府各部门要形成合力，在各高校内部更要统筹兼顾，齐抓共管，形成合力：

（1）成立由主要领导牵头的实践育人工作领导小组。

（2）把实践育人工作纳入重要议事日程和年度工作计划。

（3）加强与企事业单位的沟通协商，为学生参加学习实训和实践活动创造条件。

2.加大经费投入。落实实践育人经费，是加强实践育人工作的重要保障和基本前提。包括：

（1）明确高校是实践育人投入主体，必须统筹安排好教学、科研等方面的经费，保证实践育人工作开展。

（2）新增生均拨款和教学经费要加大对实践教学、军事训练、社会实践活动等实践育人的投入。

（3）通过基金会、校友会等多种途径，广泛争取社会力量支持，多渠道增加实践育人经费。

3.加强考核管理。主要措施有：

（1）从宏观上看，教育部门要把实践育人工作作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高校教育教学和党的建设与思想教育评估体系，并进行表彰和奖励。

（2）从微观上看，各学校要制订育人成效考核评价办法，切实增强实践育人效果。

（3）从根本上看，要制订安全预案，大力加强对学生的安全教育和安全管理，确保实践育人安全有序，万无一失。

4.加强研究交流。主要包括：

（1）及时总结推广实践育人成果，研究深入推进实践育人工作的思路举措。

（2）积极组织专家学者开展科学研究，不断探索实践育人规律，为加强高校实践育人提供理论支持和决策依据。

（3）实践育人重大问题研究应该不断加强，并应纳入统一规划。

5.强化舆论引导。主要措施有：

（1）广泛开展实践育人宣传活动，充分发挥各种媒体的作用。

（2）积极推广实践育人新思路，新做法，新经验。

（3）支持形成全社会支持鼓励大胆实践育人的良好氛围。