2.2.1 军事工程建设的和谐管理诉求
军事工程建设包括策划、组织、实施用于军事目的的各类工程建筑和保障军队作战行动的各种工程技术措施的统称。通常包括指挥通信与阵地工事、军事交通与渡河保障、军事爆破与隐蔽伪装、军港码头与机场、军事训练基地与武器试验场、军队用油用水管线与设施、军队后勤仓库与营房等建筑工程和障碍物架设、应急抢修抢建等军事工程技术措施,等等。军事工程建设以满足军事需要、争取战争主动为目的,其有待于从除民用工程技术之外的军事战略思想及军事化管理工具等技术手段实现军事工程建设的方法和谐。军事工程建设的质量、进度、投资以及组织施工的方式往往比民用工程更为苛刻严格,建设过程中涉及不确定因素更多、更复杂,对工程质量和施工时效性与隐蔽性等均提出了与民用工程建设不尽相同的特殊要求,因此其有待于从质量、工期、成本等角度实现军事工程建设的过程和谐。和平时期的军事工程建设,讲究工程项目在未来军事斗争中的战略定位、整体布局与功能作用发挥,强调工程建设的严格保密及利用自然环境和技术措施进行隐蔽伪装,注重施工的高标准、高效率以及先进工艺技术与装备的综合运用,对重大紧急工程和关键环节不计成本地高投入并以敢于冒风险的精神强行突击,对工程的勘察、设计、施工和组织管理等都有着与民用工程常规性、常态化施工显著的区别,因此其有待于从军事利益、政治利益、社会利益等角度实现军事工程建设的目标和谐。战时的应急军事工程建设,讲究工程应急建设预案的周密制订与临机决策的果断对路,注重工程建设的抢修抢建和防护防卫,强调施工队伍的顽强素质、过硬技术及快速突击能力,对物资器材的储备使用、工程技术装备的实用性能以及施工方法与建设手段的灵活应用等均有很高要求,因此其有待于从人、财、物、机等角度实现军事工程建设的要素和谐。(www.daowen.com)
和谐管理理念追求管理效率与效益最大化,强调最大限度挖掘和发挥积极因素作用、减少消极因素负面影响,以建立组织或系统内外诸多要素间的最佳相互关系,这与军事工程建设注重施工的高质量、高效率以及必要时的超强度突击,强调充分利用自然环境和技术措施隐蔽伪装承建工程,以及致力于实现军事工程质量、工期与成本的非对等最优化,军事利益、政治利益与潜在经济利益的整体最大化,军技民用和民技军用过程中的军民融合化,平时常态建设与战时抢建抢修能力等同化,设计和施工过程中组织内外人员与工作关系的协同化等都是一致的。和谐管理理念,基本覆盖了军事工程建设的一般要求与特殊要求,运用和谐管理理念谋划、建设和管理军事工程,能够实现以特定的军事工程项目为纽带,以军事任务为触发源,以军事目标为导向,推动人理要素、事理要素和物理要素从非和谐态向和谐态转变,促进若干和谐要素的耦合进化,最终达到军事工程的全面建设和协调发展。
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