三、科技资源统筹利用

以发挥科教和智力资源优势，加快科技创新和成果产业化转化^[3]为目标，统筹科技资源，构筑立足大关中、服务大西北、辐射全中国的科技资源改革示范基地。

依据《关中—天水经济区发展规划》提出的建设西安统筹科技资源改革示范基地的要求，按照“政府引导、市场运作、开放合作、体制创新、先行先试、全面推进”的方针，采取政府资源整合、系统资源和地方经济有机结合的路径，紧紧抓住科技优势向经济优势转化这一主线，提高自主创新能力和产业核心竞争力，促进产学研、中省科技资源与地方经济、军工与民品一体化发展，构建科技创新体系、创业服务体系、科技投融资体系、政策环境体系等四大体系，实现信息、人才、知识、技术和资金的畅通，达到策划大项目、实现大转化、建设大基地、推进大发展的目标。统筹科技资源的核心是做好六个统筹:一是统筹科技基础资源，建设共建共享平台;二是统筹科技创新资源，促进产学研一体化发展;三是统筹国防科技资源，建立军民融合共建机制;四是统筹科技投入，建立自主创新投融资平台;五是统筹科技人才资源，壮大自主创新队伍;六是统筹科技产业资源，加快专业化示范园区建设。(www.daowen.com)

西安统筹科技资源改革要坚持政府引导、市场配置、重点突破、分段实施的原则，以统筹科技资源改革为抓手，以推动经济发展方式转变为目标，以提升传统产业、壮大优势产业、发展战略性新兴产业为重点，通过市场机制促进体制创新、发展需求促进资源统筹，解决科技资源分散、分隔与分离的问题，形成军民技术融合、中央地方互动、产学研一体化发展、科技与经济相互促进的良好格局，为建设创新型国家探索新的路径。

按照以上思路，西安统筹科技资源的路线包括:一是激活创新主体，二是抓准产业需求，三是定好发展项目，四是加强中介服务，五是强化承接载体，六是建立资源市场，七是完善优惠政策。以“两区两基地”先行先试的探索实践，在政府搭桥促进技术转移、产业联盟促进自主创新、产学研结合促进成果转化、军民融合促进产业发展四个方面取得突破，带动统筹科技资源改革示范基地建设。力争到“十二五”末，产学研合作、军民技术融合、中省市科技资源共享的体制机制有新突破。高新技术产业增加值占全市GDP的比重达到15%;实现技术市场交易额200亿元，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。到2020年，统筹科技资源的体制机制更加完善，服务体系更加健全。战略性新兴产业产值达到1000亿元，成为西安的主导产业;同时，西安建成全国一流的创新型城市。