科学编制沈阳零排放工业园区建设规划

根据沈阳城市建设总体规划，沈阳市拟在西部地区（含于洪区、辽中县、新民市）运用循环经济理念，建设由化工、冶金、建材三个工业园区组成的西部工业走廊，并力图通过建立企业之间、园区之间的共生网络，促进走廊内企业之间、园区之间物质、能量和信息的交换，推进沈阳走新型工业化道路进程，实现沈阳生态城市的建设目标。为实现沈阳市西部工业走廊中化工、冶金、建材三个生态工业园区内各个企业内部、各园区内部企业之间、三个园区之间的物质集成、水和能量的梯级使用与信息集成，以及资源减量化、废物资源化的目标，可以运用循环经济的理念，对企业、园区及走廊进行如下规划。

整合基础设施建设项目。建设一体化辅助网络应该集中建设热电联供、工业气体、工业水厂、污水处理厂、废物焚烧炉、天然气管网等公用工程体系。沈阳西部工业走廊内基础设施建设项目的一体化，不仅有利于节约用地、降低企业的投资和运营成本，还可以有效提高资源的利用率，充分发挥公用配套设施集约经营的规模效益。

能量集成——首先，工业走廊内企业内部各个生产过程都应采用节能技术、节能工艺及使用再生能源，避免能量的损耗；其次，应该按照企业之间能量需求的高低不同，形成能量的梯级使用，在不增加能量消耗的前提下，满足各个企业生产用能的需要，从而有效的提高能量的利用率；第三，各个企业要尽量使用清洁能源，使用集中供热和热电联产，最大限度的节约能源。

水集成——工业走廊内的各个企业都要采用节水技术和节水工艺，采用废水综合利用、中水回用以及分配网络，减少新鲜水使用量和废水的产生量。企业内部要节约用水，减少废水排放量，提高水的循环利用率；企业之间应根据不同企业对水质的不同需求，将一个企业的废水供给另一个企业作为生产用水；园区之间，要采用雨污分流方式，对收集的雨水有效利用；整个生态工业走廊内要建设污水处理厂以及中水回用体系，达到节约水资源，减少污水排放的目的。

倡导“绿色招商”和环境友好。建设生态工业走廊要严把项目审批和设计审查两道关，科学筛选和确定人园项目，摒弃与园区内主要项目关系不密切、资源能源消耗大和对环境有较大负面影响的项目，打好清洁生产审核和ISO14000认证这两张牌，设置“绿色门槛”，建设生态型的绿色工业走廊。

企业内部，注重清洁生产，做好小循环清洁生产是发展循环经济的主要方式之一，是实现节能、降耗、减污、增效的最有效办法。在工业走廊内新建设的化工、冶金、建材工业园区内部的企业中，应该鼓励各个企业开展清洁生产工作，采用先进工艺、技术，在废物减量化、资源化和原料利用最大化上做文章。推行清洁生产技术，实施清洁生产审核，并采用中/高费清洁生产审计方案，推动企业产业升级、提升产品和技术的科技含量。

企业之间，建立生态工业产业链条，完善中循环生态工业产业链条是推行循环经济的必要条件。工业企业按照循环经济的理念来发展企业，设计产业链条，并尽可能延长产业链条，有利于提高资源的利用效率，减少污染物的排放量；有利于调整产业结构，改变企业原来单一的产品结构，实现企业的升级；有利于对企业内部的污染物进行综合利用，实现物质的闭路循环和能量的梯级利用，增加资源的生态效率，获得最大经济效益、社会效益和环境效益。

园区之间，建立生态工业走廊，作大作强大循环。生态工业园区是循环经济发展的基础。在园区内应有资源优势与产业优势和多类别产业结构，这样才有可能形成核心的资源与核心的产业，成为生态工业产业链中的主导链条，以此为基础将其他类别的产业与之链接，组成生态工业系统。对沈阳西部工业走廊而言，由于每个园区内企业数量和种类的限制，要建立起一个比较完善的生态工业链是较为困难的。因此，必须在园区之间寻找合适的企业，采用合理有效的链接，充分利用各种需求和供给信息，拓展工业走廊内物质的循环，最大限度的实现物质集成。比如：冶金工业园区产生的焦炉煤气、高炉水渣、炉渣等，可以作为建材园区新型建材产品的原材料；化工园区产生的电石渣以及发电场产生的粉煤灰，为普通硅酸盐水泥生产提供了充足、价廉的原料，既解决了水泥市场供不应求的状况，又使固体废弃物得到了综合利用；污水处理厂产生的污泥，可作为热电厂燃烧用煤泥等，真正体现“没有纯粹意义上的废物，只有放错位置的资源”的循环经济的理念。例如，化工园区内将建设基本化工原料、精细化工煤化工、橡胶加工、化纤工业、生物医药6个功能区，主要产品包括催化剂、涂料、表面活性剂、助剂、粘合剂、甲醇、子午线轮胎、高压胶管、钢丝绳输送带、胶粉、化学原料药、医药中间体等。其产品和部分废料可作为冶金园区、建材园区部分企业的原材料。(www.daowen.com)

