4.2.1　要素的关联和谐

影响军事工程项目质量、工期、成本的诸多要素之间本身存在相互关联性，表现为在要素获取渠道有限、要素的经济可支付条件有限、要素使用范围有限、要素的可替代性有限条件下，质量、工期、成本等军事工程项目目标中一类要素的增加必然导致另一类要素的减少，即当有限的各类人理要素和物理要素优先保证质量目标时，军事工程建设过程中能够及时投入并影响其他目标的要素将有所降低。军事工程项目的质量、工期、成本的影响因素既包括共性要素又包括差异化要素，其中，人员、团队、组织等人理要素以及设备、仪器、材料等物理要素对于质量、工期、成本均有不同程度的影响，并且部分要素在正向影响质量、工期或成本的同时可能会对其他构成负向影响。同时，专门应用于质量管理、成本管理、进度管理的各种模式、方法和手段作为事理要素，显然只能分别从质量、工期、成本单个维度进行影响。以质量为核心的质量、工期、成本要素关联和谐体现为综合考虑要素间的正向关联性与负向关联性，以军事工程项目质量为核心，实现要素的和谐配置与和谐利用。

军事工程项目在一定程度上同民用工程项目一样，其管理的主要内容仍是对工程项目质量、工期及成本进行控制和管理，质量、工期与成本目标之间相互联系和统一。对于工期与成本的关系而言，军事工程项目的直接费用会随着工期的缩短而增加，因为缩短工期导致劳动力、周转材料、施工机械设备投入量等大幅度增加，但缩短工期在某种程度上意味着增加原材料的采购量从而会降低通货膨胀或价格上涨所导致的损失。同样，缩短工期可能会使得军事工程项目的间接成本支出减少，表现为随着工期缩短，人力及物力投入的时间成本将有所降低，包括临时设施、交通差旅费等均有所降低，同时由于工程兵部队的特定军事使命，缩短工期作为突击任务下达时并不会增加军事工程项目额外的工资与加班费用支出。军事工程项目中工期与成本并不一定存在绝对的正相关性，由此使得军事工程项目质量、工期、成本之间的辩证关系较之传统工程项目同样具有特殊性。

一般来说，军事工程质量要求越高时，必然引进先进的设备、注重必要的创新、积极寻求外部的援助、鼓励施工人员的加班加点、增加检验工作量及工时等，军事工程项目的成本支出亦会随之增加。军事工程项目不同于民用工程项目，若军事工程项目质量较低，其不仅可能因工程不能交付使用而返工修理而花费大量的人工、材料以及维护等费用，更为严重的是可能给军队带来不可估量的损失。在军事工程项目中，先进的工艺、工法、装备等与劳动力的边际替代率达到一定程度时，施工现场中技术革新、推广科技进步以及管理水平的提高，都会促进军事工程项目质量的提高，并从军事利益角度弥补军事工程项目的直接成本支出，可见军事工程项目的高质量并不完全等同于高成本支出。

从投入产出的角度出发，对于民用工程项目而言，工程项目质量要求越高，投入亦会越多，工程成本必将提高，经济效益可能反而有所降低，因此民用工程施工单位需要从费效比角度考虑投入产出问题。即在合理投入的基础上决定工程项目的适度质量。军事工程项目与此不同，其绝对不允许低质量和一般质量的工程交付，在短期内亦不需考虑经济价值具体如何。基于此，以必要的成本支付换取军事工程项目的高质量，一方面可维护军事工程单位的品牌和信誉；另一方面亦可有效保障军事目标和军事利益的实现。(www.daowen.com)

鉴于军事工程项目质量、工期与成本有别于传统工程项目的特殊辩正关系以及军事工程项目对于质量的严格要求，以质量为核心的质量、工期、成本要素关联和谐的重要内涵即在于以必要的工期成本与超额的质量成本实现一定成本、必要进度条件下的军事工程项目质量目标的最优化。以质量为核心的质量、工期、成本要素关联和谐建立在质量与成本、进度与成本相互关联的基础之上，表现为以质量为核心必须支付一定的质量成本和工期成本。其中，“质量成本”是指为保证和提高军事工程质量而发生的一切必要费用以及因未达到质量标准而遭受的经济损失，“工期成本”是指为实现工期目标或遵守合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。质量成本与工期成本的支付在保证军事工程项目质量、缩短军事工程项目工期的同时，必然会带来包括军事、技术、经济等内在的直接效益和间接效益，使得军事工程建设的“质量成本”与“工期成本”支出更有保障，因此军事工程项目中的成本支出对于军事工程项目的整体效益具有综合影响。

如图4-3所示，质量与成本的关联和谐一方面体现为以必要的成本支出保证军事工程项目的最低质量要求，另一方面为从追求卓越质量的角度出发，特别是为了满足军事工程应对未来战争的需求以及对于伪装、抗打击等方面的特殊质量要求，将不得不支付超额成本以提高质量成本，最终使得军事工程项目的质量目标有所提升。质量与进度的关联和谐体现为军事工程项目以质量为核心，但不能脱离进度目标，必须以必要的进度为前提。国际局势以及军事格局瞬息万变，其对于军事工程项目进度提出了更高要求。因此，军事工程项目突出以质量为核心必须以基本的成本支出保证项目进度要求，通过进度成本与质量成本共同推进质量目标的实现。

图4-3　以质量为核心的质量、工期、成本要素关联和谐图