二、未来宁波海洋船舶修造业的发展优势

海洋船舶修造业是港口业、航运业、渔业、海洋工程发展的前提和基础，是海洋经济的先导产业。宁波作为全省乃至全国重要的港口城市，具有发展船舶制造产业独特的区位优势和深水港湾优势。

（一）宁波具有优越的地理位置和自然条件

宁波地处东北亚环太平洋经济带，毗邻上海国际航运中心，宁波—舟山港是我国最重要的深水良港之一，发展海洋船舶修造业有得天独厚的优势，宁波铁路、公路交通极为便捷，海域辽阔、岸线深长，具有明显的区位优势特点和开发建设大吨位泊位的巨大潜力。

宁波岸线较长，按照“深水深用、浅水浅用”的原则，在不阻碍临港工业和航运物流发展的前提下，还有至少20千米的岸线可供海洋船舶修造业发展。其中，石浦港区的岸线开发还有较大余地，特别是石浦镇与五岛围成的内港池不宜建设较高吨位的作业码头，而开发成为大中型船舶修造基地的投资成本较省，仅需进行部分炸礁工程和小规模的疏浚。

（二）宁波市体制机制较为灵活

一方面，表现为可依托保税区功能和政策优势，宁波市在修造船设备展示、展销和国际采购方面，发展潜力很大。另一方面，民营经济发达，民营资金雄厚，能够灵活应对市场需求。

（三）海洋船舶修造业符合宁波发展新兴产业的战略要求

2011年，宁波市出台了《宁波市“十二五”海洋经济发展规划》。规划指出，“十二五”期间，宁波将大力发展海洋经济，争取形成若干个产值超千亿元的战略性新兴产业，构建现代产业集群。而在新装备领域，宁波的海工船发展势头很快，目前全球市场份额占到35%。建造这类船舶产品不仅污染少，而且科技含量高，并且能带动地方配套产业的发展，符合宁波发展新兴产业的战略要求。

（四）宁波海洋船舶修造业呈现出良好的发展态势(www.daowen.com)

宁波海洋船舶修造业起步较早，近几年发展速度也较快。发达的制造业和强劲的物流能力为海洋船舶修造业发展提供了完善的配套支撑条件。在船舶技术研发方面，宁波市现有的科研水平在省内处于领先水平，再进一步加大扶持力度，也前景乐观。

近年来，宁波船舶企业以过硬的质量、适销的产品结构，以己之长定位细分市场，几大骨干船企都通过了ISO9001、ISO9000质量体系认证，建造的各类船舶达到了中国船级社CCS、挪威船级社DNY等国际著名船级社船舶建造标准。船厂在调整产品结构适应市场需求方面舍得投入，实现了客户需要什么我就生产什么的市场需求。新乐造船开工建造的目前国内首艘、世界上档次最高的“新乐型”19900吨双相不锈钢Ⅱ类化学品船，该船的建造标志着宁波新乐在技术创新领域上又取得重大突破；东红船业通过6S管理，从细节着手降本增效，并投入1.88亿元进行技术改造，新建船台，添置先进设备，全面提升企业竞争力；浙江振宇船业有限公司按照欧美技术标准和质量要求，打造高质量船舶，目前已有2艘6800吨多用途散货船成功交付德国船东，为余下德国船只的顺利交付打下基础。

（五）宁波周边市县机电制造业发达

发动机是船舶的“心脏”，但中国船舶制造产业长期依赖进口，自主品牌的柴油机比重不到5%。宁波中策动力机电集团公司历经10年创新的艰苦努力，攻克了“大功率中速船用柴油机关键技术研究及产业化”的创新项目，一举打破了船舶“心脏”的国外垄断。2010年11月，宁波中策自主研发的5500马力大功率柴油机正式下线，这是国内最大功率的自主品牌柴油机，将被装载于2万吨级船舶做主机。目前，宁波中策已推出了近100种船用柴油机产品，功率从2500千瓦到5500千瓦，彻底改变了国内船用大功率中速柴油机市场格局。

