4.1.3 江西发展不足对产业集群成长的影响
企业的存在和一定数量是产业集群产生的前提,否则产业就不可能成为“群”;产业规模是产业集群扩展或升级的基础,如果关联企业没有一定的规模,就无法进行分工,形成成本优势,提升竞争力,产业集群就难可持续发展;投资强度、基础设施、市场结构是产业集群成长的动力,是产业集群的核心系统,缺少这样的动力或动力不强,产业集群的成长必然是缓慢的;服务体系、政府支持、产业政策等是产业集群成长的辅助系统,为产业集群的形成提供政策服务、协调企业关系、促进知识与创新的扩散,是产业集群成长的支持系统,支持体系不健全或不能有效的给予支持,产业集群就难以形成持久的创新能力和实现产业演进。
影响江西产业集群发展的原因很多,从不同的角度、不同的层面、不同的区域、不同的背景来分析,可以得出不同的结论。事实上,就从江西经济的演变来看,经济发展不足的影响要素就是产业集群发展不足的影响要素。图4-4是不考虑外部经济约束的江西产业集群形成、成长的要素模型。通过以上的研究,也可以很直观地发现,对江西产业集群发展最大的内部约束在于企业数量和产业规模。这里将约束要素大致分为微观、中观和宏观三个层次,可按其约束力的大小、强弱排序如图4-4。
图4-4 江西产业集群发展的约束因素
近些年,无论是国家还是江西自身的产业政策对江西产业集群的支持力度是前所未有的,政府的支持措施也在不断地推出,这方面与沿海地区的差距不是很大;服务体系也在不断的健全和加强,市场结构亦在逐渐的优化和调整;基础设施的建设和投资强度也是历史上最好的时期。问题主要出在于企业数量和产业规模上。
企业数量和规模与江西经济发展的关联度高,它们之间相互依赖和相互决定,前者的增长多、扩张快,后者必然发展快;后者强,必然会进一步推动前者的扩张和增长。
经济发展不足对江西产业集群的形成、成长和升级的不利影响,主要有以下几个方面:
1.对成长机制形成的影响。一般来说,产业集群的生命周期阶段分为诞生期、成长期和成熟期。诞生期内产业集群的主导动力是地域分工和外部规模经济;成长期内产业集群的主导动力是社会资本优势以及低等级竞争合作效率;成熟期内产业集群的主导动力是集群内部知识和技术创新的领导力量,以及高等级的合作效率。江西经济发展不足,对诞生期阶段时的产业集群获得外部规模经济的推动作用方面的影响最大,因为区域经济的发展状况影响着企业决策集团的投资信心和投资取向;对成长期阶段内的产业集群的影响主要在社会资本优势作用的发挥。江西的现代制造业、加工业处在成长期中,由于社会资本的匮乏,难以形成配套企业;对成熟期内的产业集群的影响主要在技术创新方面,没有强有力的投入,技术创新体系的建立和完善是艰难和曲折的。
2.对培育竞争优势的影响。产业集群的竞争优势主要体现在成本优势、市场优势、创新优势、扩张优势等方面。由于产业集群的地理位置靠近,企业布局集中,集群内企业有利于形成专业高度细化、配合密切的分工协作体系,以社会分工的优势弥补企业规模不经济的缺陷,能有效地降低生产成本和交易成本。假定技术条件不变的情况下,这种成本降低主要来自集聚经济、规模经济、劳动分工、交易成本、范围经济、劳动力有效供给和企业进入与退出成本。尤其是随着产业集群发展到一定的程度,经济的集聚程度越来越高,企业等各种经济单位之间的交易越来越频繁,组织与组织之间的分工程度也大大提高,整个社会的相互之间的依赖程度也大大地增强了,这时交易的活动可能要超过生产的活动。所以,交易活动的效率就成了制约整个产业集群经济竞争力和创新能力的一个重要因素。而交易效率的决定有两个方面的因素:交易效率的硬件因素,包括自然地理条件、运输技术与运输工具、交通生活基础设施、信息化基础设施;交易效率的软件因素,包括法制环境、产权界定、信任水平、社会资本、教育和人力资本水平、政府的公共服务水平、金融制度、开放程度和贸易体制等因素。产业集群中的一些内外因素决定了不同阶段和不同水平的交易效率,如果某一个因素发展水平较低,就会形成“木桶原理”中的那个“较短的一边”制约着交易效率的提高,影响着交易效率和竞争优势的提高。(www.daowen.com)
图4-5 产业集群生命周期阶段
3.对劳动分工的影响。江西经济发展不足对于集聚经济的形成提供配套能力弱、规模经济扩张支持力度小,劳动分工的影响最大。如果区域经济发达,必然会为外部企业进入江西提供更好的愿景和增强更多的投资信心,也有实力激发江西更多的内生性企业产生和裂变。假如有大量专业化企业集聚在一地,将促进区域内企业实现规模化生产,也会为产业集群创造一个较大的市场需求空间。产业集群对分工更细、专业化更强的产品和服务的潜在需求量也将会相应增加。随着技术发展和需求变化,工艺过程日益高度专业化,这不仅为专业化生产商提供了更多的发展机会,还将促使它们在更高的水平上实现规模生产,由此形成良性循环,使产业集群的总体竞争优势不断得到提高。
图4-6 集聚规效率的关系模与交易
图4-7 公共财政的投入方向对产业集群的影响
4.对结构调整和升级的影响。产业集群的调整和升级很大程度上依赖于服务机构如学校、科研单位、管理咨询中介机构、培训教育组织、技术开发机构、行业协会等的支持。这些机构加强技术的研发、交流和扩散,为企业创新提供了广泛的机会,又便于企业人员的学习提高,有利于知识和信息的传播和积累,能有力地支撑集群企业的创新。但是,这些机构性质多数属于公益类或准公益类,其经费来源是公共财政,同时基础设施的建设也需要公共财政的投入。可以想象经济发展不足,必然影响到其财政收入的增长,如果财政收入方面与发达地区差距大,其结果定是产业集群发展、调整、升级的动力必然要比发达地区要小得多。
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