2.2.1　大型体育场馆建设现状与分布特点

大型体育场馆兴建投资额度巨大、建设工期长、投资回收慢，加之管理复杂，早期规划好坏将直接影响后期的经济效益。因此，分析我国大型体育场馆发展现状、分布特点，对未来我国大型体育场馆的规划、建设及产业化运作十分必要。

2.2.1.1　我国大型体育场馆建设与发展水平

据99BTY009课题组2000年调研显示，特大型体育场馆数量居首位的省市分别为广东34个、福建8个、河南8个、江苏6个、北京18个、上海5个。大型体育场馆中仅一期工程投资额达3000万元以上和体育场7万人以上、体育馆8000人以上坐席的大型体育馆有44个，游泳跳水馆6个，体育场31个，滑雪场14个，高尔夫球场47个；棒垒球运动在国内开展时间不长，但己建有球场20多处。^[4]我国室内体育设施在改革开放前，仅占场馆的1.2%左右，到1995年年底上升到2.6%，有了明显的提高。

第五次全国体育场地普查显示各类体育场地850080个，其中，标准体育场地547178个，占64.4%；非标准体育场地302902个，占35.6%。其呈现两大特征：一是体育场地的数量和规模有较大提高，人民群众参加体育运动的条件得到了改善；二是体育场地的种类进一步多样化，结构趋于合理，在一定程度上满足了群众日益多元化的健身需求。其出现三大可喜变化：一是体育场地的开放程度逐渐增加，全国体育场地的开放率达到了41.2%；二是体育场地的投资主体多元化趋势越来越明显，民间资本和外资逐步增多，长期以来主要由国家投资兴建体育场地的局面得到一定改观；三是体育场馆的经营状况有了较大改善，自我生存能力得到一定程度的增强。全国体育场、体育馆、游泳馆、跳水馆等大型体育场馆共5680个，占标准体育场地总数的1.0%，占全国体育场地总数的0.69%。^[5]近几年，随着北京奥运会的举办、亚运会、世界大学生运动会以及国内大型体育赛事将在不同城市的举行，一些城市体育中心、体育公园、奥林匹克中心的规划与建设加快，全国大型体育场馆建设呈较大幅度增长的趋势。

改革开放以来，国家投入巨资建设了大批的体育场馆，其中，有一些大型的项目已经达到了国际水平，如北京奥体公园、上海八万人体育场、广州天河体育中心、广州体育馆、广东奥体中心、南京奥体中心、苏州体育中心、长沙贺龙体育中心、武汉体育中心（以下简称武体中心）、重庆奥体中心等等。

——北京奥运会改扩建12个大型体育场馆、新建11个大型场馆后，使得北京大型体育场馆建设水平提升为国际一流。

——广州大型体育场馆，随着第六届和第九届全运会的举办呈跳跃式发展态势。目前，全市可供亚运会比赛和训练使用的大型体育场馆就有210个，占地面积近2000万平方米。在全国和亚洲都处在领先水平。另根据规划广州2010年亚运会计划使用44个比赛场馆、44个训练场馆，为此，广州主要采用财政拨款的方式，投资兴建包括广东奥林匹克中心的游泳馆、广东奥林匹克中心网球馆等11个大型体育场馆，并对天河体育中心等现有场馆进行改造，使其设备设施不断更新完善；同时，大力兴建社区体育设施，力争全市体育场馆数量到2010年达到8000个。这不仅为广州承担大型体育赛事提供了必要的前提条件，而且为满足广州市民的健身需求提供了重要的物质保障。^[6]

—— 2005年江苏省承办的十运会共需比赛、训练和配套场馆132个，其中，兴建大型体育场馆34个，维修、改造98个，其中，比赛用场馆共53个。为了迎接这个全国盛会，树立江苏省的形象，投资总盘子约40亿元（不含土地费用），用于建设或改造体育场馆。十运会的场馆建设改变了过去单一由政府投资的模式，采用了全新的市场化运作，吸引了大量的外资和民资。十运会体育场馆采用分散建设的模式，比赛场馆分布在江苏全省13个市。同时在江宁大学城集中建设了较多的大型体育场馆。既减轻了主承办城市的经济负担，又能使场馆在赛后经营上更具有发展空间。^[7]

——按照突出主办城市、相对集中项目、发挥各地优势、促进共同发展的原则，进行了多次实地考察和论证，参照十运会设项和场馆建设模式，山东济南第十一届全运会拟设42个竞赛项目，比赛共需130多个场馆，其中，需要新建的大型体育场馆就有34个。为承办第十一届全运会，山东省将投资40多亿元在济南市东部新城新建一座现代化的体育公园^[8]……(www.daowen.com)

近10多年来，我国大型体育场馆建设发展很快，可以说大型体育场馆类型多样，完全可以承接大型洲际以上比赛。同时，也为进一步发展体育事业创造了条件，大型体育场馆质量显著提高。随着经济与社会发展水平的提高，越来越多的运动项目进入室内，很多大型体育场馆装备质量高、设备现代化，如较多场馆装配有高质量塑胶跑道、良好的音响设施和照明设备、大型电子记分牌、活动看台、地板、人工草坪等先进设施。新型膜结构在大型体育设施建筑中也被广泛应用。这些现代化设施，为大型体育场馆带来多样的外形和更广阔的应用范围。

2.2.1.2　我国大型体育场馆的分布特点

随着大型体育场馆建设发展，我国大型体育场馆总体分布特点是：

（1）处于政治文化中心的城市大型体育场馆数量多、质量好，场馆的布局相对合理、项目结构多样化，较好地适应了体育发展需要。如北京市，大型体育场馆中投资额达3000万元以上的有30几个，为举办1990年第11届亚运会，一次性兴建大型体育场馆即达20多个，为举办2008年第29届奥运会，一次性兴建大型体育场馆11个。

（2）经济发达地区和城市，大型体育场馆的建设规模大、质最好，项目结构贴近国际发展趋势，具有鲜明的时代特色，体育场馆的产业化运作较好，呈现出持续增长的良性发展势头。如广东等经济发达地区显示出这一特征，大型体育场、体育馆、游泳馆等均有分布，质量较高的高尔夫球场广东省就有10个以上；2005年江苏举办十运会分别在13个城市兴建34个大型体育场、体育馆、游泳馆等，并且分布较为合理。

（3）一些省区由于地理、气候等自然环境因素决定了具有地区特点的大型体育设施呈现出数量多、设施完备、布局相对集中的特点，且与国际水平相当，经济效益良好。如东北地区，冰雪项目大型场馆分布密集，国内多数高质量滑雪场、滑冰馆多集中于此，有多个国际级滑雪场，多个室内滑冰馆。

（4）经济发展相对较慢的地区，大型体育场馆数量少、质量差、项目结构失衡，国有固定资产流失严重。表现为已有体育基础设施无法满足体育发展需求、损毁严重，新建场馆数量又严重不足的恶性循环状态。东部经济较发达地区的大型体育场馆无论是数量上还是质量都优于中、西部地区。西部体育场馆的数量只占全国的20%左右，体育建筑面积和投资额也分别只占全国的10%左右。

（5）个别省区以至没有质量合格的大型体育场馆，与体育事业的发展极不协调，特别是地处西部的西藏、青海等自治区和省，大型体育场馆数量非常非常少。