（一）要适当进行文化保护，确保民族文化安全

影视节目、杂志、书籍、音乐等所有的文化产品和服务，不是简单的商品，它除了具有提供娱乐的功能之外，还带有强烈的意识形态和社会价值观，能够对一个国家的社会体制和民众观念、情绪等产生深刻影响。同时，对于文化产业来说，它不仅是个金钱的问题，还关乎一个民族、一个国家的文化身份和文化安全问题，关乎到一个民族认同感和原创力的问题。因此，面对美国霸权文化在全球的文化倾销，强势文化群体对弱势文化群体的持续不断的渗透和侵蚀，每个国家，尤其是弱小的弱势文化国家，都非常有必要采取措施对本国文化及文化产业进行适当保护。

在这点上，俄罗斯是有惨痛教训的。苏联刚刚解体的时候，俄罗斯完全打开了文化市场大门，西方文化蜂拥而入，这种放弃底线的做法结果给俄罗斯文化产业造成了致命打击，昔日强大的民族电影产业基本崩溃，电影厂从苏联时期的23家锐减到4家，每年拍摄的影片从150部下降到不足40部。而且受西方思潮影响，俄罗斯电视、电影中兴起一股下流风潮，节目中充斥着色情、暴力和恐怖题材，对俄罗斯青少年产生了极恶劣的影响。更严重的是，不受控制的西方媒体以及由外国资本做后盾的媒体寡头也经常对俄罗斯政策和政治指手画脚，严重干预了俄罗斯国家机器的正常运转。从俄罗斯的这些惨痛教训可以看出，一个国家不进行适当文化保护的后果是非常严重的。(www.daowen.com)

当前世界各国采用的比较成功的文化保护措施有以下四种:第一种是对进口文化产品实现配额制。例如，法国规定电影院放映的影视节目中欧洲内容不能少于60%，其中40%必须是以“法语为主的制作语言”节目；加拿大要求35%广播音乐时段用于播放加拿大音乐作品；马来西亚要求电视节目时段的8%以及广播时段的60%用于播放本国制作的节目。第二种是对外商投资行为进行限制。例如，欧盟就规定非欧盟成员不能在有线电视拥有绝大部分股权；加拿大规定外国投资在广播公司中的比例最多为33.3%，每一外国投资人所占股权不可超过20%；巴西不允许外国参与本国的无线广播电视，而在有线电视领域外国持股不得超过49%；韩国仅允许外资在卫星广播电视中参股30%。第三种是对进口文化产品进行内容审核制。这种方式几乎是每个国家都采取的做法，每个国家在引进文化产品的时候，都要对其内容进行审核，凡传播色情暴力、损害本国民族传统、对本国政治体制和领导人进行攻击的内容都要及时删除或拒绝引进；第四种是给国内文化活动和文化产业进行补贴。前三种方式都是为了防止国外产品的过渡冲击，而第四种则是为了促进本国文化产业发展，提高抵御国外产品的能力。而且前三种方式有违反自有贸易准则之嫌而经常被美国攻击，因此，对本国文化活动和文化产业进行补贴措施被越来越多的国家所采用。例如，为了保护法国电影产业，法国就规定，每一张由法国影院售出的电影票，票价的一小部分都会用于资助法国的电影制作。