（二）广州对外技术交流与技术保护的特点

1.对外技术交流起步较早

广州是我国历史悠久的外贸口岸，又是我国最早对外开放的城市之一，这种得风气之先的优势使得广州在对外技术交流方面的一个最显着特点就是起步比一般城市都要早。建国以来广州的对外技术交流最早可以从1957年举办的第一届广交会开始算起。号称“中国第一展”的广交会，作为我国优新特商品打入国际市场的窗口，促进了我国以高新技术产品贸易为载体的技术出口。同时，广交会也是改革开放之前我国企业获取国际最新科技信息的一个重要平台，有力地促进了我国企业的技术进步。例如，广大外商来广交会采购中国商品的同时，经常会拿中国商品与他们国家的同类产品进行比较，这就让我国的参展企业能充分了解国际市场的最新技术信息，为我国的企业改进技术提供了动力与目标。改革开放以后，作为我国最早对外开放城市之一，广州引进外资工作起步较早，而外资企业的进入给广州带来了大量的国外先进技术。同时，广州也是我国最早建立技术交易市场、高科技产业园和高新技术产业风险投资的城市之一，这也使得广州在对外技术交流上取得了发展先机。

2.直接引进外资是广州技术引进的最主要途径，但技术水平总体还比较低

广州引进外资企业数量和经济体系中的外资比重在国内处于领先水平，1979—1997年期间，广州共引进外资117.9亿美元，年平均增长50.1%，是同期全国利用外资年均增长率的2倍多，吸引外商投资已成为广州技术引进的最主要途径。不过，广州外资引进的质量不太高，引进的外资企业中，发达国家和地区的大财团、大企业相对较少，中小规模的港资企业占了七成以上。而且大多数都是些技术含量较低、劳动密集型的加工项目，高科技项目比重较小，国际知名的高新技术产业更是凤毛麟角。这种状况表明广州对境外技术资源的利用存在明显不足，总体技术引进水平还比较低，与其城市地位不相称。据不完全统计，2003年跨国公司在我国建立的40家具有核心技术研发功能的较大规模的R＆D机构中，北京有20家，上海14家，其余6家则为国内其他几个城市所瓜分，广州也不过一二家，与作为“第一集团军”城市的差距很大。 ⁽²⁸⁾

3.以高新技术产品出口带动的技术输出比较活跃，但抗风险能力较弱

广州属于典型的外向型经济，在外向型经济的推动下，广州高新技术及其产品出口近年来发展一直非常迅速，广州依托高新技术产品出口带动的技术输出比较活跃。据统计，2003年广州高新技术产品出口额达到了26.57亿美元，到2007年提高到了66.48亿美元，五年间增长了2.5倍。 ⁽²⁹⁾广州高新技术产品出口增速远高于全国、全省同期水平，在全国科技兴贸重点城市位居前列。(www.daowen.com)

广州高新技术产品出口具有以下两个主要特点:一是广州高新技术产业出口主要以外资企业为主，而且比重持续提高，内资企业出口能力相对较弱。据统计，2005年1—9月，广州外资企业出口35.15亿美元，占高新技术出口总额的92.86%，同比增长34.89%。民营企业出口总额为1.81亿美元，增长20.78%。国有企业呈下降趋势，负增长31.04%。 ⁽³⁰⁾二是广州高新技术出口市场和出口产品集中，抗风险能力还较弱。广州高新技术产品的出口市场主要集中在香港、美国和欧盟，目前已基本形成了以香港、美国、欧盟为主体，日本、东盟、东南亚等为辅的市场格局。出口的产品主要为计算机与通讯技术产品，占全市高新技术出口总额的71.2%。

4.科技服务体系相对比较完善，具有良好的对外技术交流环境

广州科技认证、评估和检测及其他科技服务机构齐全，现有各类科技服务机构4000余家，拥有技术成果与产权交易、科技成果展示、科技中介服务、科技信息服务等为一体的综合性科技成果转化基地，具有珠三角区域内最发达的金融体系和科技投资体系。同时，广州拥有一个非常发达的技术中介市场，这为对外技术交流提供了一个良好的市场环境。据统计，目前广州已有科技中介服务机构900多家，创业服务中心17家，技术产权交易所2家，从事风险投资活动的各类风险投资及其管理机构20多家，资金规模超过20亿元，成为高新技术企业融资的重要渠道。 ⁽³¹⁾另外，广州会展业非常发达，每年有大量各种形式科技类交易会、展览会和新产品博览会在广州举办，发达的会展业使广州成为珠三角区域内最大的科技成果、技术产权等的交易场所。

5.对外技术依存度高，企业自主创新能力较弱

广州外资企业多，对外技术依存度与全国其它城市相比较高，一些企业还没有树立起走内涵式发展道路的创新意识和能力，在企业技术引进中普遍存在着重技术装备的引进和更新，轻视软技术的消化吸收和自主创新的现象。具体表现是:一方面，国有企业包袱沉重，投资主体功能不健全，研究和开发投入不足，自我改造乏力，难以成为技术创新投入主体。而且由于产权不明晰，国有企业创新动力也不足。另外由于技术设备落后，开发机构偏少，企业缺乏高水平的技术人才，广州的国有企业大部分技术创新整体素质不高。另一方面，长期从事“三来一补”业务的外资企业和民营企业，只习惯于照订单进行简单加工，创新意识淡薄，就是偶尔所谓的创新也只是在加工仿造过程中通过小修小改的变化来生产所谓“自己的产品”，这些企业已逐渐产生了对设计创新的惰性与对仿造的依赖。正因为如此，所以至今广州企业投入研发经费占销售收入比重还很低，2006年还仅为1.18%，与发达城市一般都在2%的水平差距较大。2006年，广州市大中型工业企业专利申请数为948件，其中发明专利396件，分别只占全市专利、发明专利申请量7.7%和14.6%，而同期，深圳仅华为、中兴通讯、比亚迪、迈瑞等二十家企业国内专利申请量就达12531件，其中发明专利10181件，分别占深圳专利、发明专利申请量的42.2%和69.8%。 ⁽³²⁾