1.3.2发展中国家引进西方先进技术的失败

发展中国家在引进西方先进技术振兴经济的愿望与现实中理想的破灭。发展中国家，都是第二次世界大战后相继在商品经济极不发达的地区获得民族解放的，为了巩固政治上已经取得的地位，都面临着迫切需要发展本国经济的问题。许多发展中国家片面地理解后发优势，后发优势是指落后国家由于可以直接吸收和引进先进国家的技术，其技术成本要比最初开发的国家低得多，同时在同样的资金、资源、技术成本的条件下，还具有劳动力成本的优势。只要在国家的保护下达到规模阶段，就可能发展新的优势产业，实现经济的跨越式发展。在这一理论指导下，发展中国家错误地认为要实现现代化，只要把西方现有的先进技术照搬过来就可以促进本国经济发展，赶超发达国家，因而采取了一条“发展西方式的工业化=现代化”的技术发展路线。从国外大量引进先进技术，但大都没有实现增强本国的技术发展能力和所期望的美好目标，相反却带来了一系列严重的经济、社会和政治问题。托德(Todd)和辛普森(Simpson)在一篇综述性文章中指出，失败原因在于发展中国家所进行的技术选择与它们的要素禀赋结构和社会需要是不相称的，而且这种不适宜的技术选择会影响到它们的长期发展，如增加失业、扭曲了收入分配和生产出一些社会不需要的产品等^［2］。

1.3.2.1经济问题

发展中国家在发展生产过程中，特别在实现工业化过程中，需要借助国际技术力量，吸取发达国家的先进科学技术成就，以便使自己的经济发展尽可能建立在高的起点上，缩短同发达国家在技术水平上的差距。但是经过多年的实践，并没有实现经济的腾飞，反而带来生态恶化、失业加剧、粮食短缺、二元经济加剧等不良后果。同时，前苏联、东欧及中国等社会主义国家实施“赶超战略”，盲目追求速度，忽视效益，结果造成高能耗、高物耗、低效益的被动局面。

1.3.2.2技术问题

通过技术引进，发展中国家在技术水平上没能迅速追赶上发达国家，反而与发达国家的差距不断拉大。引进的先进技术不仅未能大大提高生产效率，反而造成了极大的浪费。由于缺乏相适应的科研及工业技术基础，诸如交通、能源、通讯等基础设施;缺乏一定技术水平的熟练工人、工程技术人员和管理人员，致使引进的大量先进技术和机器设备得不到充分利用。据统计，20世纪70年代，巴基斯坦利用引进的先进技术和机器设备装备起来的工业生产能力利用率只有64%，甚至有些发展中国家近70%的设备开工不足。70年代，世界银行对4个发展中国家的1451个公司进行调查结果表明，平均资本利用率只有35%～50%。更为甚者，由于大量重复和盲目引进先进设备，而又无力使用，只好让其闲置，成为一堆“废铜烂铁”，造成了极大浪费。(www.daowen.com)

1.3.2.3社会问题

发展中国家为了引进先进的技术设备往往不惜花费巨大代价，除了需要巨额资金，有时还要在政治等方面做出很多让步，引进技术的结果往往得不偿失。除此之外，技术重复引进和低水平引进的情况也很多，给发展中国家造成了巨大的浪费。片面追求先进技术，导致在经济发展中失业问题更趋严重，危及社会稳定。第二次世界大战后，发展中国家人口急剧增长，就业压力加大，日益成为经济社会发展中面临的严峻问题。然而，在推行工业化引进国外先进技术时，选择的往往不是劳动密集型技术而是资本密集型技术。因此，在工业化过程中发展起来的新兴产业不但无法吸纳广大农村中成千上万的剩余劳动力，就连城市中新增长的那部分就业人口也只能吸纳极少部分。这样便出现了“逆反”现象:随着经济的增长，特别是工业化的发展，不仅没有缓减沉重的人口就业压力，反而使就业不足现象更趋严重。在20世纪70年代末，据国际劳工组织估计，非社会主义的发展中国家整个劳动力40%处于失业或不充分就业状态。

1.3.2.4政治问题

有些西方国家在技术转让中，向发展中国家提出了无所不包的要求，出现了技术殖民主义，损害了发展中国家在政治和经济上的独立。一方面，有些发展中国家片面地追求高、精、尖技术的引进，模仿发达国家经济发展的模式，置本国经济的实际发展水平于不顾，不考虑本国吸收、消化技术的能力如何，其结果导致了对发达国家在技术和经济上的依赖进一步加深，单纯因引进先进技术而形成的国内产业结构一旦离开了外国先进技术的支持就无法正常运转;另一方面，由于先进技术大都掌握在跨国公司的手中，转让的条件相当苛刻，代价昂贵，这就加重了发展中国家国际收支的负担，国际债务也由此加重。不顾国力，大量引进技术，以致债台高筑，加剧了经济发展的对外依附性。由于不注重选择适用于本国发展目标和特定的社会经济条件的先进技术，引进技术的效益非但发挥不出来，反而拖了经济的后腿。不少国家陷入了借新债还旧债的恶性循环之中。

总之，很多发展中国家在技术的引进上崇拜高水平技术，盲目引进，一个最基本的问题却被忽视，这就是发展中国家资金、人才匮乏，管理水平、技术和基础结构等方面十分落后，与发达国家使用那些先进技术所具有的技术环境相比，存在着巨大差距。这种通过单纯模仿和移植发达国家模式并不断地引进先进技术的体系，不仅没有使这些国家获得预期的成功，相反造成了社会和经济的不平衡，加剧了国际关系的不平等。