一、服务型党组织：党员服务中心建设的方向

改革开放以来，尤其是进入新世纪以来，回顾党的历程，基层党建实现了由封闭到开放、由传统领域到新兴领域、由单向单纯管理到城乡双向服务型管理的历史性转变。这些历史性的转变，是一个围绕“全心全意为人民服务”这个根本宗旨逐步深化的过程。在经济、社会政治、文化全面转型的今天，执政党领导的政府正在大力转变职能，构建服务型政府。作为执政党的基层组织，也必须相应地调整运行机制和工作方法，改变单纯地依靠组织资源进行的垂直命令式管理模式，秉承全心全意为人民服务的根本宗旨，按照党的十七大报告关于基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的定位，确立以人为本的服务理念，形成“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务，党的工作为中心和大局服务”的服务格局。因此，全面构建服务型基层党组织，是大势所趋、民心所向。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒。以党员服务中心为基础，打造基层党建工作的新平台，按照“满足党员需求、服务基层党建”的工作理念，宁波市率先在全省探索建设党员服务中心，并形成了一套有效运行模式：在布局上，以区域化设置推进党建全覆盖，建立健全了一个覆盖区、街道（镇）、中心社区（村）以及大型商圈（市场）、重点企业的区域性党员服务中心（站）网络体系；在运行上，以实体化运作推进党建服务迁移，明确区、街道（镇）两级服务中心为事业单位，配备专职工作人员，落实保障工作经费，将各级组织部门承担的党务政策咨询、党员接待、党员组织关系接转、党员发展等服务性工作前移至党员服务中心；在管理上，以网格化管理推进工作联动与资源共享，确立区党员服务中心的业务领导地位，形成了区中心牵头、各街道（镇）中心联动的格局，并定期召开党员服务中心例会，通报有关工作，交流服务信息，较好地实现了全区党员服务中心的协调运作和网格管理。目前，我市已累计投入建设资金1亿元，建成党员服务中心1019家。宁波各级党员服务中心的成功建设，使基层党建工作有了新阵地，党员教育管理有了新场所，服务党员有了新载体，党员发挥作用有了新途径。目前，全市各级党员服务中心已为100余万人次党员和群众提供了各类有效服务，共接待群众15.8万多人次，接受书面意见8.2万多份，经采纳后为群众办好事、实事9200余件。党员服务中心已经成为党组织服务党员的中心、党组织和党员服务群众的中心。(www.daowen.com)

值得一提的是，宁波党员服务中心的建立，深化了区域化党建的内涵。其面向党员、基层干部、入党积极分子和群众，开展党务政策咨询、传播党建理论知识、提供党员活动场所、办理党内有关业务、帮扶生活困难党员群众、组织党员志愿者服务、反映社情民意、推进区域化党建等服务活动，已逐步成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口、推进“两新”组织党建工作的主要阵地。在建设方向上，明确提出“区域覆盖、实体建设、网格管理”的目标。可以相信，宁波服务型基层党组织建设只要抓住这个方向，扎实推进，定能焕然一新，走在全国前列。