降低文化折扣，促进沈阳文化贸易发展

一、降低文化折扣

第一，选择文化折扣度较低的文化产品类型。我国文化产品最早在商业上取得成功的就是动作类电影。故在对外文化贸易过程中，我们应该选择文化贸易折扣度较低的文化产品类型，将之作为文化产品走出去的主打产品。在影视方面，我们应以动作片、武侠片为龙头，带动其他动作类产品“走出去”。而且目前国内已有文化公司依靠中国功夫类产品在国际文化市场上取得成功的典型例证，俏佳人文化传播有限公司就是实例。沈阳的文化产品在“走出去”的时候，应主要考虑动作类文化产品的输出，以在最大程度上降低文化折扣。

第二，借用国外观众熟悉的文化样式。具体来说，就是要借助国外观众熟悉的文化产品形式融入中国传统文化、艺术样式等内容，以此来降低中国文化产品“走出去”过程中的文化折扣。每一个国家或区域都有自己熟悉的文化产品，借助这些文化产品的形式，就能大大降低文化折扣度。甚至，融入中国内容之后，这些文化产品会对国外观众产生某种新鲜感，成为他们接受该产品的强大驱动力。

第三，瞄准文化接近性市场。对于沈阳对外文化贸易的文化亲缘性市场确定而言，我们应考虑语言与地理两个方面。从文化语言市场方面看，新加坡等以汉语为官方语言的国家，以及世界华文地区都应该作为我们的文化亲缘性市场；从地理文化市场方面看，东亚、东南亚等与我们接壤的地区也应该是我们的文化亲缘性市场。巨大的文化差异导致中国图书版权在西方主流文化市场上遭受到巨大的文化折扣、由于中国经济、科技实力等方面的原因，这种现象在短期内仍难以改变。因此，瞄准文化亲缘性市场，将其作为文化产品走出去的第一站是较为现实的发展策略。

二、加大政府扶持力度

第一，政府积极加强对外交流。政府要积极主办和参与国际双边和多边文化交流活动，通过发展文化交流和合作，使沈阳的文化影响力和亲和力进一步增强，为沈阳文化企业和文化产品搭建综合性的国际以及国内的交流与合作平台。

第二，支持金融创新，拓宽融资渠道。通过政策引导、支持金融创新，不断推出适合文化产品和文化服务出口的金融产品，满足文化产业发展对资本金的需求，建立多层次、全方位的文化产业投融资体系，如鼓励政策性银行为文化出口企业提供免息或低息贷款及鼓励金融机构为文化企业提供出口信用保险等。

第三，加大对文化产业的科技投入，促进文化产业的技术创新。表演艺术要传播中国文化的传统艺术精华，就必须找到恰当的表现形式，在研发手段、生产环节、传播渠道、接受方式、文化产品的保护等方面，都要借助科技的力量予以创新，用现代意识和先进技术处理传统文化资源，以国际化的视野打造民族文化资源，从而增强其在国际市场上的竞争力。

三、充分挖掘和利用各种文化资源

沈阳作为全国历史文化名城有着大量的文史资源，如沈阳故宫、张氏帅府、二战盟军战俘营等等，而从沈阳目前对这些文化资源的挖掘和利用情况来看，表现得差强人意。目前为止，直接以沈阳为革命历史题材的电视剧只有《万泉风云》一部，且距今已经很久远，而电影作品，却是空白。这对于在中国近代史上有着重要地位的沈阳来说，不太相称。在全球化的今天，很多优秀的文化传统已经超越国界，成为人类共有的遗产，我们不加以充分利用和市场化开发，就会错失良机。对文化资源的挖掘和利用不仅仅表现在对本土文化资源的挖掘上，更体现在对他国文化资源的挖掘、利用和整合。

四、实施战略性贸易政策

我国政府出于推动文化产业发展、扩大文化产品出口等考虑，对文化企业给予了或多或少的补贴，而且多为直接出口补贴，这种补贴方式属于WTO所禁止的红色补贴。因此，根据加入WTO后国际贸易环境的变化，应及时调整国内补贴政策和策略，尽早建立适应WTO规则的文化产业补贴制度，充分运用好WTO规则允许的绿色与黄色补贴，逐步取消引起贸易争端的红色补贴。调整补贴政策可以从以下两方面考虑：

