2.3.1　“人和—事谐—物适”的军事工程建设和谐管理的内涵与外延

1.军事工程建设和谐管理“人和”的内涵与外延

军事工程建设和谐管理的“人和”是指军事工程建设从设计、施工到管理等业务所涉及的、广义的所有参与主体的和谐。其内涵在于通过以人为本、人尽其才，人这一主体的主观能动性充分发挥、人与人之间关系和睦、群体的聪明才智得以集中体现。其外延在于，人的主体因素能够达到化解和消除任何由人为因素所导致的军事工程建设管理不确定性而存在的状态。军事工程建设和谐管理的“人和”具体包括：

1)军事工程建设组织

军事工程建设组织不仅仅是狭义的军事工程单位的组织或者军事工程建设的施工组织。部分军事工程建设实行总部、大军区级单位和军以下建设单位三级共管模式，使得广义的军事工程建设组织是超越军事工程单位人员构成的大组织。特别是军事工程建设涉及军事机密性极强时，军事工程建设组织还将包括若干安全部门和保密部门等特殊组织。军事工程建设组织“人和”是建立在组织规模大小适当、组织架构合理有效、组织形式动态适应、组织活动行之有效基础上的组织和谐。

2)军事工程建设参与方

军事工程建设参与方主要包括参与军事工程建设的部队研究所的研究人员、部队设计院的设计人员、军事工程施工单位的广大工程兵及其他官兵、部队质检机构以及军事工程监理方工作人员等。军事工程建设参与人员不仅来自部队和军方，在寓军于民、民技军用、军地合作的大趋势下，军事工程参与方包括来自地方科研机构、高等学校、施工单位、设备及原材料供应机构等单位的相关人员。军事工程建设参与方“人和”是建立在军事工程建设的各参与方在目标、思想、态度、行为、偏好等高度一致基础上的和谐，以及在以上因素和而不同时仍能够协调一致、整体最优基础上的人员和谐。

3)军事工程建设团队

军事工程建设团队不仅仅是指军事工程建设从技术和工艺层面进行划分的专业团队，按照不同施工区域来进行划分的子项目或分项目团队，工程项目多点、异地施工所组建的临时团队或虚拟团队，相对较为特殊的是，军事工程建设团队还包括多兵种协同作战和施工而组建的跨军区、跨兵种甚至跨国度的项目团队。军事工程建设团队“人和”是建立在各种类型团队有效专业分工、工作结构分解、功能互补、目标耦合基础之上的团队和谐。

4)军事工程利益关联方

军事工程建设的利益关联方不完全等同于军事工程建设的参与方，军事工程单位试图进入的民用项目领域可能存在的竞争对手以及潜在进入者、共同参与军事工程建设市场份额竞争的其他军事工程单位或潜在进入者，等等，均属于军事工程利益关联方。敌对方军事力量的先进性、前瞻性以及打击性等对于我方军事工程建设的目标及利益同样具有不可轻视的影响，其同样属于军事工程的利益关联方。军事工程利益关联方虽然不直接参与军事工程建设，但对于军事工程建设的“人和”具有间接的影响。军事工程利益关联方“人和”是建立在对竞争对手以及敌对方动态博弈均衡解基础之上的敌我和谐。

2.军事工程建设和谐管理“事谐”的内涵与外延(www.daowen.com)

军事工程建设和谐管理的“事谐”特指针对军事工程建设所采取的各类方式、方法、途径、手段、技术、标准、规范等的“和谐”。其内涵在于其是保证人理要素人尽其才、物理要素物尽其用的必备事理要素的合理运用，其外延在于泛指所有为完成军事工程建设和谐管理的任务、达成军事工程建设和谐管理的目标、推动军事工程建设和谐管理的持续开展而实现的事理要素的灵活选用。

具体而言，军事工程建设和谐管理的“事谐”包括：

(1)为保证军事工程建设更为高质量、强时效完成而采取的先进的管理技术、高端的设计技术、前沿的施工技术以及顶尖的工艺技术等若干技术的有效性；

(2)为推进大批量、可复制、可分解、多点并行的军事工程建设施工进程而采取的施工工程化管理模式的针对性；

(3)为实现军事工程建设质量目标和进度目标优先、兼顾成本目标而实现的多目标协调管理模式的适用性；

(4)在知识强军、科技强军以及参与军事工程建设的广大官兵整体素质提高的背景条件下，军事工程建设管理中将较多地推行军事信息化建设以及军事工程建设信息管理的完备性；

(5)为保证军事工程建设顺利开展而集成军内外各种资源时所采取的部队内部资源叠加化、部队内部资源外化、部队外部资源内化、部队外部资源网络化等军内外资源集成管理的实用性。

3.军事工程建设和谐管理“物适”的内涵与外延

军事工程建设和谐管理所涉及的“物适”通常是指军事工程建设和谐管理的若干客体因素以及物化因素的匹配性、功能性、适用性和适应性。虽然军事工程建设的物理要素亦离不开一般工程项目的资金、材料、机器、设备、仪器、工具、软件等，但作为军事工程建设，这一“物理”要素具有若干军事特殊性。军事工程建设和谐管理“物适”的内涵在于物理要素从数量和质量上对于军事工程建设和谐管理的及时获取、合理配置与有效利用，外延在于所有直接或间接参与、影响军事工程建设管理的物理要素的适用性和适应性。

军事工程建设和谐管理的物理要素包括：①军事工程建设的资金来源包括国防费、财政专项经费等。②军事工程建设和谐管理所涉及的各类机器、设备、仪器和工具中既有可任意运用于一般工程项目的器械，也不排除仅适用于或仅限于在军事工程建设中使用的特殊设备、专用工具以及非常规仪器等。③军事工程建设所需的各类材料不同于一般工程项目的材料，表现在质量、规格、性能、价格等方面均具有特有的军品属性。除以上要素之外，军事工程建设和谐管理的另一重要物理要素表现为军事工程建设施工的环境要素。相对而言，军事工程建设的环境要素比一般工程项目具有明显的封闭性、隐蔽性、复杂性和保密性。广义的军事工程建设环境要素除一般意义上的物质环境要素之外，还包括军事环境要素、政治环境要素等环境要素。军事工程建设和谐管理的“物适”是建立在以上若干物理要素在数量上供求对接、在种类上应有尽有、在质量上标准严格、在时间上及时高效、在来源上稳定持久等基础之上的物理维度的和谐。