五、历史文化遗产保护与利用

西安是华夏文明的发祥地，历经十三朝盛衰，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界四大古都之一。早在20世纪80年代初期，就被联合国教科文组织确定为“世界历史名城”。其历史内涵、文物遗存、文化影响举世瞩目，具有重要的国际地位和影响力，是建设国际化大都市的重要依托。

图5-1　城区历史名城保护带

保护和利用好各种历史文化遗迹，以周、秦、汉、唐文化遗迹保护和开发利用为重点，大力发展大遗址旅游，展现华夏文明风采。充分发挥都市区和周边地区历史文化资源丰富的特点，借助东方历史文化的振兴和崛起，依托西安—咸阳国际机场和高铁网络的便利优势，加强遗址保护和旅游业的契合发展，形成“四带”(指帝陵文化风光带、四大遗址文化带、古都历史文化带、秦岭生态旅游带)、“六区”(指渭河沿岸生态旅游区、西安古城商贸游憩区、曲江文化休闲区、临潼旅游度假区、秦宫文化观光区、咸阳城市游憩区)的旅游空间格局。

(一)周礼之邦

依托周丰京、镐京遗址，西联宝鸡周原遗址、周公庙遗址，并东联韩城梁带村遗址，共同打造周的历史文化脉络。

(二)大秦帝国

围绕咸阳、临潼两个核心，建立秦文化保护区。完善秦咸阳城遗址、阿房宫遗址、秦始皇陵保护，配以环境风貌治理、服务设施建设、文物库房建设等，打造中国秦文化高地。(www.daowen.com)

(三)汉家天下

以汉阳陵和汉长安城遗址为依托，形成汉文化保护区。完善汉阳陵国家考古遗址公园、汉长安城遗址建设;启动未央宫申报世界文化遗产区域建设，为考古遗址公园的申报奠定基础;加强茂陵、杜陵环境整治、协调历史风貌及保护;保护渭北咸阳塬西汉帝陵及甘泉宫遗址的完整性。

(四)盛唐华章

编制唐长安城遗址保护规划，完善大明宫国家考古遗址公园建设，建成大明宫中央博物馆并对外开放;开展唐玉华宫遗址、唐华清宫遗址保护设施建设项目;完成乾陵、昭陵保护展示工程建设和陵区环境整治;完善建陵、桥陵等其他唐代帝陵的基础性保护工作。

(五)丝路起点

加强汉长安城、大明宫、茂陵、乾陵、昭陵等大遗址的本体保护和展示利用;推进小雁塔、张骞墓院内建筑维修，兴教寺塔、鸠摩罗什舍利塔、大秦寺塔、大佛寺石窟等文物本体及附属文物的维修和保护。以遗址区内和周边的环境整治为重点，保证各遗产点历史文化环境风貌与本体的协调，推动丝绸之路申报世界文化遗产的有序推进和对中外历史文化交流的弘扬彰显。

(六)释道祖庭

以法门寺、兴教寺、草堂寺为重点，对区内重要佛教寺庙实施塔体、地宫等遗址本体的维修保护。