6.3.2　有关省区产业集群发展目标

2003年9月江苏省发改委出台《关于培育产业集群促进区域经济发展的意见》，以加快发展和富民为目标，对产业集群发展态势进行研究，编制产业集群发展规划，争取每个县域培育1～3个产业集群，全省重点培育100个产业集群;报告还要求经济发达地区以建设专业化开发园区为突破口，加快产业集群发展;经济欠发达地区以发展“一地一品”特色产业为突破口，着力培育产业集群。

2004年11月广东省经贸委出台《关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见》，要求以产业公共服务平台和支撑体系建设、区域品牌建设和产业园区建设等三大建设为抓手，重点规划和建设一批产业升级示范区，从而带动全省产业集群更快更好地发展，提高产业国际竞争力。争取在5年内，扶持建设30个产业升级示范区，打造50个区域品牌。

2004年12月福建省在国内首次以省委名义出台《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见(试行)》，作为《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》的两个配套文件之一，要求以产业集群发展规划为切入点，规划指导工业结构优化升级及区域产业公共服务平台建设，在全省形成较为合理的产业布局;建立厅际联席会议制度，打破区域、部门、行业的界限，形成发展合力;省级财政每年安排一定资金支持产业集群发展，省科技三项费用优先用于产业集群内共性技术、关键技术研究和开发，省产学研资金重点安排用于产业集群内产学研项目开发。(www.daowen.com)

2006年湖南省九次党代会提出要走新型工业化道路，“坚持以产业集群为重点，发展壮大工程机械、轨道交通、钢铁有色等先进制造业，改造提升建筑材料、食品加工、石油化工、林纸加工等传统产业，形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群”。2007年湖南省政府出台了《关于大力培育发展产业集群的意见》，编制了《湖南省培育发展产业集群“十一五”规划》，强调以结构调整为主线，突出企业主体和市场导向，推进先进制造业发展，突出核心企业、重点园区、重大项目、公共服务平台、知名产品品牌和区域品牌建设，促进产业集聚化、工业园区化和分工专业化，加快产业聚集发展和优化升级，提升产业国际竞争力和湖南省工业的整体素质。突出扶持发展专业特色园区和产业集聚带，引导同行业企业向专业园区聚集，推动产业集群结构优化升级。“十一五”期间，围绕精品钢材及锰深加工、有色冶炼及深加工、石油化工、现代中药及生物医药、食品加工、汽车及零部件、工程机械、电站配套及输变电成套设备、轨道交通装备、电子信息、造纸、陶瓷及花炮、轻纺、卷烟、新材料等16大类产业，重点培育50个年主营业务收入过50亿元的产业集群。到2010年，50个产业集群主营业务收入总额达8000亿元左右，占全部工业经济总量比例50%以上。其中，形成3～5个年主营业务收入过500亿元的优势产业集群，10～15个年主营业务收入过200亿元的产业集群。

安徽省2007年作出工业强省的决定，并在工业经济“十一五”发展规划纲要中提出要发展县域工业，大力推进产业集聚。以县城和中心镇为依托，因地制宜，突出特色，建设一批工业园区，形成“块状”“带状”经济。发挥开发区招商引资的龙头作用，按照一区多园的思路，规划和建设一批以龙头企业、优势主导产品为依托，以配套企业合理布局为基础，上下游产品有机链接为纽带的专业园区。重点建设汽车及汽车零部件产业集群，各种钢材结构件、加工件产业集群，沿江等地建筑材料集群，以煤为基础的煤电化产业集群，各类铜材深加工、铜工艺加工产品产业集群，稀土应用产业集群，船舶及船用设备产业集群，特种电缆为主体的产业集群，电子元器件和各类长毛绒玩具产业集群，中草药种植和中成药加工产业集群，各类农副产品深加工产业集群，纺织品集群等。

河南在工业结构升级“十一五计划”中提出，要以做大做强煤、电、铝、加工产业链条为主线，进一步优化产业布局和资源配置，推动产业整合，集约化发展氧化铝，进一步提高电解铝生产集中度，大力发展铝的精深加工。基本实现产品结构由初级原料为主向精深产品为主的转型，形成以铝精深加工为龙头，以氧化铝、电解铝集约化生产为基础，以大型企业集团和产业集群为支撑的上中下游配套和竞争优势明显的产业格局。重点发展技术含量高、附加值大、比较优势突出的产品，支持发动机、车桥、变速箱、车轮、汽车电子等五大汽车零部件品系快速壮大。从产业布局上，积极引导零部件企业和社会资本向优势区域集聚，加快重组整合，壮大骨干企业，重点发展郑州、洛阳、焦作、新乡、南阳、安阳、许昌、鹤壁等8个汽车零部件产业集群。支持洛阳、郑州、许昌和新乡市依托龙头企业和良好产业基础，增强自主创新能力，提高装备水平，积极承接产业转移，形成优势产品突出、配套体系完善、规模效益明显的产业集聚区，带动全省装备制造业结构升级。鼓励其他地区按照集聚发展、创新发展和高起点发展的要求，优化结构，突出特色，壮大规模，为全省装备制造业加快发展提供有力支撑。支持上街－荥阳阀门、长垣起重机、新乡县振动机械、荥阳建筑机械、沁阳造纸机械、许昌县农机、淮滨造船和禹州压滤机8个特色产业集群加快发展。促进生产要素向优势企业、优势区域集中，尽快培育壮大一批实力强大、不断创新、竞争力强的骨干企业和产业集群，到“十一五”末，形成超10亿元的企业集团达到20家左右。其中神马集团、白鹭集团、新纺集团、南纺集团、昌泰集团、银龙集团等6家企业销售收入超30亿元。新野、新密等20个特色产业集群销售收入均超30亿元，占全省纺织工业的50%以上。⁽⁷⁾