7.4.1转变教育观念
西部民族地区与发达地区教育发展的最大差距在于思想不够解放、教育观念比较落后、传统教育观念比较顽固。如果不能解放思想,转变教育观念,教育的大发展就难以见成效,因此,要用现代教育观念教育广大干部群众。西部民族地区的党政领导、各级教育工作者及各族群众都要提高对科教兴国、科教兴西部的认识,树立教育为本的思想,彻底转变传统观念中对教育认识不足、摆脱传统教育价值观的束缚。西部各级政府及有关部门应该通过必要的行政法规,帮助群众改变旧的传统观念,认识现代教育的优越性和必要性,确立依靠现代科技发展生产、脱贫致富的观念,关心支持教育事业,并自觉地接受现代科技教育。西部民族地区在破解教育与经济发展低水平均衡方面涌现了一些成功的经验性例证。贵州省黔东南苗族侗族自治州就是其中一个个案样本。(www.daowen.com)
黔东南是典型的少数民族大州,是国家少数民族改革开放试验区。由于历史和自然条件的制约,黔东南仍然是一个典型的少数民族贫困地区,教育年限和程度低,教育与经济发展低水平均衡特征甚为明显:经济欠发达—教育落后—劳动者受教育年限和程度低(人才匮乏)—经济欠发达。2000年以来黔东南州抓住国家实施西部大开发战略的契机,加快了以教育为重点的全面开发和建设。坚持把教育放在优先发展的战略地位,实施“科教兴州”战略,加大“两基”攻坚力度,大力发展高中阶段教育,加快职业教育发展步伐,创办本科学院,形成举全州之力发展教育的优势,大幅度增加教育投入,强力推进教育,实现了跨越发展。一是到2005年底,全州16个县市全部实现“两基”攻坚目标,创造了贵州教育的奇迹。二是在全州中小学实现了现代远程教育。2003年中央确定黔东南州为全国农村中小学现代远程教育试验地区,这一项目的成功实施,给基础教育发展插上了腾飞的翅膀,能够利用国内先进的教育资源提高教育质量,其影响十分深远。三是大力发展高中阶段教育。到2005年底,全州高中由2000年的25所增加到42所,在校生由22402人增加到62254人,高中入学率提高到30%左右,6所高中成为州级示范中学、4所高中进入省级示范学校。四是加快发展职业教育。在全州快速发展职业中学,重点扶持了一批职业中专和技工学校,整合教育资源,合并四所中专组建了黔东南民族职业技术学院,职业技术学院达到2所,初步形成了职业技术教育体系,加快了技能型人才培养步伐,适应了市场发展需要。五是成功创办了第一所本科学院——凯里学院。凯里学院的成功创办,对造就大量优秀人力资源和培养低流动性的高素质人才意义十分重大。与此同时,黔东南州国民经济和社会发展以高于全省平均水平快速增长,形成了教育与经济发展良性互动的新局面,冲破了教育与经济发展低水平均衡陷阱,正向新的均衡水平迈进[165]。
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