三、研究的方法与框架

（一）研究方法

基于以上研究现状，本书在研究方法上注意到了几个方面：

第一，注意国际化的研究视角。国际化研究视角对于解读蒋介石与中国集权政治的研究至关重要。首先，1930年代是一个集权主义国际流行的时代，各国受世界经济大萧条的影响，为摆脱危机而采取集权方式，增强政府权能，扩大政府对国家全方位的调控。德、意、日等国走上了法西斯化的道路。其次，中国正经历着日本入侵的加速，国难日急。为应对危机，国民政府在对外关系上主动出击，中德、中苏、中美、中英、中日等国际关系一直影响着国内政治的进程，上述国家稳定政权的制度模式无不对中国产生了一定的吸引力。最后，国民党与政府内部诸多领导人具有留学海外的背景，深受国际影响，尤其是蒋介石曾多次东渡日本，对日本的了解成为了他世界观的重要组成部分，日本的政体无不对他的内心产生冲击。正如美国学者柯伟林教授在其著《德国与中华民国》一书序言中指出：“如果不是特别注重从国际的角度观察，现代中国史简直无法理解。”同时指出：“如果我们要研究那个时代的中国国际化历史，我们就不能将国内的和国外的截然分开，而是应该以研究国内外的国际化进程为目标。”⁽⁵³⁾因此，探讨蒋介石与中国集权政治，需要紧密联系国际形势与国内环境的连带关系，“九一八”后蒋介石的艰难抉择是与国际化的政治环境紧密相联的。

第二，现代化的研究视角。“九一八”后中国面临一个艰难的政治与经济转型时期，国民政府面对外部危机表现出的无力状态，只有通过加速现代化的方式，唤醒民众或精英们的支持，方能稳定政权。如此，中国就存在着一个如何推进现代化的问题。从本质上而言，政治现代化是一个动态的历程，不是一种静止的事物，它可以说是一种政治变迁的形态和历程。⁽⁵⁴⁾政治现代化包括：（1）政府权力的集中与传统力量的削弱；（2）政治制度的分化与专化；（3）政治上大众参与的增加和对政治制度更大的认同。⁽⁵⁵⁾现代化过程中占支配地位的是需要符合环境需求的政治制度，其关键是政治向民主化和制度化的方向前进。于是，派生出一个似乎矛盾的命题，即“九一八”之后中国的集权政治是否有违民主化与制度化的现代政治发展方向，或根本否定民主化与制度化？本书正需要解决这一矛盾，探讨集权政治与政治现代化之间的关系，即国民政府通过树立中央权威，加速经济建设的开展，推进国防建设的步伐，此种努力虽以抗日准备为中心，却与政治现代化无不具有紧密联系。

第三，理论与实证的研究。集权政治是一个历史传统，也是一个现实存在。从理论上言之，集权政治并非贬义词。即使目前，世界上大多数国家均可定性为集权国家。尤其是大国的权力运行，几乎没有能放弃集权政治模式的。可以断定，任何集权制度，无一能离开权威，否则不能轻易保持政治稳定与安定人心。按权威的层级而分，可以为个人权威、政党权威与制度权威。制度权威是最高层面的权威方式，或者说基于制度权威的集权政治是最稳定的。因此，从理论上解读集权政治是非常重要的。不过，本书主题因属于历史学的研究范畴，重点并非通过理论解释理论，拘泥于对理论无休无止的循环阐释，而是尽量通过实证研究，即借助于原始史料解读政治现象，通过逻辑推理与论证，力图探讨政治现象与政治模式，尽量发挥史学的资政功能。因此尽量注意历史研究的实证，也注意到政治学与行政学等研究方法的运用。在解读中始终强调以史为基石，以理论为框架，论从史出，史论结合的方式。

第四，整体与个案相结合。中国集权政治是个相对宽泛的概念，对其进行论述时，在把握整体社会发展时，注意个案的运用。譬如，论述“九一八”后中国集权政治的权力运行路径时，选取国民政府与所属内政部之间的关系为例进行探讨。论述国民政府权力运行于各省时，选取国民政府对何键主湘时湖南省政治控制的变化进行分析。本书在宏观叙事之时力求与微观叙事相结合，使研究既具有制度上的阐释，又考察具体实践，从而构成一个完整的论述体系。

