二、夯实商圈党建综合保障，促进商贸诚信管理创新

（一）价值认同保障

针对目前对商圈党建共识的欠缺，通过找准商圈党建与商圈经济的结合点，增强商圈管理层、业主、党员群众对党建工作的认同感和诚信经营重要性的认识。

1.增强商圈党建的价值认同

按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，根据商圈特性、紧扣商圈业主实际、依循商圈从业者素质，以提高从业者素质能力、促进业主发展壮大、提高商圈竞争力与影响力为出发点和落脚点，以经济、政治、社会、文化全面发展为根本，通过各种手段和载体，引导商圈内各管理机构、业主、从业者正视党建工作的重要性和紧迫性，认识到商圈党建对整个商圈、商圈内经营者和从业者长远发展的重要作用，通过切身体验，逐渐认同、支持并致力于商圈党建。包括在商圈中开展以“学习型员工、实干型党员、服务型党组织、创业型经营者”为主要内容的“四型”创建活动，鼓励员工不断加强学习，开阔视野，勇于创新，善于探索，努力实践，积极提高；鼓励业主富而知进、居安思危，勇于做社会主义市场经济的潮头兵，敢于做政治生活中的先进追求者；鼓励商圈管理者迎难而上、自我加压，勇于做党建推广的支持者、开拓者、探索者和实践者。开展以“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、作风形象好”为主要内容的“五个好”共产党员评选活动，大力推行党员岗位承诺、创业承诺、一员双岗、结对帮扶等做法，鼓励党员干部发挥先锋模范作用，把参与生产经营活动的积极性，应用到商圈党建的推进工作中；把改进经营管理的主动性，应用到商圈党建的建设完善中，从而切切实实认同和支持商圈党建工作。

2.增强商圈诚信兴商的价值认同

郑也夫在《信任论》中提到：“信任进化的分析模式中存在着两端，其中一端不仅在熟人中建立了信任，而且靠着系统信任在陌生的环境中建立了信任；另一端不仅在陌生人中缺乏信任，而且熟人中的信任也日益丧失。”人们通常把后者概括为杀熟现象。这在日常经营活动和生活中，仍是一种较为普遍的现象。在某种程度上，也是对诚信价值认同不够的表现。商圈是市场交换关系的汇集体。市场交易的基本规则之一就是诚信。在某种意义上，诚信就是商圈最本质和重要的特征。因此，要构建相应的领导管理体制，进行必要的引导、教育、管理，借助商圈党建的组织构架，推动商圈内各成员对诚信的自觉认同、本能支持。包括建立组织关系直接隶属街道党工委的“两新”组织党委，突出街道党工委在商圈党建工作中的核心作用，以商圈党建为抓手，建立起以街道、社区为基础，以商圈为重点，区域党组织和党员共建共享、共建共创、共同发展的党建工作新机制和商贸诚信管理创新机制，通过提高党建价值认同度，渗透诚信兴商的理念。建立区委城市党建工作协调指导委员会、街道党建工作协调指导委员会、商圈党建工作联席会议三级协调机构，以“组织共建、党员共管、设施共享、活动共办”的形式，促进商圈内各类组织、各类成员间的横向互动；推动各类组织、各类成员间的互相监督，以商圈党建为载体，通过党组织向商圈内所有成员传递诚实做人、诚信致富的基本道理；以商圈党建工作的推进为契机，加大以诚信为主题的课题调研和理论探讨，展开城市精神和价值观的大讨论，从而在更高层面上提高商圈内成员对诚信兴商的价值认同。

（二）能力匹配保障(www.daowen.com)

针对现有信用信息收集和党员队伍建设方面机构编制、经费等的制约，需要整合资源、形成合力，落实人、财、物全方位保障措施。

1.队伍保障

商贸诚信管理创新，需要一支优秀的队伍来推进。这些人才，往往是生产经营中的优秀者、政治生活中的进步追求者，是商圈党建中的活跃分子和重要参与者。因此，强化商圈党建的队伍保障，也就为商贸诚信管理创新积蓄了人力资本。所以，要按照“职业化管理、专业化培训、市场化运作”的要求，建立一支结构合理、业务精干的专职党务工作者队伍。要不断改善他们的工作生活环境，增强其工作热情。适当提高他们的收入水平，保障其基本没有生活之忧，保证其有足够的创新动力，激励其保有高涨的工作热情；营造良好的工作环境，保障其有良好的工作心境，保证其有足够的活动空间，促进其有沉心的工作态度。要努力创造更多学习交流机会，增强其工作潜能。适当组织他们参加必要的专题培训，支持他们到不同的商圈去“取经”，鼓励他们到不同的组织、业主、成员中去调研。要适度打造晋升通道和机会，增强他们的工作动能。追求自我价值、实现自我成长、保有发展空间和希望，是每个追求进步的工作者的共同愿景。要促使商圈党务工作者认真推进党建工作，并为商贸诚信管理创新创造更多的条件和可能，也需要为这些人提供向上的通道和可能，从而最大程度上激发其工作创新力、开拓力和发展力。除此之外，要尽可能地吸收广大业主和员工在组织中担任一定的角色，把商圈中的精英分子吸收到党内，为商圈党建和商贸诚信管理创新积蓄更多的后备力量。

2.动力保障

无论是商圈党建的推进和完善，还是商贸诚信管理创新的加强和改进，都需要通过一定的激励机制来实现，即需要以一定的经费做后盾，提供足够的动力。所以，有效地推动商圈党建与商贸诚信管理创新的相辅相成，一方面，要进一步提高商圈党建和商贸诚信管理创新的经费保障水平，从各级财政中划拨一部分款项，向各位党员收取标准的党费，在商圈和街道的营运收入中专列一部分钱财，鼓励社会机构和人员资助或参与共建，保证商圈有足够的经费推动党建工作，助推商贸诚信管理创新工作的有序推进。另一方面，要努力将商圈整理的信用信息数据汇总，实现与相关商圈、工商等政府部门的共联共享，从中获取一定的可能收益。比如，商圈与商圈共同成立诚信基金，从而对诚实守信者给予必要的奖励，对有困难的信用经营，提供力所能及的帮助；政府部门对商圈提供的信用信息数据给予一定的费用，既作为对工作的鼓励，又作为对数据及时、准确、有效提供的一种要求。

3.信息、平台保障

商贸诚信管理创新的有效推进，离不开必要的信息支持，它不仅是推动创新的动力机制，也是管理创新的有力监督机制。同时，商贸诚信管理创新需要通过一定的平台展开，而商圈党建具有这方面的功能。所以，信息、阵地保障，对商贸诚信管理创新相当重要。为此，需要努力夯实这两方面的保障。一方面是诚信信用信息数据的保障。要求各商圈，按照一定的标准要求，结合自身实际，安排合适的人员，及时、准确、高效地收集相关信用信息数据，并作必要的整理分析；要求各政府部门相应的人员，从事经营主体诚信经营的相关信用信息收集工作，及时进行汇总分析，并发挥互联网等现代科技手段的作用，在最大范围内实现共联共享共用。另一方面是党建平台和诚信兴商平台的保障。充分发挥商圈党组织在教育培训、组织活动、作用发挥等方面的优势，高标准建设商圈党员服务中心和商贸诚信管理创新平台，丰富服务内容，创新服务形式，打造综合性、整合化、交叉型的服务平台。同时，积极利用现有商圈的诚信创新典型，加以开发推广，引导商圈之间、企业之间、业主之间、从业者之间共享诚信品牌，最大限度地发挥好现有平台的作用和价值。