5.4.5大力培养、引进科技人才

人才是科技进步和经济社会发展重要的资源，没有一支高素质的科技队伍，发展科学技术只能是纸上谈兵。人才资源的开发利用水平决定着适用技术、经济社会发展的速度和质量，决定着阿拉善盟建设的进程。抓住用好现有人才、引进紧缺人才和培养后备人才三个环节，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，重点抓好高层次、高技能、适用性人才开发，努力培育造就一支能够适应经济社会发展的数量充足、素质较高、结构合理、布局优化的人才队伍，为经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。培养、使用、引进是人才工作的三个关键环节，缺一不可。

(1)根据经济社会发展实际，整合各类教育培训资源，提高人才素质

阿拉善盟根据经济社会发展实际，整合各类教育培训资源，适度超前、分门别类地做好各类人才的培养和提高工作，提升存量人才素质，打牢人才工作的基础。特别要根据产业发展动向，培养储备好适应新型工业化需要的专业技术人才和产业工人。并结合“转移发展战略”的实施和城乡一体化进程的推进，加大农牧民转移培训力度，提高农牧区劳动力素质，增强自主就业和创业能力。如在推进农牧区科技进步的过程中，一大批“田秀才”脱颖而出，2007年1.5万名“田秀才”各显其能，已成为当地经济建设的生力军。1997年以来，阿拉善盟的科技部门为1.5万名农牧民“田秀才”颁发了“绿色证书”。不仅平均每户拥有1至2名掌握1至2项适用技术的家庭技术员，而且充分发挥了这些“田秀才”的主力军作用^［10^4］。

(2)积极营造人尽其才，物尽其用的良好环境(www.daowen.com)

阿拉善盟抓住人才使用这个根本环节，尽快摸清人才资源状况，充分挖掘现有人才潜力，积极搭建好平台、营造好环境、提供好服务，让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、成功有地位，在实现个人价值的同时创造出更多的社会价值，尽量减少人才的流失、闲置和浪费。如成立“阿拉善盟老科学技术工作者协会”，为退休专业技术人员搭建起了发挥余热的平台。其主要职责:一是建立发挥退休专业技术人员作用的联席会议制度，联席会议组织宣传、统战、老干、科技、教育、财政、劳动保障、老龄委、科协、老科协等部门和群众团体组织参加，每年定期听取退休专业技术人员发挥作用情况的汇报，沟通交流、协调工作，解决工作中遇到的实际困难和问题;二是组织退休专业技术人员以科普报告、科普展览等多种形式为社会服务;三是组织退休专业技术人员开展各种科技服务活动，推广科技成果、提供科技咨询、实施科技扶贫、培训实用人才等。

(3)树立不求所有、但求所用的观念

随着工业化、城镇化和农牧业产业化进程的不断推进，随着经济结构的不断优化和经济增长方式的转变，阿拉善盟对人才需求的数量将越来越多、领域将越来越宽、层次将越来越高。但就阿拉善盟的客观条件和发展现状而言，短期内不会成为人才特别是高层次人才的自然流入区，也不可能全面拥有发展所需的所有门类、所有层次的人才。因此，必须在超前培养、用好用活现有人才和积极引进人才的同时，本着不求所有、但求所用的原则，采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式，积极开展“借脑引智”和吸引“候鸟型”人才工作，使外面的人才和智力资本在柔性流动中为我所用。阿拉善盟科研机构寥寥无几，专业科技人员少，力量单薄，科研条件差，要想开展科研，就必须从外地先进地区和部门寻求技术依托，这是解决不发达地区科研工作困难的一条有效途径。几年来，阿盟已同邻近省、自治区及北京、上海等20多个业务部门、大专院校和科研院所，在30多个项目上开展横向联合，研究、开发了一批适用技术，取得了良好的效果。如与上海交大药学院、北京大学药学院、中国农业大学等高校开展国家重大基础研究专项“搭载太空种子的遗传学研究”项目的科技合作^［10^5］。同时，加强知识产权保护，完善知识产权制度，推动自主创新。