（二）研究框架

本书研究的主题是《蒋介石与中国集权政治研究（1931—1937）》，着重探讨“九一八”事变后，以蒋介石为首的国民党政府面对危机时制度应对的理论与实践。应当说，集权政治自秦汉以来流传已久，它是以皇权为中心的政治体制。辛亥革命之后，传统的皇权体制被打碎，权威遭到解构，中国开始尝试走西方民主式的道路。在民主与共和的观念中，中央权威未能树立，晚清之后的地方实力派不断壮大。因中央政府大权旁落，政局动荡，地方督军或地方实力派把握一切，中国呈现出各省割据的政治状况。在国家统一与秩序重建的呼声中，政党政治成为地盘争夺的华丽外衣。

在政党政治的大背景下，1928年10月，国民党完成了全国形式上的统一，试图实践孙中山的政治理念，建立五权分立基础上的万能政府。这是一种试图集权于政府的实践，但并未获得成功。训政初期，国民党中央政府未能真正管辖全国，保持政令通畅；党内派系纷争不断，权威替代者们主张各异。党内准潜在权威人物或收买，或分化，政治妥协与军事冲突此起彼伏。国民政府最紧迫的任务是重构政治权威，这是有效治理的基本前提。

然而，在政府信仰尚未树立之际，在约法之争与对中国共产党所领导的革命武装进行第三次围剿之时，日本发动了“九一八”事变。如何应对国难，复兴民族，成为当局者思考的重任。一般而言，国难深重的国家，在外力刺激之下，各实力派终能抛弃前嫌，彼此携手一致，听命于中央政府之号令。

“九一八”之后的中国，存在多种政治主张与各阶级的政治诉求。正是在“九一八”之后，共产党领导的革命根据地快速发展，不断宣传其苏维埃式的民主理念，对国民党政府的不抵抗政策大加挞伐。这一存在的现实，表明了抗日与民主两个时代主题的深刻价值，实际上代表其时的国家任务与长远发展相统一的理念。正因如此，在抗日呼声内，国共两党愿意再次携手合作。与此同时，国民党内的地方实力派尽管多次反蒋，但大多在抗日旗帜下，听命于中央政府，奔赴抗日前线。这种现实，表明“九一八”后国家的统一与中央集权的形成是在外敌入侵之下逐步形成的，或者说外敌入侵成为中国统一与集权政治形成的催化剂。本书在框架构建中，除绪论与余论外，共分七章：

第一章，中国集权政治的渊源。主要阐述集权政治的概念，中国集权政治的历史沿革，世界经济大萧条各国的政治应对对中国的影响，以试图阐述“九一八”后中国集权政治重构的可能性与必要性。

第二章，“九一八”后蒋介石的艰难抉择。面对“九一八”后的国难，蒋介石未能轻易完成权力集中，反而陷入了艰难抉择，主要为三个方面。第一，如何妥善处理宁粤冲突，表达政治态度。第二，面临内忧外患，面对热河危机，蒋介石在“抗日”与“剿共”上陷入了两难境地。第三，蒋介石面临国民党政党权威缺失下的政治分野，难以构建一个坚强有力的政治核心。

第三章，蒋介石党政军大权的集中。在抗日的迫切需求中，蒋介石在“剿共”与“国防”的军事行为中，军事因素在权威建构中不断扩张，逐渐介入了政治领域。五全大会后，蒋介石的党政军大权集中，标志着以个人集权为特征的中国集权政治重建已经初步完成。

第四章，集权政治的权力运行模式。主要分析国民党中央政府与各部、各省以及党、政、军之间的关系。同时，为保证个人集权政治的运行，蒋介石无法依赖党权之时，很大程度上依赖秘密组织，如高度重视力行社，以保证个人集权政治的运行。

第五章，蒋介石个人集权的外部支持。政治模式的选择与外部舆论支持总是密切相关的。本章探讨了蒋介石个人集权政治的舆论支持，进而探讨这种政治模式与舆论空间的关系；同时，蒋介石的个人形象树立很大程度上源于夫人宋美龄的政治参与。