（六）各级政府对发展海洋船舶修造业给予高度的重视

近年来，中央和地方政府以及银行对造船企业给予收汇、技改、信贷、财政等方面的大力支持。国家几次调整船舶出口退税率，地方政府部门优先帮助企业解决退税等实际问题，提升了企业出口的信心。

浙江省先后发布了《浙江省人民政府关于加快船舶制造产业发展的若干意见》和《浙江船舶制造产业“十一五”规划》，提出以浙东沿海的舟山与宁波、浙南沿海的台州与温州和杭嘉湖地区的内河流域作为浙江省船舶修造业发展的主要区域，努力把浙江省船舶制造产业建设成为我国东部沿海重要的现代化船舶修造业基地。并确定了“十一五”末浙江省船舶制造产业实现造船能力650万载重吨、年产量520万载重吨，修船坞容量400万吨、修船量占国内总量20%以上的目标，这些目标已经顺利实现。

2009年11月，宁波出台了船舶产业调整振兴三年行动计划，表示将把宁波打造成长三角重要的现代化船舶制造产业基地。船舶产业此次与石化、钢铁、装备制造、汽车及零部件、纺织、轻工、有色金属、电子信息等产业一起被列入宁波市九大产业调整振兴三年行动计划。这九大产业也是宁波国民经济的重要支柱产业。据初步估算，九大产业工业产值约占宁波全部工业产值的85%，在产业发展、财政收入、增加就业等方面具有举足轻重的作用。按照计划，将建成两个具有较强国际竞争力的专业化海洋工程装备制造基地，发展两家具有国际先进技术水平的船用低速柴油机企业，培育6家具有特种船舶研发和制造能力的造船骨干企业，努力打造成为长三角区域重要的现代化船舶制造产业基地。计划表明，宁波市将强化造船业空间准入，除《宁波市船舶制造产业中长期发展规划（2006—2015）》规划的区块、岸线以外不再布局修造船项目，重点保障北仑外峙岛、奉化大小列山、象山外干门港、打鼓峙岛、万寿塘等船舶制造产业集聚区内的修造船项目。在象山港周边区域加快集聚船舶配件加工制造企业和船舶表面处理、船用电缆电线切割配送等配套协作企业，形成服务周边地区的综合性船舶配套工业园区。据宁波市发改委相关负责人介绍，近年来，宁波造船企业发展迅猛、技术水平显著提高、重要骨干企业进一步提升、船配产业链逐步延伸，已形成北仑船舶修造区、象山船舶制造区、石浦港船舶修造区等三大船舶制造产业集聚区。未来三年，宁波船舶产业发展“锁定”六大重点：继续密切关注船舶市场形势，研究提出各项针对性应对措施，保持船舶产业稳定发展；大力发展海洋工程装备、化学品船等特种船舶和低速柴油机、船用柴油机曲轴等重点产品，全面提升市场竞争力；强化造船业的空间准入限制，鼓励进行兼并重组或抱团合作，加快造船基础设施的资源整合，优化船舶产业空间布局；积极发展船舶配套产业和船配市场，提升船舶本地配套能力，延伸船舶产业链；鼓励造船企业建立现代造船模式，改革船舶产品的设计、生产和经营方式，缩短造船周期，提高安全生产、清洁生产水平；谋划长远发展，储备船舶产业先进制造能力等。

2011年下半年，宁波市先后出台了《宁波市“十二五”海洋经济发展规划》《宁波市装备制造总部型企业产业链技术改造扶持管理暂行办法》，加大了对具备总部经济形态的产业链龙头企业及其配套企业技改项目扶持力度，被列入该《办法》的重点领域包括船舶修造等十大领域；此外，对危机引发的“融资难”，省市政府在危机袭来之初就出台对重点船企给予金融支持的政策；针对行业中产业结构、产品结构及技术结构中需要转型升级的问题，已日趋引起政府有关部门的重视；针对船舶配套产业链的形成问题，宁波在“十一五”规划中已作了部署，在船舶企业较为集中的象山县率先规划开辟了船配工业园区。