7.4.2大力发展基础教育

教育是一个继承、创新和发展的过程，是人类社会进步的基础。在西部民族地区的教育中，基础教育具有其特殊的地位，它具有投资少、收益率高的特点。“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。到2007年底，西部民族地区“两基”人口覆盖率达到98%，比攻坚计划实施前的77%提高了21个百分点，超出计划提出的85%的目标13个百分点;初中毛入学率达到了90%以上，青壮年文盲率降到5%以下^［166］。在“两基”工作取得进展的过程中，西部民族地区因地制宜地发展了许多新的教育模式。

7.4.2.1寄宿制学校

为了适应少数民族地区经济社会发展的特点，各民族地区举办了各种形式的学校，如民族中小学和寄宿制学校。为了适应少数民族山区、牧区、边远地区居住分散、交通不便、群众生活水平较低和学生生活困难的特点，寄宿制学校应运而生。寄宿制学校由国家实行包吃、包住、包学杂费，对特困生补助衣被的方法，这一措施大大提高了少数民族山区、牧区和边远地区儿童入学率，使少数民族适龄儿童获得了更多的受教育机会。如广西龙胜山高岭陡，群众居住分散，多处高山半高山，生产生活受到很大制约，“两基”巩固提高工作难度较大。为了方便孩子们入学，提高入学率，近年来，龙胜各族自治县积极探索发展寄宿制学校。为办好寄宿制学校，县里投入资金改善办学设施，建设了一批标准化校舍，同时建立和完善学校的管理制度。适应小学寄宿的低龄化需要，县里给低龄寄宿学校安排了生活管理人员，并对学生进行生活起居等行为习惯训练，培养学生自理能力，使他们养成文明健康的生活习惯^［167］。

7.4.2.2创办女童班，形成女童教育一条龙教育模式(www.daowen.com)

长期以来龙胜各族妇女受教育的机会少，每年全县有400至500名小学生因交不起费用而辍学，其中70%为女童。少数民族妇女文化素质偏低，成为发展的很大障碍。为了提高女童的入学率，从1995年起，龙胜县积极争取社会力量支持，在少数民族聚集的乡镇创办女童班，解决女童入学难问题。为提高教学质量，县里为女童班配备了优秀教师，并在教学改革、职业教育渗透、女童自立、自强意识和创新精神、动手能力等方面，都做了积极的探索，形成了民族女童教育的工作机制。通过办女童班，转变落后观念，使重视女童教育成为风尚，为培养女干部、造就妇女人才打下坚实的基础^［167］。

7.4.2.3编制乡土教材

甘肃肃南二中的老师们继成功开发了6册裕固族乡土教材后，与中央民大“中国西部少数民族地区经济文化类型与初中地方性校本课程建构”课题组成员一起又花费了大量的精力，重编了新的裕固族乡土教材，为提高当地的人口素质进行了有益地尝试。

在“两基”取得进展的情况下，各地紧密结合实际，因地制宜地开展素质教育，积极推进农村中小学课程和教学改革，大力推进基础教育课程改革和教学改革，加强和改进了德育、智育、体育和美育的教学，使青少年得到全面发展。大力倡导启发式教学，注重培养学生动手能力，从小养成独立思考、追求新知、敢于创新、敢于实践的习惯。同时加强了科技教育，广泛运用现代远程教育手段，倡导新的学习方式和教学方式。积极开发并合理利用校内外各种课程资源，发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用，利用校外的展览馆、科技馆等丰富的资源，加强中小学生科技活动场所建设，拓宽中小学生的知识面和锻炼实践能力。