7.1.1　“领导—员工—团队”的组织功能和谐

无论军事工程项目属于劳动密集型的项目或是知识密集型的项目，领导、员工以及团队作为能动主体要素在军事工程建设中的核心地位都是无法替代的。员工是否被安置于军事工程项目组织合适的岗位中并做到人尽其才，团队在军事工程项目组织中的积极性是否得以调动，领导在军事工程项目组织中是否发挥了应有的作用，领导、员工以及团队在军事工程建设中是否获得了应有的物质和精神回报，等等，均取决于军事工程建设的组织功能是否和谐。与传统工程建设类似，军事工程建设组织功能是指为实现建设目标而进行设计、施工、评估、验收、修葺等组织活动。如前所述军事工程建设具有比传统工程建设更高与更广的要求，因此在完成军事工程建设目标的过程中更加需要军事工程建设组织成员密切配合、形成功能合力。以项目为纽带，人员能够得到更好地配置、调度和使用，军事工程建设中的人员能够更好地融入项目组织；在以组织为基础，和谐式的组织结构中更能够发挥快速调整、动态适应及自我稳定的军事工程建设组织功能，员工特别是长期工作于刚性极强的军事化组织的工程人员，能够在柔性的组织结构中、以人为本的组织氛围下充分体现其价值；以员工为核心，军事工程项目中参与人员，特别是非军方员工更能够积极地融入团队，发挥更大的主观能动性，从而推动军事工程建设的进展，此即为军事工程建设的组织和谐。基于此，军事工程建设和谐管理是对传统工程项目管理模式的辩证思考。具体而言，以人为本的“领导—员工—团队”组织功能和谐体现为建立在组织的文化塑造、部门融合、边界拓展、环境激励等功能基础之上的组织和谐，如图7-2所示。

图7-2　组织功能和谐图示

1.组织文化塑造

军事工程建设组织文化的塑造，是指在新的军事工程建设时代背景下，有效地融合军事文化、传统中国文化，形成特有的新型军事工程建设组织文化。这种文化既富有军事奉献、责任、战斗、攻坚等文化内容，又摄取了传统思变、多元、灵活等文化内涵，因此对军事工程建设单位、地方参与单位、高校以及科研机构均能产生积极影响。军事工程建设组织文化是军队成员中共有价值观、信念和行为准则的集合体，它是军队在长期的建设活动中通过实践积累的成果，它以潜移默化的作用方式促使后来者共同思维模式与价值观念的形成，是军队内部的一种心灵连接。不同国家的军队，使用的武器装备、管理模式、组织结构等可以模仿，但是由于发展的经历不同而产生的不同文化是难以模仿的。军队文化是军队提升战斗力的内生变量。

组织文化包括组织的物质文化、行为文化、制度文化、精神文化4个层次的文化，相对而言，组织的物质文化是最为表层、具体的组织文化，精神文化是最具内涵、最为抽象的组织文化。在军事工程建设的组织文化形成过程中，杰出人物的行为表现和思想意识形态具有重要作用，其显著地体现为个人的价值观和精神的某些方面和组织的理想追求相一致。甚至可认为，杰出人物就是军事工程项目组织内的灵魂人物适精神支柱，是军事工程项目组织文化的显著体现和重要代表，同时影响着军事工程项目组织内的团队和成员。军事工程项目组织内成员的群体行为决定组织整体的精神风貌与文明的程度，是组织文化形成的中坚力量。军事工程项目组织文化的形成应该是他组织行为与组织内员工和群体的自组织行为相互作用的过程和结果。因此，在组织文化的塑造过程中，需要激励军事工程项目组织内全体成员的智力、向心力和勇往直前的精神，将成员个人的工作同自己的人生目标联系起来，引导每位成员认识到，组织文化是军事工程项目组织最为宝贵的精神资产，是军人个人和组织成长必不可少的精神财富，以积极、奉献、创新、忠诚的态度从事军事工程建设的相关工作，实现个人职业生涯发展与军事工程建设目标的齐头并进。

组织文化在军事工程建设和谐管理中发挥着重要的作用，而组织文化的塑造是一个漫长的过程，同时也是组织发展过程中的一项艰巨的任务。开放协作的军队文化是促使并保持军队组织正常创新与发展的关键。对于军事工程来说，组织文化的塑造需要经过以下几个步骤，如图7-3所示。

图7-3　军事工程单位组织文化塑造过程图

1)历史发展

组织文化的确立需要依托组织在历史发展过程中长期积累和沉淀的，能够被员工所普遍认可和遵循的诸多规章制度、行为规范、道德准则，等等。组织文化的塑造既不可能一蹴而就，也不可能死搬硬套，军事工程建设单位的发展史及英雄事迹、组织的战略目标演进、组织原有的文化基础、组织文化的动态发展环境等均将作为源头对组织文化的塑造产生重要影响。因此，军事工程单位的组织文化塑造既尊重历史发展渊源和趋势，因势利导，同时又不墨守成规，才能使得组织文化塑造从初始阶段即是行之有效的。

2)整体规划

整体规划的主要目的是增强军事工程单位组织文化塑造工作的计划性和创立军事工程单位组织文化的目的性与有效性。对军事工程单位组织文化进行整体性规划，需要在尊重客观事实的基础上，在前期调查分析的基础上，主要进行以下基本工作：拟定塑造组织文化的目标和指导思想；提出准确的军事工程单位组织文化的核心价值观；提出以价值观为中心的组织精神、组织哲学、组织经营理念等；依据军事工程单位的战略目标，明确物质文化要达到的目标；提出对原有组织文化的评价和继承部分。最后拟定军事工程单位组织文化塑造的总体方案。

