（二）广州网络文化的现状

1.广州网络文化发展快

广州网络文化发展很快，上网的人数远远超出全国平均水平。广州的常住人口约1200万左右，其中900万为户籍人口，300万为流动人口，66%的人有经常上网的习惯，20%的人偶尔上网。一般人上网的地方是在家庭、单位，少部分人是在网吧。截至2007年6月止，广州审批网吧980家，据广州文化市场综合执法总队调查，无牌黑网吧2000家以上，远远超过了正规网吧。无论是户籍人口还是外来人口，在广州工作生活的人员都有上网的习惯。究其原因，广州人的生活节奏比其它的地区要快，压力指数大，相应的网民人数发展最快，网络文化也得以快速发展。据调查统计，多数广州网民青睐网上营造的虚拟化的生活，更多的广州人选择网上博物馆、网上音像馆、网上图书馆、网上画廊、网上商店、网上恋爱、网上婚姻等虚拟空间进行情感、生活体验；网上即时通讯也是广州网民最为青睐的联络工具。这些对广州人的文化心理、心态都造成了新的震荡和冲击；网络文化的权力分散和开放性特征，是广州人钟情网络文化的又一个原因，相较于国内其他地区而言，广州人思想更开放，他们更愿意借助于网络与外界进行自由的交流，同时，也把广州的文化传播到外地去。

广州地区网民的快速增加，使得网络文化服务市场需求旺盛，产业发展空间广阔。2007年12月广东省工商局统计，目前广东省备案在册的网站总数达31万多户，占全国的20%左右，在各省、市、自治区中位居首位，占全国五分之一，而广州市则集中了省内网站53%的网络公司。在网络文化行业中，网络游戏是发展最快的行业之一。2004年，广州挂牌成立了广东网络游戏动漫产业基地，成为4个国家级网络游戏动漫产业发展基地之一。广州大学华软学院开设了游戏动漫专业，为广州网络文化产业提供了更多实用性的技术人才。到2007年，广州从事网络游戏、动画、漫画的企业超过120家，从业人员15000人左右，动漫网游产业产值超过100亿元（不含衍生产品）。在网络游戏方面，广州有网易、光通等一批著名企业，国内游戏上线产品排名前5的企业广州占3个，并先后荣获2006年度我国十佳游戏开发商、运营商，我国游戏产业最具影响力人物奖等8项大奖。这些企业主要集中在天河、越秀、番禺、萝岗等地。

此外，网络教育、网络通讯等相关网络文化产业也有很快的发展。

2.广州网络文化的安全现状(www.daowen.com)

广州是我国接入Internet主要通道之一，西方意识形态在网上的渗透和消极腐朽文化在网上的传播国际网络犯罪，网上文化垃圾等不安全因素首先会侵入广州的网络文化，给广州网络文化安全带来诸多不稳定因素，统合起来主要表现在三个方面。一是由于广州地处港、澳前沿，广州人与港、澳、东南亚华人语系相同，西方的网络文化产品容易传入，借助互联网向广州巨量倾销带有其文化价值观的各类信息，以推行其文化帝国主义，传播西方价值观，反对或诋毁社会主义价值观；宗教文化，色情暴力文化，潜移默化地影响着广州受众的感受和价值判断。由于语言习惯相同，也容易被广州人接受，这极大地冲击了广州原有的价值观和文化观，危及广州的文化安全。二是网络技术方面引起的安全问题，比如:漏洞、病毒木马、网络攻击事件、僵尸网络、网络钓鱼等网上违法犯罪活动。第三，广州外来人口多，人员复杂。这些人员多数在网吧上网，而很多网吧无人管理，无人控制。这些人的网络情绪发泄无从监控，无法管理，是一种不可预知的安全隐患。

3.广州网络文化管理的现状

尽管我国已经初步建立了网络文化管理政策法规框架，但是，相应的地方性法规还不完善，与之对应的网络文化管理体系也不够成熟。目前，广州的网络文化相关的管理办法、法规条文等来源于国家相关部委制定的管理法规，大部分局限于宏观管理，欠缺细化的可操作性的条文，政策制定自上而下，往往出现宏观与微观脱节，导致管理漏洞，实施难度大。因此，有必要深入调研广州的网络文化，在掌握网络文化发展的现状和问题后，加强现有涉及网络文化的法律法规延伸和司法解释工作，适应网络文化管理的新情况、新特点，尽快出台进一步规范网络文化管理的地方性的法律法规，为加强广州的网络文化安全提供法制保障。

在执行上，政出多门，交叉管制，使网络文化管理方面局部出现真空状况。表面看，可以从不同角度管理，实际上，因为共管，而生出许多漏洞，形成边际管理死角。比如广州的黑网吧比领取牌照的网吧多就是个很好的说明。要解决这一难题，首先要梳理管理体系，加大衔接力度，统一收口，变分散为集中，使无序变有序。通过行政上的划拨或组合，在行政上集中起来。这样才能为广州的网络文化提供高效的管理模式，促进广州网络文化的发展。