3.1.1　适应型和谐

军事工程建设依据组织规模以及项目复杂程度所确立的常见组织结构有直线制、直线职能制、矩阵制组织、网络式或者多种组织结构集成的复杂型组织结构。若在组织结构不做任何外部调整或者组织本身具有动态特征(比如网络组织)的条件下，就可保证组织内部信息传播速度快、沟通渠道广、成员分工明确、职责清晰，军事工程建设能够有条不紊地开展并顺利达成目标，此即为军事工程建设的组织结构适应型和谐的重要表征。

1.军事工程项目组织结构适应型和谐的定义

组织结构适应型和谐是指，以军事化的组织和制度为前提及保障，以军事工程建设为纽带，既定的军事工程项目组织结构形式具有较强的动态适应性、自我稳定性，从而能够满足军事工程建设在复杂环境下对于组织结构的特殊需求。

无论是职能式组织结构或是矩阵式组织结构，其目的均在于满足军事工程建设的实际需求。然而在军事工程建设运用过程中，组织结构相对应的各部门的功能与职责能否得到具体体现，如采购部门能否保证军事工程建设所需要的大型建筑机械、高质量的建筑材料、复杂的辅助设备等准确到位；技术部门能否为军事工程建设提供准确无误的施工方案和相应图纸以及快速解决军事工程项目施工过程中出现的各类问题；人力资源部门能否为军事工程建设提供其所需要的各类管理人才、技术人才及一线操作工人才，均取决于组织结构与项目的匹配程度。当前国家保留的工程兵部队数量逐步减少，大多数军事工程建设采用了军地结合的方式进行建设及管理。在此特定条件下，军事工程建设的组织结构适应型和谐反映为依照既定的军事化组织所确立的等级制组织机构，结合军事工程单位实施军事工程建设所惯用的项目管理组织结构，能够保证实际的组织结构与军事工程建设具体运作的需求能够很好地适应和匹配，实现军事化组织到工程项目组织的有序衔接和平稳转接。

2.军事工程项目组织结构适应型和谐分析

组织结构适应型和谐并不意味着军事工程项目组织结构本身能够从组织架构、幅度设置、功能选择、职责分工等多个角度满足复杂多变的军事工程建设需求，其基本要求在于建立在军事化组织、军事化作风以及军事化管理制度等基础之上的军事工程项目组织结构的军事特征能够弥补组织结构本身存在的不足，如图3-1所示。(www.daowen.com)

图3-1　军事工程建设和谐管理的适应性和谐分析图

1)军事工程建设和谐管理对于组织结构具有补缺功能

在军事工程项目组织的科层式组织架构中，依照具体分工，各部门及部门内的各岗位均有详细、严格、缜密的工作说明书。针对军事工程建设对于各部门提出的具体要求，各部门及岗位拥有相应的权限、承担相应的任务、履行相应的职责，全力配合和支持军事工程建设施工。然而，在岗位说明书中不可避免地存在任务交叉、权责重复等现象，其可能会引发军事工程建设管理的不和谐现象。军事工程建设和谐管理在一定程度上打破了军事化组织结构中岗位职责严格的条条框框，能够对岗位说明书中无法具体界定的任务与职责进行补充，同时以项目为纽带，实现组织结构与项目的紧密融合。军事工程建设和谐管理的补缺功能来源于和谐管理，能够增强军事工程建设各类人员的主观能动性以及工作积极性，其能够弥补岗位说明书存在的不足。

2)军事工程建设和谐管理对于组织结构具有应急功能

军事工程项目组织结构的适应型和谐，往往需要依靠军事工程项目组织结构本身所具有的特点与功能实现对于军事工程建设的动态性、适应性和调整性，其对于组织的计划职能、决策职能、协调职能等要求较高。通常情况下，军事工程项目组织结构对于军事工程建设相关信息的搜集并非绝对高效，对于军事工程建设相关问题的解决可能具有滞后性，对于军事工程建设的补救方案可能具有不完备性。基于此，在处理突发事件和应急问题时，一线工程项目人员往往比组织结构中位于顶层和中层的领导人员更能了解实际情况。和谐管理的作用正在于发挥其对于军事工程建设难题及遗漏问题的应急功能，有助于实现组织结构与项目的和谐发展。即在和谐管理模式下，即便军事工程项目组织结构与项目要求存在不匹配情形时，和谐管理能够将可能存在的隐患进行有效预警，或者在出现不和谐因素时予以消除。