第六章，集权政治的制度空间与政治文化。主要探讨集权政治形成或重构的深层次原因。短短几年时间，在民主与独裁的争论中，国民政府的中央政制具有从责任内阁制向集权政治转变的制度空间。在转型过程中，政治文化成为集权政治重构的深层土壤。

第七章，现代化视角下集权政治的效能。主要分析中央权威的加强、国防建设的推进、人才方略的推进、制度建设的努力等诸多个方面。但蒋介石并未能建立典型的集权政治模式，国内也未达到高度的团结与统一，存在着人治与法治的艰难转型。

余论：集权政治的合理性与路径依赖。在危机应对的政治环境中，集权政治的重构自有其合理性，可以通过消耗较少的政治资源以获得最大的政治现代化成果，但这种集权政治的路径发展并不在民主宪政的路径之上。

【注释】

(1)王恒：《现代中国政治》，上海启智书局，1935年，第197页。

(2)庄心在：《中国政治思想与政治制度》，上海卿云书局，1931年，朱序第3页。

(3)张皓：《孙科责任内阁与国民党的派系权力之争》，《辽宁教育学院学报》1999年第3期；卢毅：《试论国民党派系斗争的嬗变及其历史作用》，《青海社会科学》2000年第3期；张皓：《论汪精卫1932—1933年的政治病与国民党派系权力斗争》，《徐州师范大学学报》2000年第3期；王奇生：《国民党中央委员的权力嬗蜕与派系竞逐》，《历史研究》2003年第5期；曾景忠：《中国内争不统一，日本乘虚侵占东北的政治背景》，《史学月刊》2004年第5期。

(4)吴振汉：《国民政府时期的地方派系意识》，台北文史哲出版社，1992年，第90页。

(5)杨天石：《30年代初期国民党内部的反蒋抗日潮流——读台湾所藏胡汉民的资料》，《历史研究》1998年第1期；《约法之争与蒋介石软禁胡汉民事件》，《中国社会科学》2000年第1期。

(6)金以林：《从汪、胡联手到蒋、汪合作——以宁粤上海和谈为中心》，《近代史研究》2004年第1期。

(7)陈红民：《胡汉民与张学良的关系述论：1931—1936》，《江苏社会科学》2002年第1期。

(8)陈红民：《函电里的人际关系与政治：读哈佛—燕京图书馆所藏“胡汉民往来函电稿”》，生活·读书·新知三联书店，2003年，绪言第3页。

(9)郭绪印：《国民党派系斗争史》，上海人民出版社，1992年，序言第1页。

(10)吴振汉：《国民政府时期的地方派系意识》，台北文史哲出版社，1992年，第1页。

(11)王续添：《经济·文化·外力——民国地方主义成因探析》，《教学与研究》1999年第3期；《地方主义与民国政治》，中国人民大学2001年博士论文。

(12)章清：《省界、业界与阶级：近代中国集团力量的兴起及其难局》，《中国社会科学》2003年第2期，

(13)金以林：《地域观念与派系冲突——以二三十年代国民党粤籍领袖为中心的考察》，《历史研究》2005年第3期，

(14)罗敏：《从对立走向交涉：福建事变前后的西南与中央》，《历史研究》2006年第2期。

(15)黄波粼：《近30年来国内枙独立评论枛研究综述》，《民国档案》2008年第4期。

(16)王天根：《抗日战争前夕的学人论政——以枙独立评论枛的民主与独裁的论争》，《厦门大学学报》2006年第3期。

(17)徐思彦：《要民主宪政还是专制独裁——30年代关于民主与专制的一场大讨论》，《史学集刊》1995年第2期。

(18)陈静熔：《在自由主义与民族主义之间——对枙独立评论枛民主与独裁之争的解读》，《历史教学》2007年11期。(www.daowen.com)

