理论教育 高效科技管理体制建立实践

高效科技管理体制建立实践

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:7.3.3.2整合科技资源整合中央在西部民族地区的下属科研机构与本地区所属科研机构的力量,制定统一的政策和制度对其进行管理,力求解决二者长期分割的状况。

高效科技管理体制建立实践

7.3.3建立高效合理的科技管理体制

目前,西部民族地区的科技管理体制存在条块分割、效率低下等问题。为了加快科技事业的发展,应加大改革力度,在西部民族地区逐步建立高效合理的科技管理体制。西部民族地区要转变政府职能,明晰市场经济条件下政府的职能,充分发挥市场的基础作用,发挥科研机构的创新自主权和能动性,建立以政策导向为主、宏观调控有力、整体布局有序的新型科技宏观管理体制。西部民族地区应简化和统一科技行政管理机构,逐步实现科技管理制度和政策的统一,提高科技行政管理的效率。

7.3.3.1逐步弱化各级政府部门的科技管理职能

随着西部民族地区经济社会的发展,市场经济体制的进一步完善,西部民族地区要逐步建立民间协会性质的科技创新组织(如工程师协会、企业家协会、科技企业协会、科研院所协会等组织),政府部门要把科技信息、咨询、中介、培训、技术标准制定等科技管理职能授予这些协会组织。

7.3.3.2整合科技资源

整合中央在西部民族地区的下属科研机构与本地区所属科研机构的力量,制定统一的政策和制度对其进行管理,力求解决二者长期分割的状况。目前,西部民族地区的科研力量相当一部分集中在中央所属企业和科研单位,与地方经济建设存在着严重脱节的现象。为推进西部民族地区发展,中央和地方各级政府要建立科技力量有效协作运行的平台,引导和鼓励科技人员投身于西部民族地区经济社会建设中。(www.daowen.com)

7.3.3.3采取各种有效措施,强化对西部民族地区高新产业和高新技术开发区的管理

西部民族地区各省区可考虑成立协调机构,全面负责对本省高新科技产业、重点科技项目、高新产业开发区、高校科技园区和高科技企业的领导和管理。同时,西部民族地区各级政府应逐步将科技创新的管理权下放给管委会,扩大管委会在科技创新开发方面的管理权限,使高新区管委会拥有科技创新项目审批、技术引进、财政税收等权利,从而在高新产业开发区形成精简、高效的科技管理体制和运行机制。

7.3.3.4提高科技管理的科学性

聘请有关的技术专家、经营管理专家、规划专家、评估咨询专家等组成科技决策、咨询、评估委员会,建立科学化、民主化的科技项目、科技成果、科技产品决策评价机制和程序,提高科技管理的科学性,促进西部民族地区科技发展。

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