2.1.2 大型体育场馆建设的综合效益
近几年来,国内外学者对政府投资建设大型体育场馆效益问题的研究十分重视。大多数专家学者认为,投资建设大型体育场馆的社会效益明显,而投资建设大型体育场馆所带来的经济效益相对于巨额的财政投资还不是十分显著。
2.1.2.1 大型体育场馆建设的社会效益十分显著
作为巨额投资建设的大型体育场馆应时刻着眼于回报社会,为大众造福,因此,政府投资兴建大型体育场馆的一个主要目的就是服务于城市或地区的广大民众。
——大大增加城市大众的荣誉感和对城市的认同感和归属感
尤其是一些中小型城市和一些发展中国家如果拥有能够承办大型体育赛事的现代化的大型体育场馆,会产生一种“国际大都会”、“一流城市”或先进国家的感觉,这种认同感会带来进一步的优越感,促进了城市大众的自信心和荣誉感归属感。更为重要的是,有时这种荣誉感和认同感甚至能够影响到居民对地方或国家政府能力的评价。因此,各国和各地方政府都十分重视大型体育场馆的修建并努力承办各种大型体育赛事。[3]
——维护城市社会的稳定,促进城市的安定团结与和谐发展
通过承办大型体育比赛,人们关注的焦点便聚集在了体育赛事上,这种注意力的转移会减少许多社会不稳定的一些因素,能对社会的稳定产生积极的影响。同时,大型体育场馆通过举办大型体育比赛能够加强社会的安定和团结,尤其是各民族和种族的团结。
——不断提高城市大众的体育健身娱乐意识,促进人的更加完善与全面发展
通过投资兴建大型体育场馆,承办高水平体育赛事,可以满足城市或地区大众观赏高水平体育赛事的需求,丰富大众的文化娱乐活动。同时,通过这些高水平体育赛事还可以提高大众的体育健身娱乐意识,积极投身于体育健身娱乐活动之中,也推动了体育产业的发展。如上海兴建F1赛场、旗忠国际网球中心等场馆并举办国际大赛,对不断提升大众体育健身娱乐意识,促进大众生活品质提高发挥了重要作用。(www.daowen.com)
2.1.2.2 大型体育场馆为所在城市和地区可以带来经济收益
——承办高水平大型体育赛事是大型体育场馆发挥其经济效益最为重要的途径
高水平的大型体育赛事不仅能够为一个城市和地区带来更多的投资,而且可以刺激消费,给地方经济带来活力。除了这些大型体育赛事能为城市带来直接的经济效益以外,作为投资主体的地方政府、企业等更加关注这些大型体育场馆所能够为城市或地区带来的正外部经济效应,不断提高城市知名度,树立城市形象,吸引外来投资;不断吸引外来游客,带动旅游产业及其他相关产业的发展;不断增加就业机会,刺激本地经济发展以及承办赛事所带来丰厚的“赛事遗产”。
——政府从大型体育场馆中获得了税收收入
税收收入是政府从这些大型体育场馆中获取直接经济收益的最主要的渠道之一。美国St.Louis Cardinals在其2000年的研究中指出,一个新建的体育场馆会为圣路易斯和密苏里州带来巨额税收收入:1990年为1450万美元,2005年将会达到2320万美元,而到2035年则可以达到7700万美元。本课题调研显示,我国大型体育场馆增加的税(费)率为:企业所得税18%~33%,房产税12%~20%,营业税3%、5%、7%,租赁税5%~6.3%,城市建设维护费5%~7%,教育附加费3%,文化事业建设费3%,防洪费1.32‰~2‰。
2.1.2.3 大型体育场馆建设将更加突出环保效益、可持续发展效益
我国大型体育场馆由注重单体建设,发展到注重大型体育中心、奥林匹克公园、体育公园的建设。体育公园的出现,是城市居民在一定物质生活条件满足之后,追求更高层次的生活质量的必然趋势。体育公园已在很多国家得到了推广,其布局基础就是创造出美丽的风景,并将体育活动与自然环境融为一体。
目前国内不少城市,如北京、南京、广州等已经兴建了奥林匹克公园,而上海、西安、深圳、南京、杭州、济南等己新建或正在兴建体育公园。上海市闵行区体育公园是上海市兴建的第一个体育公园,是集丰富的自然景观、体育活动和生态健身为一体的主题公园。
以运动为主题的奥林匹克公园、体育公园正是顺应了都市人的实际需求,将绿色景观与运动、趣味有效地结合起来,在绿色中创造了个性突出、设施齐全、功能完备、环境优美的体育活动区,引导居民投入积极的健身活动。同时,“绿肺”功能对于保护人们的身体健康功勋卓著。因此,将大型体育场馆建于大型体育中心、奥林匹克公园、体育公园中也更加突出了环保效益和可持续发展效益。
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