(19)冯锋：《国难与思想界——中国政治出路的思想论争（1931—1937）》，复旦大学2005年博士论文。

(20)［日］水羽信男：《20世纪30年代的中国政治和自由主义知识分子》，《1930年代的中国》，第591—602页。

(21)如《蒋介石传》（张宪文著），《宋子文评传》（吴景平著），《民国政治人物》（吴相湘著），等等。

(22)庹平著：《蒋介石研究：解读蒋介石的政治理念》，团结出版社，2001年。

(23)马振犊：《南京国民政府时期蒋介石思想理论简析》，《民国档案》2003年第1期。

(24)石丸藤太：《蒋介石评传》（译），中正书局，1937年，第305、306页。

(25)杨天石：《30年代初期国民党内部的反蒋抗日潮流——读台湾所藏胡汉民资料之一》，《历史研究》1998年第1期。

(26)《冯玉祥日记》（第三册），江苏古籍出版社，1992年，第569页。

(27)［美］易劳逸著，王建朗、王贤知译：《蒋介石与蒋经国》（《毁灭的种子》），中国青年出版社，1989年，第277—278页。

(28)杨天石：《胡汉民的军事倒蒋密谋及胡蒋和解——海外访史录》，《抗日战争研究》1991年第1期。

(29)胡汉民：《论均权制度》，《三民主义月刊》3卷2期。

(30)罗敏：《四届五中全会前后的胡汉民与西南时局》，《近代史研究》2007年第5期。

(31)［加］巴雷特：《国民党中国的外国模式》，第783页、第791页。《民国档案与民国史学术讨论会论文集》，档案出版社，1988年。

(32)刘丰祥：《抗战前孙科的立法思想与实践述评》，《广西社会科学》2007年第4期。

(33)刘丰祥：《20世纪30年代前期孙科政治态度变化原因分析》，《广西社会科学》2005年第6期。

(34)王军：《孙科与五五宪草》，《湘潭大学学报》1997年第1期。

(35)于右任：《放弃训政与中国革命之危机》，《中央日报》1932年5月5日。

(36)谢晓鹏：《汪精卫政治思想的基本理论架构》，《郑州大学学报》2008年第6期。

(37)毕万闻：《张学良文集》，新华书局，1992年，第742—743页。

(38)薄贵利：《集权分权与国家兴衰》，经济科学出版社，2001年，第6页。

(39)关海庭：《20世纪中国政治发展史论》，北京大学出版社，2002年，第167页。

(40)袁继成：《中华民国政治制度史》，第356页。

(41)李林宇：《南京国民政府政治体制的沿革》，《史学月刊》1992年第1期。

(42)翁有为：《南京政府（1927—1949）政治制度批判研究》，《民国档案》1993年第1期。

(43)张皓：《1928—1937年国民党以党治国政治体制运作的基本轨迹》，《辽宁教育学院学报》1997年第4期。

(44)王永祥、王兆刚：《论孙中山对训政时期的政治设计》，《史学月刊》2000年第1期。

(45)王奇生：《清党后国民党的组织蜕变》，《近代史研究》2003年第5期；《党政关系：国民党党治在地方层级的运作》，《中国社会科学》2001年第3期。

(46)彭学沛：《政党》，上海商务印书馆，1930年，第10—11页。

(47)陈暑木：《中国政治强化问题》，《时论》旬刊第11、12合刊，1936年1月8日，第11页。

(48)萨孟武：《赶快建设强有力的中央政府》，《时代公论》第2号，1932年4月8日，第10页。

(49)杨公达：《国难政府应强力化》，《时代公论》第24号，1932年9月9日。

(50)阮毅成：《政府还不够强有力吗？》，《时代公论》第28号，1932年10月7日。

(51)任桐：《徘徊于民本与民主之间——枙大公报枛政治改良言论述评》，生活·读书·新知三联书店，2004年，第33页。

(52)本社编：《中国政制概况》，民国周刊出版社，1938年，第3、10、13页。

(53)［美］柯伟林著，陈谦平、陈红民等译：《德国与中华民国》，江苏人民出版社，2006年，序言第2页及新中文版序言第2—3页。同时参见柯伟林：《关于民国时期中国国际化问题的新思考》，《浙江大学学报》（人文社科版）2007年第1期。

(54)马起华：《现代政治思潮》，台北黎明文化事业公司，1977年，第350—351页。

(55)转引自刘世锵：《中山先生“万能”政府之研究》，台北中正书局，1988年，第211页。