3)实验论证

实验论证阶段旨在验证调查分析、总体规划阶段各项工作的可行性，了解各方面对拟定方案的认可和支持程度，及时发现并修改其中的不合理部分，完善方案，减少盲目性。实验论证阶段主要把总体规划通过恰当的渠道“上情下达”以及接受检验，并通过多种方式收集反馈信息；确定试点单位，实地调查并记录数据；分析信息数据，归纳总结有意义的“闪光点”，修改总体规划中不切实际的内容；再一次论证实验修正后的规划，直到为大多数组织成员接受并强化军事工程单位团队成员的认同感。

4)传播执行

传播执行是塑造军事工程单位组织文化的中心环节，是将规划变为现实、解决旧问题、创立新文化的阶段。它是创立组织文化过程中最关键的阶段，既复杂多变又具有广泛影响性的阶段。本阶段的主要工作有：利用各种媒介和方式加强宣传，将总体规划传达到人；及时收集整理反馈信息，有效地开展教育解释，重新传播规划；由专门的组织机构协调工作，解决执行中的问题；疏通军事工程文化倡导者、执行者和接受者之间的信息通道，双向沟通，引导舆论走向；克服传播障碍和执行障碍，并最终达到组织文化的“宣贯”目的。

5)评估反馈

评估反馈阶段旨在对军事工程单位组织文化整体规划及执行效果进行测量、检查与评估，找准问题和偏差并进行反馈。其主要工作内容为：建立评估的指标体系和参照系；全面收集相关信息，把握真实状况；比较规划与现实的差异，分析原因，确实调整对象；有针对性地拟定调查措施并付诸实施。

6)巩固发展(www.daowen.com)

巩固发展阶段主要是在已创建的军事工程文化基础上，采用切实有效的多种途径和措施，从精神层面、制度层面、行为层面和物质层面等多层面贯彻和渗透军事工程文化，稳定和巩固已取得的成果，进一步突出军事工程单位各级、各部门组织文化个性，并以此推动军事工程单位的发展。

2.组织部门融合

组织的部门融合是组织功能和谐的基础，是组织部门其他业务开展的先决条件。组织中任何一个部门都不是独立存在的，都需要与其他的部门沟通合作才能完成本部门的工作，军事工程单位的整体组织目标也是靠各个部门的共同努力才能高效顺利的完成。所以各部门之间的融合对于军事工程来说也是至关重要的组成部分。组织部门融合主要可以从以下几个方面来建立，如图7-4所示。

图7-4　组织部门融合方式

1)统一目标

统一目标的建立是从战略角度分析如何促使组织间的部门融合，在组织整体战略目标确定的情况下，各部门应该在组织整体的目标基础之上将目标任务进行分解，从而使各部门之间的目标达成较高一致性，进而消除目标冲突及其引起的衍生思想、行为冲突。所以统一目标的确定是组织部门的融合和组织功能的和谐的重要方法。

2)分工合作

各部门间的分工合作是建立在交叉组织和统一战线基础之上的组织融合的具体化方法，在统一战线确立以后利用各部门的业务技能，进行具体的分工，并在合作的过程中展开更深层次的沟通和交流，进而促进军事工程单位各部门间的融合。

3)交叉组织

军事工程项目组织的部门融合可以通过交叉组织的方式使各部门之间产生联系和互动，提高生产资料的利用率以及人员工作效率。具体而言，包括设立不同部门之间的协调机构或组织，加强岗位轮换和人才流动机制，建立不同组织和部门之间的联席工作制度，以此为途径，推动部门之间的沟通和学习。

3.组织边界拓展

随着社会的不断进步和发展，军事工程单位组织结构和业务流程将从刻板严格的形式向渗透扩散型——无边界组织转变。组织边界的拓展也是组织边界转变的一种形式。对于组织内部来说，组织边界分为水平边界和垂直边界两种类型。针对垂直边界，提倡提高各等级间的可渗透性；对于水平边界来说，则提倡信息与资源能够在部门之间快速流动与共享，以此来更好地满足组织发展的需要。这样水平边界就融入了综合一体的快速流动业务流程，使各部门更好地协作。

4.组织环境激励

组织的环境激励属于隐性激励。军事工程建设有着特殊的组织环境，组织中的每个员工都会受到军队特有组织环境的深刻影响，良好的组织环境激励可以通过和谐的战友关系、完善的内部沟通机制、建立有利于创新的团队文化等途径引导项目成员积极主动地进行隐性知识共享和投资，创造良好的组织环境，便于实现军事工程建设的和谐管理。

1)和谐的战友关系

隐性知识的共享和传播主要在战友之间进行，战友关系是否融洽直接影响到隐性知识共享的积极性和有效性。努力形成相互尊重、积极沟通、合理分工、高效协作的团队意识，将组织按照需要组建的军事工程建设团队转化成一个充满亲情的大家庭，可以增强团队成员在军事工程单位的归属感，增强团队的凝聚力和向心力。

2)完善的内部沟通机制

信息沟通是组织把所有活动统一起来的有效手段。对于军事工程建设诸多单位管理者而言，沟通是快速传达组织意图、高效引领团队、控制成员行为进而实现军事工程建设战略目标的最基本手段；而对组织成员而言，沟通是参与相关业务决策、协调工作分工、保持良好人际关系的重要方式。建立有效的内部沟通机制要从沟通的明确性、沟通的完整性、非正式组织的策略运用这几点来把握。