4.1.2　机制性矛盾

机制一词原指机器的构造和动作原理，引入社会科学研究，喻指事物内部各构成要素之间相互联系和作用的机理。大型体育场馆在经营管理过程中，哪些要素是影响经营管理的重要因素，如何利用合理的方式，发挥这些要素的作用，以利于经营管理效益的最大化，是需要深入探讨的机制性问题，如动力机制、激励约束机制、调控机制等。但在我国由计划经济向市场经济的转轨中，大型体育场馆运行中由于其存在经营管理体制上矛盾和问题，使得其经营管理的运行机制不活，而且在运用市场机制方面也同样存在问题。

4.1.2.1　大型体育场馆经营管理运行机制方面存在的矛盾

我国国有大型体育场馆在过去国家集中统一经营管理体制下，没有独立的产权，只有国家的产权。国有大型体育场馆属于产权国家所有制形式，国家作为投资主体的优势在于，免费为群众服务，为重大活动、训练赛事服务；其存在的缺陷是，其一，“国家”无论如何不是一个“自然人”，而是一种政府组织、一种机构，它的任何一种职能的执行，包括作为所有者的职能，总是要通过一种政府机构来实现。这样很容易导致政企不分。其二，财产国家所有制解决不了国家集权与实际存在的地方、企业和其他集团维护其独立利益之间的矛盾。其三，国有制是计划经济的基础，国有大型体育场馆属于计划经济的微观基础。我国要由计划经济向市场经济转轨，就必须通过改革，使国有体育场馆转变为市场经济的微观基础。目前国有大型体育场馆的产权关系一直不清晰；所有权的责任主体不清晰；所有权和经营权的界限不清楚，导致所有权干预经营权，经营权侵蚀所有权；有关法规条例作了明确规定的经营权不落实，使场馆的产权处于不稳定的状态。因此，大型体育场馆在其经营管理运行机制上存在动力源不足、激励约束不到位、调控不够、保障不力的问题。

由此可见，国有体育场馆改革的关键在于产权制度改革。因此，明晰大型体育场馆的产权是体育场馆进行市场化运作的前提条件。

4.1.2.2　大型体育场馆经营运用市场机制方面存在的问题

大型体育场馆在经营管理体制上实现所有权、经营权的分离的同时，还应积极引入市场机制，通过制度创新和管理创新，才能使大型体育场馆经营更加充满生机和活力，实现产业化和市场化运作，使大型体育场馆产业成为体育产业发展的重要支撑。然而，我国大型体育场馆进行经营管理中在运用市场机制方面还存在众多问题：

——价格机制方面存在的问题

价格机制就是指企业利用价格以及与价格相关的因素来开拓和争夺市场。目前，我国大型体育场馆门票价格大多还是由上级主管部门统一来定，缺乏市场调节，如体育赛事问题，赛事好时，政府为了让更多的人看上比赛，体育馆门票依然维持低票价。低票价的出发点是，让更多的老百姓看上比赛。但问题是，场馆座位的供给毕竟是有限的，一旦票价低于供求均衡的水平，需求量必然超过供给量，在供求有缺口的情况下，就带来的新的问题——黑市、寻租等等，很难保证中低收入的人群真正获得好处，而场馆自身的盈利也受到损害。当然，从树立政府形象的角度来看，低价政策固然是有效的。但是我们也要看到，观看赛事本来就不像教育、医疗，不是生活必需品，也不涉及社会公平。因此，大型场馆价格还是应该放开，主要由市场来调节。

——质量机制方面存在的问题(www.daowen.com)

质量机制就是指企业以承诺产品的高质量为方式来开拓和争夺市场。质量机制包括质量的内涵、质量标准、质量的比较优势、质量和技术标准比。虽然很多大型体育场馆修建时都投入了相当多的资金，其硬件设施相当的完备和先进，但是场馆销售的产品，主要是一种服务。因此，配套软件服务也非常的重要，往往很多大型体育场馆在租赁体育场地、销售体育赛事门票中，服务人员不够、态度不好、售后服务不够等等，配套服务跟不上，让消费者感觉钱花得不值，影响消费者的积极性。

——供求机制方面存在的问题

供求机制是指通过商品、劳务和各种社会资源的供给和需求的矛盾运动来影响各种生产要素组合的一种机制。它通过供给与需求之间在不平衡状态时形成的各种商品的市场价格，并通过价格、市场供给量和需求量等市场信息来调节社会生产和需求，最终实现供求之间的基本平衡。

目前，我国大型体育场馆经营状况不好，与目前的消费资源不足、供需失衡有很大关系。如何扩大需求，进一步拓展大型体育场馆服务方面的资源，整合和利用其他多种资源，改善供求关系，是提高经营效益的基本问题。大型体育场馆大多建于大中城市，有较好的政治、经济、文化、旅游资源，如能将这些资源都很好地整合、利用，将给场馆带来更大的发展空间。

——制度文化机制方面存在的问题

企业的制度文化是由企业的法律形态、组织形态和管理形态构成的外显文化，它是企业文化的中坚和桥梁，把企业文化中的物质文化和精神文化有机地结合成一个整体。企业的制度文化一般包括企业法规、企业的经营制度和企业的管理制度。大型体育场馆在进行市场化运作过程中，建立健全相关法规、制度，有利于规范其经营与管理，更好地走制度化、规范化、市场化道路。

——销售机制方面存在的问题

销售机制就是指通过各种比较好的销售方式去开拓和占领市场。销售机制包括有效的销售形式、组建销售网络、利用产权制度、采用各种利益手段、利用各种媒体、利用行政及其社团的力量，充分进行销售导向和销售服务。