7.1宏观管理支撑系统
科技事业对社会发展的作用是以科技产品的生产和提供来体现的,从活动的基本特点来看,其作用的发挥离不开政府,在科技事业发展中需要政府干预,需要政府发挥宏观调控作用。特别是对西部民族地区而言,幅员辽阔,经济资源相对目前的科技水平比较匮乏,人力资本及其积累严重不足,而且处于经济社会转型阶段。在中央政府的帮助和扶持下,西部民族地区地方政府应在制定政策、统一标准、建设环境和培养人才等方面肩负起自己的责任。完善的科技政策是发展适用技术的必要条件之一。(www.daowen.com)
西部民族地区地方政府要认真实施和充分利用中央的各种扶持政策。为了促进少数民族地区的科技发展,国家采取了一些特殊政策,其中包括:重点培养、培训少数民族科技人员,在普通高等院校有计划地招收少数民族学生或举办民族班,在民族院校增设紧缺专业,加强专业技术人才的培养;同时采取有效措施和办法培训提高现有的少数民族科技人员;帮助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备,改造传统产业和传统产品,提高经济效益;建立和健全农村牧区的科技推广体系,加强实用科技的普及、培训和示范推广;在工作条件、生活待遇等方面制定优惠政策,鼓励科技人员在民族地区建功立业;加强发达地区对民族地区科技事业的支援,如聘请专家兼职、组织科技工作者讲学和短期工作、开发技术协作、帮助培训人员等。如全国科技支疆行动。新疆自2000年开始,与东部10省市建立了科技合作机制,并于2006年签订了“科技支援新疆”的协议。这一行动旨在探索东西部合作的新模式,创新支援少数民族地区科技发展的新机制。全国科技支疆行动对新疆与全国科技力量和成果实现对接,实施“一把手”工程,为新疆优势产业提供科技支撑,指导和支持新疆区域创新体系建设,推动对中亚和俄罗斯的科技合作,以及推进科技兴新相关措施的强化实施,具有重大的意义。全国科技支疆行动,对培育新疆的科技创新人才,加强自主创新能力,健全科技创新体系,提高科技成果转化率,实施科技兴新战略和优势资源转换战略,不断提高科技进步和创新能力,加快新疆经济社会发展,起到有力的推动作用。
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