第一，调整补贴方向。文化企业在前期内容创意、技术开发期间，会发生较大的费用，对这方面的补贴是不受WTO组织限制的。以后，对文化产业基础理论研究、关键和核心技术研发、文化内容原创等文化创新项目，政府要增加更多的财政投入，尽快缩短我国文化产业在创新能力上跟国外的差距。(www.daowen.com)

第二，改变补贴策略。政府在出口补贴问题上必须十分策略，否则会出现贸易摩擦。我们必须综合各种因素全面考虑，采取策略的方式对出口进行支持，提高暗补的成分。在财政方面，可以给进出口银行更多的优惠，降低其出口信贷利率，并对文化产品出口给予倾斜，具体包括：扩大进出口银行的资本金；在税收方面给予一定的减免；在呆坏账的核销方面，以及有关费用、利差的补贴方面给予新的优惠措施。

五、发展网络文化产业

第一，在网络技术的关键环节中，在用于监测、过滤、屏蔽不良信息的加密技术、防火墙技术、安全认证技术等计算机技术方面，实现有效网络管理，提供有力的技术支持。同时，IT专业人员要大力开发适于中文信息处理的软件，简化网上中文信息加载、修改和刷新程序，提高中文网络信息加工、处理效率，打破西方文化特别是英语文化在网络世界的垄断格局，尽早在信息技术汉语编程以及软件开发等问题上取得突破性进展。沈阳的东软集团拥有优秀的IT人才，可以充分发挥其专业优势，助推沈阳网络文化中配套设施的建设。

第二，在信息技术、数字化管理等方面加强自主开发产品，建立自己的服务管理系统，在引进外国技术的同时完成国产化的技术发展。

第三，培植具有一定品牌和规模的网络企业，加快推进资本市场运作。目前沈阳并不拥有知名的网络公司，应鼓励网络公司的发展，我们距离形成品牌网络文化公司任重而道远，距离“做大、做强”、做到可持续发展的一流科技企业的有不小的距离。

六、加强动漫产业建设

第一，充分发挥规模经济效应，鼓励企业自主创新，重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和自主创新能力的大型动漫文化企业和动漫企业集团。一是加大财税支持力度。严格执行和贯彻《关于推动我国动漫产业发展若干意见》规定，即经认定具有国产动漫产品制作资质的动漫产品企业，其自主开发和生产动漫产品可享受国家关于鼓励软件产业和集成电路产业发展所给予的增值税、所得税优惠。二是积极推进动漫基地建设，构筑产业集群，发挥产业集群效应。沈阳可结合自身的区域特点和城市发展规划，将浑南打造成动漫产业聚集区。

第二，引导鼓励多方合作。首先，可与动漫业较发达的中国香港展开合作。其次，引导和鼓励沈阳的动漫企业同日、韩企业组建战略联盟。再次，扩大招商引资的力度，鼓励沈阳的动漫企业通好莱坞品牌企业对接，力争在引进国外知名文化企业和战略投资者方面实现重大突破。

第三，培养和引进动漫相关人才。实施人才战略，实施努力培养和积极引进相结合的战略。主要吸引国内外动漫游戏高端创意人才及高级运营和管理人才。突破沈阳动漫业人才匮乏的发的瓶颈，同时还可以与日、韩两国进一步加强合作，积极组织动漫专业人才交流与互访。还可以借鉴韩国政府的做法，派遣学生到欧美等国学习，加强沈阳动漫业人才的对外交流。

七、加大人才引进及培养力度

没有专门的人才，没有详实的数据资料，没有细致的实证研究，没有国际市场运作方面的经验，使得国内企业对国际市场的认识受到相当大的局限。沈阳在文化贸易人才上的匮乏也是显而易见的，急需我们培养出大批国际文化贸易方面的人才。为了使国际文化贸易教育与文化贸易之间紧密结合，有关部门和文化企业，还可考虑在有条件的高校设立“国际文化贸易人才培养基地”，为本科生、研究生开设文化艺术与国际贸易的复合型课程，对有关部门人员进行培训。可首先选一到两所高等院校作为试点单位，总结经验教训，将成功模式进行推广。在文化出口优秀企业内设立“国际文化贸易人才实习基地”，为优秀的应届高等学校毕业生提供更多的实习机会，为博士生、研究人员提供到企业挂职锻炼的机会，培养大批国际文化贸易的骨干和后备人才。

课题负责人：任　靓（沈阳理工大学）

课题参加人：何禹霆、李兵、徐肖冰、宋淑艳、吴琼