冶金工业园区的原料将采用自主和联合开发两种方式解决，钢铁和有色金属冶炼所需要的铁矿、铅锌精矿等原料依靠进口解决；钢铁深加工原料从鞍钢、本钢解决。同时，力图通过与国内外有资源的大型企业联合，建立起稳定的原材料供应基地。根据建设规划，冶金工业园区将建设两个产业园区。冶炼及初级加工园区规划项目有采用现代高炉、转炉、薄板坯连铸连轧工艺的板材生产，电炉工艺的特钢和不锈钢板材生产，先进湿法工艺的铅锌冶炼等。深加工园区入园项目要充分对冶炼和初加工园区的产品进行深加工，同时，对来自鞍钢、本钢的初级资源进行深加工。规划的项目包括线材加工园、板材加工园、钢结构加工园和钛板加工园。该园区产生的焦炉煤气、高炉水渣、炉渣等可以作为建材园区水泥、砖等产品的原材料。

建材工业园区主要产品包括墙体材料、化学建材、保温隔热材料、建筑装饰装修材料等。其中，化学建材包括建筑塑料、建筑涂料、建筑防水、密封材料、隔热保温材料、隔声材料、特种陶瓷、建筑胶粘剂等。

建设信息网络平台，实现走廊内资源共享为完成工业走廊内的物质、能量的循环利用和信息共享，应该要求各个企业在保守商业秘密前提下，尽可能提供市场信息、原材料信息、技术信息、生产信息、排污信息等，以建立有效的信息共享机制，构建信息生态链。工业走廊内的信息网络平台将对从企业收集来的信息进行再加工处理，使各类信息在工业走廊的规划、管理上发挥有效的作用，为园区及工业走廊的发展、决策、管理提供支持。

建设工业园区是当今经济发展的重要途径之一，走集约化发展的道路，以产业空间集聚的方式合理配置生产要素，是当今工业的发展潮流。对沈阳市而言，用循环经济理念构建工业园区，建设工业走廊对于改善城市环境质量、促进产业结构调整、探索和实践新型管理体制和运行机制等都可以起到积极的示范、带动和辐射作用，是沈阳市走新型工业化道路、加速老工业基地振兴的必然选择。在工业走廊建设过程中，应该按照整体规划分步实施的原则，按照物质集成、能量集成、水集成、信息集成的方式，稳步推进化工、冶金、建材三个工业园区建设，推进沈阳工业的快速、健康、协调和可持续发展。

零排放建筑产业区的规划设计的方针，要在源头上要实现从碳基向低碳与氢基的转化，过程低碳化将实现产品的低能耗、清洁生产、循环经济等；应用端低碳化则是交通节能、建筑节能、消费市场节能以及生活方式的低碳化；末端低碳化则可能考虑碳捕捉与封存。建筑成本低、生产成本低、能耗低、余热可以再利用。产业园低碳节能建筑与节能环保产业相结合，形成低碳产业园与节能环保产业相结合的示范。在建筑方面，加强建筑节能技术和标准的推广，开发低碳建筑。提高建筑节能标准；对既有高耗能建筑开展节能改造；支持对重要的节能建筑材料开展研发和产业化；利用财税政策鼓励开发商和消费者投资、购买节能零排放建筑；开展节能零排放建筑示范。零排放工业区规划应满足《循环经济示范区规划指南》、《生态工业示范园区规划指南》、《公共建筑节能设计标准》、《生活垃圾焚烧污染控制标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》和《国家绿色建筑标准》等。

课题负责人：陈伯超（沈阳建筑大学建筑研究所）

课题参加人：吴云涛、安艳华、徐帆、哈静、王晓晶