4.5 江西产业集群和产业集聚的地位与作用
欠发达地区产业集群与发达地区产业集群不同之处是工业园区内产业集群的程度不同。发达地区的工业园区基本上已是产业集群,某一集群就是工业园区。因此其工业园区对经济发展的贡献,可以看成是对产业集群的贡献。而江西产业集群对江西的影响可以从两个层面来评价:一是包含产业集群的工业园区层面,二是至少实现了产业集聚的工业园区层面。
产业集群对经济社会发展的重要作用是不言而喻的。有国外经济学家把主导产业对经济增长的影响进行分析:第一,回顾影响,也即后向关联,指主导产业对向自己提供投入的部门的影响,例如,汽车工业势必要求钢铁工业、橡胶工业和石油工业的原材料投入。第二,前瞻影响,指主导产业对新工业、新技术、新原料和新能源等产业的诱导作用。比如,IT行业的不断发展必然会加强光电子信息技术的不断更新。第三,旁侧影响,指主导产业对侧向行业的影响。(3)其实产业集群发展对经济增长的影响,同样具有以上几点的作用。
从产业集群的层面来看:
1.产业集群节约了企业的交易费用。产业集群内企业处在相同的地域,空间间距短,企业间协同性强,企业交易成本的降低主要来自两方面的贡献:一是谈判和合同执行成本等非物质要素的节约;二是物质要素的节约。如江西的“江铃”汽车,其价格具有竞争优势,与其零部件国产化程度高和配套产业运距短有极大的关系。
2.产业集群的机制作用使得群内企业能通过获得外部经济效应,来提高企业的核心竞争力。外部经济效应主要指外部规模经济和外部范围经济。前者主要指企业通过分工合作这一“柔性”的企业规模扩大(不是真正意义上的企业扩大规模)实现规模经济;后者主要指可以在更大服务内调配资源。如江西景德镇陶瓷产业的生产,一些企业专门从事某一环节的生产,不仅生产质量高,而且生产率高;核心企业各环节的供应商众多,比小而全的企业效率高得多。
表4-12 产业集群的地位与作用
续表
资料来源:王缉慈等.关于我国沿海产业集群发展的对策研究[EB/OL].中国经济改革研究基金会资助课题,2003.http://www.crfoundation.org表题为本文作者改。(www.daowen.com)
3.产业集群促进了企业专业化分工。分工使企业专门生产某一部件,工人每天生产同一产品,熟练程度增加,劳动生产率大大提高;减少了工人的劳动转换,节省专业知识的学习时间和工作转换时间,提高了社会劳动效率。分工经济的发展,还为企业装备机械化程度的提高和科技创新准备了条件。如江西萍乡宜春的烟花鞭炮产业集群,在一村一镇集聚着大量的花炮生产企业。在长期的生产过程中,集聚的企业自然形成了分工,即每一企业专做自己做得最好的产品,产品的精细化生产带来了产品质量和市场份额规的提高,又导致了规模模生产的形成。目前,萍乡等地烟花鞭炮采用“电脑芯片”燃放等技术就是专业化生产的结果。
4.产业集群加快了群内企业间进一步的竞争和协作。企业集聚在一起必然加剧竞争,竞争的结果又必然会增强企业的活力。如在江西南昌经济开发区内,一些关联的现代制造业聚集一起,使得企业业绩评价的尺度明确而透明,在给企业带来了竞争的压力的同时也带来了合作的机会。绩效好的企业能够从中获得更多的市场机遇,而绩效差的企业更能将压力转为动力。
5.产业集群的机制作用会在无形中为企业创造更佳的学习环境和创新环境,其作用主要表现在促进知识、信息的快速流动、新生企业的产生和快速成长。如江西南昌高新技术开发区,这里聚集了一些较高技术水平的公司和具有高度专业化技能知识的人才、服务机构,也有相同产业的竞争者。这样的经济结构环境内会激发出强烈的知识与信息累积效应,而这一效应正是集群内企业生存、提高竞争力、进行技术创新所需的动力来源和必需的物质基础。
从工业园区层面来看,近几年来其对江西经济的支撑作用更为直观、明晰:
一是竞争效应快速呈现。作为市场主体的企业在空间集聚,不管有无集群的迹象,在一个共同的地域,自然形成了多方面竞争的局面。集聚在一起的企业内部产生的竞争动力,不仅促进本企业和拉动关联企业对市场快速反映,也给其他企业以种种信号,影响其他企业加快技术进步和管理创新的步伐。
二是磁场效应逐渐增强。尽管江西产业集聚明显,但现代产业集群处在起步阶段,一些市场前景看好的企业越来越感觉到缺少配套供应,缺乏企业合作,与距离远的企业关联的成本大大抵消了江西原所具有的土地、劳动力成本低廉的优势。因此,企业、政府以商招商、聚商,企业内部裂变的力度也在增强,产业基础也在不断的完善,以降低相关企业的运营成本和投资风险,以形成新的区域优势。这些内外因素形成一种磁场引力,出现了吸引相关产业涌入的磁场效应。如江西新余经济开发区通过政策扶持和解决生产中的关键问题,引进了赛维光伏产业,使新余市的新能源产业实现了零的突破,到2007年已实现主营业务收入41.15亿元,也使开发区销售收入从2002年的7.53亿元增至2007年的151亿元,增长20倍。
三是专业化分工效应开始体现。在磁场效应作用下,产业集群的机制开始运行。一些集群企业围绕一个专业化市场形成,为核心企业提供各种原材料、配套设施与服务,加上部门专业化以及社会文化同一性的特征,这些企业间还具有地理靠近性的优势。因此,在政府的支持下,通过共同构筑价值链,形成了弹性专精的分工协作和地方生产系统,明显降低了制造成本和交易成本,增强了竞争力,外部规模经济和外部范围经济以及集体效率的作用也在逐步体现。
四是带动效应强劲。江西省工业园区紧紧围绕光电产业、高精铜材、优特钢材、特种车船、精密机械、生物医药、特色化工、绿色食品、有色金属等产业发展主攻方向,引进相关企业落户,带动产业集聚发展,壮大主导产业。由小而散的产业分布向大而强的产业集聚和产业集群转变,多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局已成雏形。据有关资料统计,2007年江西省工业园区主导产业主营业务收入过10亿元的82个,其中,过20亿元的33个,过50亿元的10个;2007年,工业园区新上投资规模亿元以上项目387个,其中投资5亿元以上的70个、10亿元以上的37个、20亿元以上的16个;1亿元(含1000万美元)以上重大项目签约资金1758亿元,占全部招商签约资金总额的72%。
五是对区域经济发展的贡献作用十分突出。2001~2007年,江西省工业园区实现主营业务收入由146.24亿元增加到3804.6亿元,增长25倍,基本实现两年翻一番;实现工业增加值由44.8亿元增加到1239.8亿元,增长26.7倍;占全省工业GDP的比重由7.4%提高到54.7%;园区内实际招商引资到位资金由51.8亿元增加到1369.6亿元,增长25.4倍;出口创汇由1.68亿美元增加到53亿美元,增长30.5倍,占全省出口总额的比重由16.2%提高到97.1%;上交税金由7.17亿元,增加到195.4亿元,增长26倍,占全省财政总收入的比重由3.6%提高到30.7%;从业人员由13.84万人增加到119.9万人,增长7.7倍。(4)
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