4.1.1 目标非对等最大化
军事工程建设和谐管理所追求的目标是一组复杂的目标体系,如图4-2所示。
图4-2 军事工程项目管理的目标和谐(www.daowen.com)
按照目标相对于军事工程建设本身的关联性直接与否可划分为直接目标和间接目标,其直接目标是为了保证该项目能够按时保质保量的交付给使用方,通过竣工验收以转入下一军事工程建设的施工及管理,其间接目标在于能够提炼出具有普遍性和广泛指导作用的军事工程建设管理模式及方法,能够在相同或类似的军事工程建设中推广使用;按照目标在军事工程建设施工单位的战略定位及发展阶段可划分为近期目标和远期目标,其近期目标是为了高效地完成军事任务,得到使用方与部队首长的嘉奖与认可,获得相应的工程费用,其长远目标在于借助典型军事工程项目的施工及管理,积累知识财富,提高其技术水平和管理能力,能够参与军内外各类工程项目的竞争;按照目标的明显性与否可划分为显性目标与隐性目标,其中显性目标是以军事工程项目质量等级、安全率、环保达标率等作为评价标准的目标,隐性指标是指军事工程建设施工过程中的技术先进性、技术进步率、技术不可替代性性等作为评价标准的目标;按照目标的表现形式可划分为军事目标、技术目标和经济目标,其中军事目标是指该军事工程建设能够强有力提升军队战备工程水平,支撑军队战斗能力建设,在实际战斗中能够发挥作用、赢得胜利;技术目标是指该军事工程建设能够为项目部积累一批先进技术、培育一支优秀团队、提炼一类有效工法;经济目标包括该军事工程建设能够从军事工程项目微观管理角度所获得的短期经济利益目标和直接经济利益目标,以及军事工程建设从国防、战备、对抗等角度而言能够获得的长远经济利益目标。
对于军事工程建设复杂的目标体系而言,一般情况下军事工程建设服从和服务于军事需要,其以赢得军事斗争的胜利为根本出发点,以完成军事目标为根本落脚点。理想状态上,军事工程建设的军事目标、经济目标和技术目标能够同时实现最大化,其为军事工程建设目标和谐的最佳状态。一般情况下,军事工程建设军事、经济、技术目标和谐具有明显的目标非对等最大化特征,在军事导向前提条件下,军事工程建设的军事目标高于经济目标和技术目标,在需要同时考虑军事工程建设的军事目标、经济目标与技术目标时,其所设定的目标函数中军事目标的重要隶属程度亦应该相对较大。特别是在军事工程建设的军事目标、经济目标与技术目标无法兼顾时,更应该优先考虑军事目标的最大化。
以军事为导向的军事、经济、技术目标非对等最大化和谐是从军事工程建设的军事属性角度对于各类目标的协调和权衡。即在影响军事工程建设军事、经济、技术目标的若干事理要素中,军事目标影响要素最为重要,很有必要抓大放小、有的放矢,从军事工程建设的快速应急预案、保密防谍措施、对抗模拟实验、战备特殊要求等方面着手,开展行之有效的事谐要素管理。
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