三、信息化对加强和创新社会管理的重要意义

当前，利用信息网络技术加强和创新社会管理已成为提高社会管理科学化水平的一个非常重要的手段。信息化对促进政府与公众互动交流、优化社会公共服务、提高社会管理效率以及加强虚拟社会管理等方面都具有重要的意义。归纳起来，主要体现在以下几个方面。

（一）有利于密切联系群众，提高公众参政热情

信息网络的迅猛发展促使了一个新的社会群体——网民的出现，而且这个群体还在以每年增加几千万网民的速度发展着。网民群体主要是由青少年、知识分子、城市白领以及农村中具有一定文化素质和经济实力的人所组成，他们普遍思维活跃、接受新事物快、对社会的敏感度高，是社会稳定的重要群众基础。这一群体对传统思想建设的单一灌输式、教条式的教育方式接受程度不高，而更习惯于通过网络这一便捷高效的平台进行交流。他们对社会管理的方式、方法、内容和机制等也有更高的要求。而网络一个显著的特点就是交互性比较强，一条信息可以被无限地阅读和延伸。我们可以利用这个特点，探索建立利用网络平台的一些新的交流方式，主动把相关政策传给群众，把过程亮给群众，积极回应人民群众的诉求，更好地落实群众对社会管理工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

（二）有利于实现智慧管理，提升社会管理效能

社会管理的基础信息是社会管理的重要资源，及时完整地获取真实的社会管理基础信息是社会管理有效推进的基础和先决条件。由于传统的社会管理采取的是一元化的管理方式，政府想要获取信息只有通过传统的单一渠道来传递，这就不能排除基层政府因对有关信息进行过滤或修饰而造成的信息失真。这就造成尽管政府垄断了大量的权力资源与信息资源，但却很难保证这些信息的有效性和真实性。信息网络技术则有助于决策层多渠道地与社会公众进行信息的直接对接，有效地避免了信息的传递失真。另外，传统的社会管理方式落后，管理效率低下。而运用信息网络设备强大的计算、存储等功能，能将人力从繁重的手工操作中解放出来，能够减少社会管理的中间环节，提高社会管理工作的效能。总之，运用信息化手段有利于畅通信息交流，提升工作效能，实现协同、精细、智慧、高效的社会管理。(www.daowen.com)

（三）有利于创新社会服务，优化公共服务水平

运用信息化手段服务社会，打破了时空的局限，丰富了服务手段，改变了之前政府部门服务供给手段单一和被动服务的局面，让群众足不出户就可以享受到优质透明的政府服务。同时，有效利用信息化手段也将打破政府部门的一个个“信息孤岛”或“信息烟囱”，促进各部门信息资源的大整合，这样信息资源的有效整合必将带来信息价值的“乘数效应”，可极大地拓展社会服务的内涵、提升社会服务的质量。另外，社会管理信息化也将有助于克服不同地区和人群在经济社会地位以及收入水平方面所存在的差距，在医疗、教育、卫生、文化、社会治安等方面推进这些公共服务的均等化。

（四）有利于加强舆论监测与引导，构建和谐虚拟社会

随着网络技术的发展、网民人数的增加以及网民结构的多元化，网络已成为反映社会舆情的重要载体，社会舆情越来越多地以网络舆情的形式表现出来。但由于当前我国网络立法还不健全、网络管理还比较薄弱、广大网民也不够自律，造成了在这个虚拟的网络社会中存在着大量的道德失范现象。加强网络虚拟社会的管理必须改变传统社会管理的理念和模式，提高社会管理的信息化水平。通过对网络舆情的监测，可以准确及时地收集和了解舆情；通过专业的舆情分析，有助于及时地发现苗头性、倾向性的问题；而通过对网站与网民有效的舆论引导，提高网民在虚拟社会中的自律和责任感，将有助于构建一个更为和谐的网络环境。

总之，在信息时代加强和创新社会管理离不开信息化手段。加强社会管理信息化工作既是形势所趋，也是工作所需，既是民众所求，也是实践所得。