一、事前预防机制

解决高校突发事件最行之有效的方法便是防患于未然，成本低，影响小，成效好。当高校网络舆论处于萌芽期时，舆论信息比较隐蔽，很难判断它是否会带来危害，因此，建立一套全面而规范的事前预防机制显得尤为重要。建立突发事件事前预防机制要坚持预防为主的原则，致力于从根本上防止突发事件的形成和爆发，或将其遏止在萌芽状态，做到预防有效、及时规避、预警准确、反应迅速，使危机的风险降低到最低限度，保障校园网络舆论和谐有序，提供良好的校园网络环境。

（一）构建事前预防组织机制

构建预防组织机制是有效解决高校突发事件的前提。其中，高校在预防突发事件时行之有效的方法中，组建突发事件管理小组必不可少。突发事件管理小组与学校其他部门一样设立为常设组织，除了平时负责学校的日常管理外，也处理预防和应对突发事件工作。

建立有效的突发事件预防机制，做好突发事件的预防管理，需要高素质的管理人员。突发事件管理小组的人员应当具备较强心理承受力、突发事件应急能力、知识储备能力，同时不断强化专家队伍，应当充分发挥校内外专家，如心理专家、电脑专家、教育专家、管理专家等的咨询作用，为突发事件预防提供智力支持和技术支持，保证事前预防的科学性。突发事件管理小组在事前预防要有固定的应急指导思想，完备的应急指挥体系，合理的应急工作模式，并制定应急规定和基本职责规定。

考虑到网络舆论突发事件的特点，突发事件管理小组重点应监控舆论强度的变化和舆论的传播能力，做好事前突发事件的网络信息的收集、识别和反馈。网络在校园的普及，为校园师生提供了一个自由表达意愿、反映问题的平台和渠道。广大师生针对社会热点问题、校园生活、学习和工作中的问题，表达自己的情绪，甚至可能引发突发事件。在信息收集过程中，还要对网络信息进行识别，排除虚假信息和干扰信息，确切把控校园网络舆论整体动向，及时发现一些倾向性、群体性问题。一旦网络舆论的强度和扩散能力越来越强，则必须对其加以监控；反之，则可以消除对其监控。高校突发事件发生后，突发事件管理小组应针对网络舆论强度和传播力反映出的可能影响高校工作稳定的情况，评判当前网络舆论发展水平及舆论发展趋势，并编写预案，当舆论达到一定等级，向上级汇报舆论发展情况，向相关部门传达相关信息，为下一步突发事件处理提供决策和建议。

（二）构建有效的信息网络平台(www.daowen.com)

构建有效校园信息网络交互平台也是事前预防机制行之有效的方法。高校网络突发事件具有较强的动态性特征，由此导致网民们不断关注随之而来的变化，这就要求学校突发事件管理小组必须及时、准确、客观地掌握网络舆论，及时公布相关权威信息，消除网民对事件的片面和偏激认识以及由此导致的校园不稳定等危害。

当前高校网络突发事件发生的原因主要在于有效信息交流机制的缺失。校园未考虑到广大师生及网民针对突发事件可能有的反应，未及时主动发布相关信息。如果网络危机发生后，学校不能做到信息公开透明，不能满足高校师生知情权，导致正常信息沟通不畅，就给小道消息的传播留有余地，反而会加剧危机恶化。当师生因为知情权不能得到满足而对学校不满时，网络突发事件也就随时可能发生。网络信息的开放性、透明性特征决定了任何企图封闭信息的行为都是徒劳无益的，信息的公开化、透明化成为大势所趋。

高校要重视建立信息网络平台，构建全方位、多层次的网络信息收集机制，及时了解和掌握师生的思想动态，关注时事以及对此广大师生的反响等，分析当前可能引起突发性事件的预兆和导火线。学校维护稳定的安全部门，应把控、分析影响学校稳定的因素，切实解决师生员工关注的重大问题和突出问题。网络信息评论员在平时应该主动地提出讨论议题，引导大家进行理性讨论，倡导文明、有序的网络行为，净化校园网络环境，预防突发事件，维护学校稳定，构建和谐校园的主动权。

（三）加强网络安全教育和日常培训

通过网络交互平台或其他渠道，把高校全体师生网络安全教育提上日程。网络安全部门可编写突发事件手册带动学习，提高师生辨别突发事件的能力和认识，让师生正确把控突如其来的突发事件，教授正确应对方法，增强其应对能力，避免盲目处理。当前，突发事件发生时，网络管理人员专业素质普遍不高，缺乏突发事件应对经验，极大地影响对突发事件的有效解决。因此，需要对高校网络管理人员进行系统的专业培训，让其掌握突发事件管理知识，积累经验，同时还要增强网络技术，把握网络发展规律等，培养他们应对突发事件的业务技能。