三、宁波社会管理信息化的几点建议

（一）加强内涵认识，树立正确发展理念

各级党政主要领导要加强对社会管理信息化内涵的认识，树立社会管理信息化正确的发展理念。一是要正确把握社会管理信息化的内涵。社会管理信息化根本目的不是为了信息化而信息化，而是通过运用信息化手段创新社会管理方式方法，去不断地提高社会管理效率、优化社会服务水平，是一种新型的社会管理模式。二是要切实转变发展观念。进一步深化行政管理体制改革，加强履行政府的社会管理和公共服务职能，努力形成信息化发展理念，充分运用信息技术手段，打造一个精简、高效、透明的现代服务型政府。三是要充分认识到社会管理信息化建设的艰巨性和长期性。社会管理信息化绝不是投入大量资金就能轻松解决的问题，不仅需要技术部门的努力，更需要党政领导和广大基层社会管理工作人员的积极参与和密切配合；不仅需要观念上的创新，更需要在社会管理工作模式、工作方法和工作机制上的创新；不是可以靠在某一段时期内投入大量的人力物力而一劳永逸完成的工作，更需要形成有效的长效机制确保可持续的发展。

（二）加强资源整合，提高协同发展能力

要进一步加强统筹规划，将资源整合和协同发展作为规划设计时的一个重要考量。对于硬件资源的整合，要高起点高标准规划好、建设好宁波市云计算中心和电信、移动等运营商的云计算中心，借助宁波市和运营商这些云计算中心整合分散于各部门的机房、服务器等基础设施，减少硬件资源的闲置与浪费，通过云计算中心对各系统所需的CPU、内存和存储空间等资源进行自动调配，从而带来资源的节约和有效利用。对于信息资源的整合，要进一步加强顶层设计，制定应用软件的接口标准和数据标准，将以前由各部门独享的数据进行集中综合利用。另外，有了科学统筹的规划还需要加强各部门之间的协调。在资源整合过程中，每个单位的角色可能不同，有些是牵头单位，有些是配合单位，有些是合作单位，因此，不仅要有强有力的组织领导，还需要有健全的工作机制，加强协调，共同推进资源的整合。

（三）加强队伍建设，强化人才队伍保障

无论是社会管理信息化的规划与设计，还是社会管理信息化的实施、维护和日常管理，都离不开人才的支持。对于社会管理信息化的规划和方案，我们往往会咨询一些社会管理和信息化等相关领域的专家加以论证和设计，而对于社会管理信息化的实施和维护也经常可以通过市场化的办法加以解决，但要真正规划好、建设好、应用好社会管理信息化系统，更需要一支既懂信息技术又懂社会管理、既具有开阔的发展视野又熟悉当地实际的高端复合型本土人才，以及一支较庞大的具备一定信息化技能的基层社会管理工作队伍。因此，一方面要加强本土信息化高端人才的培养，加强培训锻炼和专业交流，培养一支政治素养高、专业技能好、管理经验足的高端人才队伍，不断提高社会管理信息化的规划、建设和管理水平。另一方面要加强对基层社会管理工作人员的信息化、电子政务等应用技能培训，将其纳入到干部素质教育考核内容，切实提高广大基层工作人员运用信息系统处理业务工作的能力。

（四）加强信息安全，确保系统安全可靠(www.daowen.com)

1.提高信息安全防范意识

当前，各类信息安全事件层出不穷，漏洞后门普遍存在，安全风险不断加大，尤其是一些深层次、全局性的信息安全隐患开始显现。而社会管理信息系统涉及面广，与社会、政府甚至国家的信息安全都密切相关。社会管理信息系统遭到破坏后，社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益都将可能受到不同程度的危害。因此，各级政府一定要提高对信息安全重要性的认识，进一步提高安全防范意识。

2.从技术上加强安全防范

按照《信息安全等级保护管理办法》的要求严格定级和整改落实，进一步加强网络和应用系统的安全防护。比如，通过入侵防御、接入认证、日志分析等技术手段加强网络的安全防护，通过数据加密、身份认证、访问控制等相关措施进一步完善应用系统的安全防护。而对涉密和非涉密系统要分别按照有关标准和要求进行严格区分和防护。

3.从管理上加强安全防范

信息化建设是“三分技术，七分管理”，再完善的技术防范如果疏于管理也是毫无用处，对网络和应用安全必须要有健全的安全管理制度和明确的责任主体，及时调整各安全设备的配置和密码策略，及时升级病毒、垃圾邮件、入侵防御等特征库，及时监测网络和应用系统的安全状况等。总之，安全是社会管理信息系统的生命，必须提高安全防范意识，从技术上、管理上、制度上多管齐下加强网络信息安全防护，确保社会管理信息系统的安全可靠。